SAKSPROTOKOLL - PLAN DETALJREGULERING FOR STANGELANDSTUNET- 64/1536

Transkript

1 SAKSPROTOKOLL - PLAN DETALJREGULERING FOR STANGELANDSTUNET- 64/1536 Hovedutvalg teknisk og miljø behandlet saken den , saksnr. 128/16 Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Kommunestyret vedtar reguleringsplan for Stangelandstunet med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart sist datert ), jf. plan- og bygningslovens Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles, jf. plan- og bygningslovens

2 SAKSPROTOKOLL - PLAN DETALJREGULERING FOR STANGELANDSTUNET- 64/1536 Hovedutvalg teknisk og miljø behandlet saken den , saksnr. 62/16 Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Hovedutvalg teknisk og miljø vedtar ved 1. gangs behandling at forslag til reguleringsplan for Stangelandstunet datert legges ut til offentlig ettersyn. Berørte grunneiere varsles, jf. plan- og bygningsloven 5-2 og

3 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Runar Lunde Arkiv: PLANR 3034 Arkivsaksnr.: 15/4434 Sign: Dato: Utvalg: Hovedutvalg teknisk og miljø Hovedutvalg teknisk og miljø Kommunestyret PLAN DETALJREGULERING FOR STANGELANDSTUNET- 64/1536 Rådmannens forslag til vedtak: 1. Kommunestyret vedtar reguleringsplan for Stangelandstunet med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart sist datert ), jf. plan- og bygningslovens Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles, jf. plan- og bygningslovens

4 SAKSFRAMSTILLING Arkitektfirmaet Knut Kolstø AS har på vegne av Grønn Bolig AS utarbeidet forslag til reguleringsplan for Stangelandstunet. Planområdet ligger nord for Lyngvegen, omkring 0,3 km sørøst for Stangeland ungdomsskole. Formålet med planen er å legge til rette for etablering av en flermannsbolig med 6 leiligheter. Planforslaget omfatter et areal på ca. 2,2 da. Den foreslåtte arealdisponeringen er i hovedtrekkene konsentrert småhusbebyggelse, lekeplass og kjøreveg. Kommunen har vurdert planarbeidet til ikke å innebære krav til utarbeiding av planprogram og konsekvensutredning, jf. plan- og bygningslovens 4-1 og 4-2. Beskrivelse av de eksisterende forhold og planens hovedtema: Planforslaget omfatter arealer som ligger innenfor reguleringsplan 301, godkjent og er i gjeldende plan regulert til frittliggende småhusbebyggelse. Planen innebærer en økning av tomteutnyttelsen og byggehøyden. Planlagt bebyggelse er konsentrert småhusbebyggelse i form av en flermannsbolig med 6 boenheter. Bebyggelsen skal oppføres med en maks mønehøyde 7,5 meter, tilsvarende 2 etasjer og ha adkomst fra Guletjødnvegen. Planforslaget legger opp til en utnytting på 40 % bebygd areal. Denne beregningsmåten skal sikre et ubebygd areal på tomta, i dette tilfellet 60 %, og skal benyttes til blant annet uteoppholdsareal i form av hage, terrasser og lignende. Det er videre satt krav til opparbeidelse av felles nærlekeplass på 150 m 2 som skal disponeres og vedlikeholdes av beboerne innenfor planområdet. Det skal for hver boenhet opparbeides 1,5 parkeringsplasser for bil, samt vise sykkelparkering i samsvar med kommuneplanen. Det vises forøvrig til den vedlagte planbeskrivelsen. Overordnede planer: Planforslaget omfatter arealer som i kommuneplanen er vist til boligområde. I henhold til Fylkesdelplan for areal og transport skal området ha en utnyttelse på 2 boliger pr. da. i fortettingsområder. Planforslaget legger opp til ca. 3 boliger pr. da. Tilgrensende reguleringsplaner: Planforslaget har ingen tilgrensende reguleringsplaner, men grenser til planforslag til plan 3035 reguleringsplan for Stangeland barneskole. Teknisk plan - vann- og avløp: En framtidig utbygging av området kan knyttes til offentlig ledningsanlegg i Lyngvegen og Guletjødnvegen. Planens konsekvenser for barn og unge:

