Frafall hva gjøres? Landskonferansen 2018 Fylkeskommunale råd for likestilling for funksjonshemmede

Transkript

1 Frafall hva gjøres? Landskonferansen 2018 Fylkeskommunale råd for likestilling for funksjonshemmede 13. september 2018 // Jon Bernt Hansen, NAV Hedmark

2 Vi gir mennesker muligheter Til stede Tydelig Løsningsdyktig

3 Partnerskapet i NAV Arbeids- og velferdsforvaltningen består av både statlige og kommunale tjenester Partnerskapet mellom stat og kommune er et av hovedgrepene i NAV-reformen; én dør inn til de offentlige velferdstjenestene Felles ansvar for drift av NAV-kontoret Sikre samordnet tjenestetilbud Likeverdige parter To eiere, to styringslinjer Samarbeidsavtale

4 Noen problemstillinger Hvordan kan NAV som en aktør bidra til å få flere ungdom til å fullføre utdanning for så å komme seg videre ut i jobb? Hva må til for at vi skal få ned antall unge uføre og hvordan må det jobbes for å få til dette? Hvordan endre holdningene til ungdommen slik at de fullfører et utdanningsløp? Hva er suksessfaktorene for at vi sammen skal lykkes med dette? Når vi tenker utdanning og tilbake på skolebenken, så er det mange som mister motivasjonen før de har prøvd. Hvordan kan NAV synliggjøre mulighetsrommet innen utdanningsaksen for ungdomsgruppen?

5 Meld. St. 29 ( ) Perspektivmeldingen hovedbudskap: Flere må inkluderes i arbeidslivet i Norge for å sikre velferden

6 Befolkningsvekst Økt bruk av helserelaterte trygdeytelser

7 Flere får trygdeytelser som følge av psykiske lidelser Flere unge uføre Økt legemeldt sykefravær på grunn av psykiske lidelser Lav yrkesdeltakelse blant personer med psykiske lidelser sammenlignet med andre land Andelen psykiske lidelser og muskel- og skjelettlidelser i prosent av alle uføretrygdede Psykiske lidelser og adferdsdforstyrrelser Sykdommer i muskelskjelettsystemet og bindevev

8 Vi er verdensmestre i helserelatert «utenforskap» Arbeids- og velferdspolitikken gir ikke gode nok resultater Særlig gjelder dette arbeidhelse -aksen og ungdom OECD kritiske til incentivene for sykefravær Bør bli mer kunnskapsbasert Andel av befolkningen år på helserelaterte ytelser og arbeidsmarkedsrelaterte ytelser Arbeidsmarkedsrelaterte ytelser Helserelaterte ytelser

9 Antall personer - Hedmark Personer med nedsatt arbeidsevne, aldersgruppe under 30 år, pr utgangen av kvartalet Hedmark - nedsatt arbeidsevne, alle Hedmark - nedsatt arbeidsevne, under 30 år Måned

10 Andel av befolkningen Mottakere av uføretrygd under 30 år som andel av befolkningen år, ,0 % 2,5 % 2,0 % 1,5 % 1,0 % Landet - uføre [andel av bef år] Hedmark - uføre [andel av bef år] 0,5 % 0,0 % Måned

11 Vekst i antall unge uføre

12 HVORFOR ER UTDANNING VIKTIG?

13 Hvorfor er det viktig at flest mulig skaffer seg utdanning? For den enkelte Bedre jobbmuligheter Høyere lønn Inkludering og bedre helse For arbeidslivet Kvalifisert arbeidskraft For samfunnet Oppfylle rettighetene Økonomiske kostnader

14 Arbeidsmarkedet: Utdanning blir stadig viktigere 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 100% 90% 80% 70% 60% 50% Ufaglærte i arbeidsstyrken Høyere utdanning Sysselsettingsrate Videregående Grunnskole Behovet for ufaglært arbeidskraft i «fritt fall» Utdanning får større betydning for den enkeltes muligheter i arbeidsmarkedet Ny teknologi utkonkurrerer lavt utdannet arbeidskraft. Ny teknologi kompletterer høyt utdannet arbeidskraft Ny teknologi øker forskjellene Fra NAVs omverdensanalyse

15 Positivt: Økt gjennomføring av videregående skole!

16 Økt gjennomføring av videregående skole

17 For mange dropper ut fra videregående skole Nesten 3 av 10 fullfører ikke videregående skole Økt etterspørsel etter personer med fagutdanning på videregående nivå Høy etterspørsel innen helse- og omsorgsfag og pedagogiske fag

18 Manglende utdanning og kompetanse er blitt en av de viktigste barrierene for inkludering Risikoen for å være arbeidsledig, å motta trygdeytelser, og å være utenfor arbeidsstyrken er over dobbelt så høy for gruppen med grunnskole som høyeste utdanning som for gruppen med fullført videregående opplæring I aldersgruppen år er det om lag personer i Norge som har grunnskole som høyeste fullførte utdanning, tilsvarende 20 prosent av befolkningen

19 Høyest ledighet blant dem med lite utdanning Tall i prosent Grunnutdanning og uoppgitt Videregående generelle fag Videregående yrkesfag Kort høyere utdanning Lang høyere utdanning Kilde: SSB