5 Planen legger opp til utbygging av arealer som idag er delvis bebygd. Etter utbygging vil området bli et boligområde med lekeplassdekning i tråd med de krav som kommunen stiller i sine normer. Planens konsekvenser for naturmangfoldet: Naturgrunnlaget er i sin helhet omdisponert til andre formål. Det er ikke registrert forekomst av sjeldne arter eller naturtyper innenfor planområdet. Utbygging etter foreslått plan vil ikke påvirke naturmangfoldet i særlig grad. Planens innhold i et folkehelseperspektiv: Plan- og bygningslovens 3-1 omhandler oppgaver og hensyn som skal ivaretas i planlegging etter loven. Listen over oppgavene er omfattende. I et eget punkt er det formulert at planleggingen skal «fremme befolkningens helse og motvirke sosiale helseforskjeller, samt bidra til å forebygge kriminalitet» Foreliggende plan er slik at planens innhold ikke vil innebære negative konsekvenser i forhold til å ivareta befolkningens helse, risiko for økt kriminalitet eller sosiale helseforskjeller. Økonomi/gjennomføring: Gjennomføring skal skje i privat regi. Saksbehandling: Ovennevnte forslag til reguleringsplan ble behandlet av hovedutvalg teknisk og miljø 1.gang i møte den sak 62/16 og følgende vedtak ble fattet: 1. Hovedutvalg teknisk og miljø vedtar ved 1. gangs behandling at forslag til reguleringsplan for Stangelandstunet datert legges ut til offentlig ettersyn. Berørte grunneiere varsles, jf. plan- og bygningsloven 5-2 og Planforslaget har vært utlagt til offentlig ettersyn med frist for merknader satt til Det er innkommet følgende uttalelser og merknader til planforslaget: A. Uttalelser: 1. Statens vegvesen, region vest Rogaland Fylkeskommune, regionalplanavdelingen B. Private merknader: 1. Nils Johan Gabrielsen Sammendrag av uttalelser og merknader som inneholder anmerkninger til reguleringsforslaget er, sammen med den administrative vurdering, vedlagt. Rådmannen vil bemerke:

6 Det foreliggende forslag til reguleringsplan er en oppfølging av den arealbruken og det plankrav som kommuneplanen trekker opp. Detaljene i plan med bestemmelser er også i samsvar med de krav til teknisk anlegg, friområder og fellesarealer som kommunens retningslinjer stiller. Forslaget til reguleringsplan er behandlet i samsvar med bestemmelsene i plan- og bygningsloven. Det foreligger ikke innsigelse fra fylkeskommunen eller statlig fagmyndighet og planen kan egengodkjennes av kommunestyret. Høringsrunden har ikke avdekket vesentlige konflikter knyttet til det foreliggende forslag til reguleringsplan. Rådmannen vil i denne sammenheng vise til den etterfølgende gjennomgang av de enkelte uttalelser og merknader. Det er i denne gjennomgangen ikke foreslått endringer i planforslaget som betinger nytt offentlig ettersyn. På bakgrunn av det som er sagt over, vil rådmannen anbefale at planforslaget med tilhørende bestemmelser sist datert , godkjennes. Rådmannen i Karmøy, Sigurd Eikje sign. Dette dokumentet er godkjent elektronisk og krever derfor ingen signatur.

7 Oversikt over vedlegg: 1. Planbestemmelser 2. Oversiktskart 3. Plankart 4. Gjeldende reguleringsplan 5. Gjeldende kommuneplan 6. Planbeskrivelse 7. Soldiagram 8. Illustrasjon 9. Uttalelser/merknader

8 SAMMENDRAG AV INNKOMNE UTTALELSER OG MERKNADER SOM INNEHOLDER ANMERKNINGER TIL PLANEN SAMT ADMINISTRATIV VURDERING Alle uttalelser og merknader som inneholder anmerkninger til det foreliggende planforslag, er vedlagt. Sammendraget gjengir hovedinnholdet knyttet til de forhold som angår reguleringsplanen. Det fullstendige innholdet i uttalelsen eller merknaden framgår av vedleggene. A. Uttalelser: 1. Statens vegvesen, region vest: Planområdet ligger ikke til riks- eller fylkesveg og medfører heller ikke krav om til tiltak på dette vegnettet. Statens vegvesen har derfor ingen merknader til planforslaget. Rådmannens vurdering: Uttalelsen tas til etterretning. 2. Rogaland Fylkeskommune, regionalplanavdelingen: Fylkesrådmannen mener planen kan legges til grunn for utbygging. Området ligger sentralt plassert med hensyn til kollektivtilbud, skoler og andre servicetilbud, og i en avstand på drøye 1 kilometer fra Kopervik. Dette forsvarer den relativt høye tettheten som utbyggingsformen vil gi. Rådmannens vurdering: Uttalelsen tas til etterretning. B. Private merknader: 1. Nils Johan Gabrielsen: Hvor høyt blir denne 6 mannsboligen, tar den kveldssolen vår? Ser på tegningen at det blir lekeplass like ved uthuset mitt der jeg har komposten min, kan nok være noe lukt av den siden det havner diverse hage og mat avfall der. Rådmannens vurdering: Byggets høyeste punkt skal ikke overstige 7,5 meter. Soldiagrammene viser at eiendommen ikke blir særlig berørt av tiltaket. For øvrig tas merknaden til etterretning.

9 Planbestemmelser 3034 DETALJREGULERING FOR STANGALAND - 64/1536 Arkivsak: 15/4434 Arkivkode: PLANR 3034 Sakstittel: PLAN DETALJREGULERING FOR STANGALAND - 64/1536 Disse reguleringsbestemmelsene gjelder for det område som på kartet er vist med reguleringsgrense. Området reguleres til følgende formål: I. Bebyggelse og anlegg a. Boligbebyggelse konsentrert småhusbebyggelse II. Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur a. Kjøreveg b. Annen veggrunn - grøntareal III. Grønnstruktur a. Lekeplass IV. Hensynssoner a. Sikringsone frisikt V. Fellesbestemmelser VI. Rekkefølgebestemmelser

10 I. Bebyggelse og anlegg a. Boligbebyggelse konsentrert småhusbebyggelse 1. Tillatt bebygd areal (BYA) skal ikke overstige 40 % av tomtas nettoareal, jf. H veileder grad av utnytting. 2. Bebyggelsens gesimshøyder skal ikke overstige 7,5 meter fra gjennomsnittlig planert terreng. Byggets høyeste punkt skal ikke overskride 7,5 meter fra gjennomsnittlig planert terreng. 3. Det skal på egen eiendom anlegges 1,5 biloppstillingsplasser pr. boligenhet. 4. Ved søknad om tiltak skal garasje henholdsvis garasjeanlegg vises på situasjonsplan selv om garasjen ikke skal oppføres samtidig med boligen. b. Lekeplass 5. Lekeplass skal opparbeides som felles nærlekeplass og uteoppholdsareal for beboerne i området. Lekeplassen med tilhørende uteoppholdsareal skal opparbeides samtidig som den tilhørende bebyggelsen og skal være ihht. kommunal norm. 6. Lekeplass skal sikres med gjerde mot vegbane, fjellskrent og andre potensielle farer, før de tas i bruk. II. Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur a. Kjøreveg 7. Felles avkjørsel skal opparbeides med fast dekke med 4 meter bredde.

11 b. Annen veggrunn grøntareal 8. I grøntarealet tillates ikke bebyggelse, dog kan det tillates oppført bygninger og anlegg som har naturlig tilknytning til området og som ikke vil være til hinder for fortsatt bruk. IV. Hensynssoner a. Sikringssone - frisikt 9. I frisiktsonen skal det være fri sikt over 0,5 meter høyde over kjørebane. I frisiktsonen kan det stå nødvendige skiltstolper samt høytstammede trær med maksimal stamme på 25 cm diameter. V. Fellesbestemmelser 10. Universell utforming skal legges til grunn ved utforming av fellesarealer, uteareal og anlegg som er rettet mot allmennheten. 11. Utbygging av kommunalteknisk anlegg som veg, vann- og avløpsnett skal kun skje i henhold til godkjent teknisk plan. Det skal redegjøres for fordrøyning av overvann og flomveg. 12. Dersom det under anleggsarbeid framkommer automatisk fredede kulturminner, må arbeidet straks stanses og utviklingsavdelingen i fylkeskommunen varsles, jf. Kulturminneloven 8, 2. ledd. 13. Ny arealbruk og nye tiltak i planområdet skal ikke påføre eksisterende bebyggelse og utearealer støy utover grensene i Miljøverndepartementets Retningslinjer for behandling av støy i arealplanlegging (MD T-1442).

12 VI. Rekkefølgebestemmelser 14. Felles avkjørsel skal opparbeides før det blir gitt brukstillatelse/ferdigattest for boligene denne betjener. 15. Lekeplass skal opparbeides samtidig med utbyggingen og ferdigstilles før det blir gitt brukstillatelse/ferdigattest for boligene disse betjener.

13

14 Y X Y Y Y TEGNFORKLARING Reguleringsplan PBL 2008 Sikringsonegrense BK Boligbebyggelse - konsentrert småhusbebyggelse LEK Lekeplass KV Kjøreveg AVG Annen veggrunn - grøntareal Sikringsone - Frisikt Felles for reguleringsplan PBL 1985og 2008 Planens begrensning Formålsgrense Byggegrense Bebyggelse som forutsettes fjernet Regulert senterlinje Frisiktslinje Avkjørsel Eierform PBL2008: o_ offentlig f_ felles X Basiskart: Geodetisk grunnlag: UTM-sone32v (EUREF89/WGS84) Geodetisk høydegrunnlag: NN2000 Geodatakilde: Karmøy kommune / Geovekst U aksdato basiskart: Ekvidistanse 1m 20 Detaljregulering for STANGELANDSTUNET - 64/1536 Bestemmelser både på kart og som egen tekst Utarbeidet av: Knut Kolstø AS Forslagsstiller: Grønn Bolig AS SAKSBEHANDLING ETTERPLAN- OG BYGNINGSLOVEN X Kommunestyrets vedtak (egengodkjenning) KST-sak Kunngjøring av kommunens egengodkjenning 40 m Målestokk 1:1000 REVISJONER: 1.gangsbehandling i kommunen HTM-sak 62/16 Utlegging til offentlig ettersyn i tidsrommet gangsbehandling i kommunen HTM-sak 30 rev: htm Nasjonal plan-id: 1149_3034 Sak nr. 15/4434 Dato Sign RLU RLU/THS