20 HVA GJØR NAV FOR Å BIDRA TIL AT UNGDOM KOMMER I JOBB OG UTDANNING?

21

22 Samarbeidsavtalen mellom Hedmark fylkeskommune og NAV i Hedmark Målsettingen med avtalen er å etablere et samarbeid som bidrar til å få flere ungdommer og voksne til å fullføre videregående opplæring og øke deltakelsen i arbeidslivet. Avtalen skal legge føringer for hvordan samarbeid skal utføres, og sikre en helhetlig oppfølging av den enkelte gjennom bedre tilrettelagte og koordinerte tiltak. Består av «Overordnet avtale» og syv delavtaler Delavtalene skal konkretisere samarbeidet mellom aktørene

23 Samarbeidsavtale om oppfølging av elever i videregående opplæring (Delavtale 1) NAVs ansvar er å ta imot henvendelser fra rådgivere i videregående skoler, ved behov for avklaring av behov for tjenester fra NAV foreta en helhetlig vurdering av ungdommens behov ut fra beskrevne utfordringer og samarbeide om oppfølging av ungdommen i og utenfor skoletiden opprette en kontaktperson som koordinerer NAVs innsats, og ved behov opprette samarbeid med / henvise til andre instanser sette i gang nødvendige tiltak så raskt som mulig gi tilbakemelding til skole om at tiltak er satt i verk, evt. ventetid etc. bistå skolen med karriereveiledning og arbeidsmarkedsinformasjon

24 Tidlig innsats for ungdom under 30 år Ungdom under 30 år skal gis en særskilt prioritering. Tidlig og tett oppfølging er viktig for å hindre at unge får lange perioder utenfor arbeidslivet som kan ende med uføretrygd og varig ekskludering fra arbeidslivet. Ungdomsinnsatsen som skal sikre unge ledige raskere oppfølging fra NAV-kontoret for å komme i arbeid eller fullføre utdanning videreføres og styrkes i Hovedinnsatsen er en planlagt og individuelt tilpasset arbeidsrettet oppfølging fra NAV. NAV vil benytte relevante virkemidler, og ved behov for kompetanseheving vil bruk av opplæringstiltak bli vurdert.

25 Individuell jobbstøtte (IPS) Individuell jobbstøtte ble etablert i 2012 og er en forpliktende samarbeidsmodell mellom NAV, spesialisthensetjenesten og kommunehelsetjenesten. Målet er å få personer med moderate og alvorlige psykiske lidelser og eventuelle rusproblemer i ordinær jobb. Individuell Jobbstøtte er et av flere prosjekter som ble satt i gang i Strategiplan for arbeid og psykisk helse.

26 Hva er Individuell jobbstøtte (IPS)? En evidensbasert oppfølgingsmetodikk som har vist seg hensiktsmessig når det gjelder å bistå mennesker med psykiske lidelser til å få ordinært arbeid. Metoden er gjennomprøvd, evaluert, systematisert og kvalitetssikret. I motsetning til tradisjonell attføring, starter man i ordinær virksomhet og gir støtten der (place and train). Alle som jobber med IPS må ha tro på at mennesker med alvorlige psykiske helseproblemer kan ha en ordinær jobb. Finne god jobbmatch mellom deltagers styrker og erfaringer, og de jobber som finnes.

27 «Fra utenforskap til ny sjanse" Modulstrukturert opplæring der et forsøk der fylkeskommunene og NAV samarbeider om å føre unge voksne til fagbrev. Hedmark er ett av 5 fylker som er med i forsøket og innen ett lærefag; produksjonsteknikk. Samarbeider tett med industrien i Glåmdal Avisa Glåmdalen 23. august Jeg synes det er kjempeartig og veldig spennende. Jeg hadde lyst til å prøve meg på skolen igjen, men jeg har alltid slitt med å fullføre et skoleløp. Når jeg da fikk en sånn mulighet, sier man jo ikke nei takk. Jeg visste med en gang at dette hadde jeg skikkelig lyst til. (Bjørn, deltaker)

28 Ungdomskurs, eksempel Kurset er et tilbud i regi av NAV til unge voksne arbeidsledige som ønsker å komme videre i livet. Kurset gir deltakeren en innholdsrik hverdag og bidrar til å sette fokus på det positive i livet. Målet med kurset er å skaffe seg en jobb og/eller finne en utdanning ut fra deltakerens interesser, ønsker og forutsetninger. Deltakeren vil få hjelp til å avdekke sine kvalifikasjoner, egenskaper og ressurser, å sette realistiske mål, samt finne strategier for å nå sine mål. Kurset inneholder en forberedelsesdel med ulike temaer: Kommunikasjon, arbeidsliv, personlig økonomi, CV og søk-nader, jobbsøk, karriereveiledning, yrkes- og utdanningsvalg, helse, kosthold m.m. I etterkant av forberedelsesdelen er det en arbeidstreningsdel.

29 Yrkesrettet opplæringstiltak Kvalifisering for personer med svake formelle kvalifikasjoner eller svake grunnleggende ferdigheter For personer uten rett til opplæring i utdanningssystemet eller innenfor introduksjonsordningen Yrkesopplæring eller opplæring i grunnleggende ferdigheter i inntil 2 år (uten unntak) Et tilbud til brukere der kompetanse har vært den viktigste barrieren for å komme i jobb

30 2-årig opplæringstiltak i Hedmark Eksempel på bruk av tiltaket: Bruk av ledige plasser i videregående skole. Her vil NAV Marked og virkemidler utarbeide et system hvor man kan søke inn aktuelle kandidater. Merk hvilke fagretninger som er aktuelle for den enkelte kandidat. NAV får oversikt over ledige plasser fra fylkeskommunen etter inntaket i juni. Unge under 30 år er prioritert

31 TAKK FOR MEG!