15

16

17 Planbestemmelser 3034 DETALJREGULERING FOR STANGALAND - 64/1536 Arkivsak: 15/4434 Arkivkode: PLANR 3034 Sakstittel: PLAN DETALJREGULERING FOR STANGALAND - 64/1536 Disse reguleringsbestemmelsene gjelder for det område som på kartet er vist med reguleringsgrense. Området reguleres til følgende formål: I. Bebyggelse og anlegg a. Boligbebyggelse konsentrert småhusbebyggelse II. Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur a. Kjøreveg b. Annen veggrunn - grøntareal III. Grønnstruktur a. Lekeplass IV. Hensynssoner a. Sikringsone frisikt V. Fellesbestemmelser VI. Rekkefølgebestemmelser

18 I. Bebyggelse og anlegg a. Boligbebyggelse konsentrert småhusbebyggelse 1. Tillatt bebygd areal (BYA) skal ikke overstige 40 % av tomtas nettoareal, jf. H veileder grad av utnytting. 2. Bebyggelsens gesimshøyder skal ikke overstige 7,5 meter fra gjennomsnittlig planert terreng. Byggets høyeste punkt skal ikke overskride 7,5 meter fra gjennomsnittlig planert terreng. 3. Det skal på egen eiendom anlegges 1,5 biloppstillingsplasser pr. boligenhet. 4. Ved søknad om tiltak skal garasje henholdsvis garasjeanlegg vises på situasjonsplan selv om garasjen ikke skal oppføres samtidig med boligen. b. Lekeplass 5. Lekeplass skal opparbeides som felles nærlekeplass og uteoppholdsareal for beboerne i området. Lekeplassen med tilhørende uteoppholdsareal skal opparbeides samtidig som den tilhørende bebyggelsen og skal være ihht. kommunal norm. 6. Lekeplass skal sikres med gjerde mot vegbane, fjellskrent og andre potensielle farer, før de tas i bruk. II. Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur a. Kjøreveg 7. Felles avkjørsel skal opparbeides med fast dekke med 4 meter bredde.

19 b. Annen veggrunn grøntareal 8. I grøntarealet tillates ikke bebyggelse, dog kan det tillates oppført bygninger og anlegg som har naturlig tilknytning til området og som ikke vil være til hinder for fortsatt bruk. IV. Hensynssoner a. Sikringssone - frisikt 9. I frisiktsonen skal det være fri sikt over 0,5 meter høyde over kjørebane. I frisiktsonen kan det stå nødvendige skiltstolper samt høytstammede trær med maksimal stamme på 25 cm diameter. V. Fellesbestemmelser 10. Universell utforming skal legges til grunn ved utforming av fellesarealer, uteareal og anlegg som er rettet mot allmennheten. 11. Alle kabler som føres inn i planområdet skal føres fram som jordkabler. Det stilles krav til utarbeidelse av teknisk plan. 12. Dersom det under anleggsarbeid framkommer automatisk fredede kulturminner, må arbeidet straks stanses og utviklingsavdelingen i fylkeskommunen varsles, jf. Kulturminneloven 8, 2. ledd. 13. Ny arealbruk og nye tiltak i planområdet skal ikke påføre eksisterende bebyggelse og utearealer støy utover grensene i Miljøverndepartementets Retningslinjer for behandling av støy i arealplanlegging (MD T-1442). VI. Rekkefølgebestemmelser 14. Felles avkjørsel skal opparbeides før det blir gitt brukstillatelse/ferdigattest for boligene denne betjener.

20 15. Lekeplass skal opparbeides samtidig med utbyggingen og ferdigstilles før det blir gitt brukstillatelse/ferdigattest for boligene disse betjener.

21

22

23

24

25 Statens vegvesen Karmøy kommune Statsråd Vinjes gt KOPERVIK Behandlende enhet: Saksbehandler/telefon: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato: Region vest Unni W. W. Høivik / / / Fylkesveg uttale til offentlig ettersyn - Plan Detaljregulering for Stangelandstunet gnr. 64 bnr Karmøy kommune Viser til offentlig ettersyn av reguleringsplan 3034 Stangelandstunet, mottatt her den Planområdet ligger ikke til riks- eller fylkesveg og medfører heller ikke krav om til tiltak på dette vegnettet. Statens vegvesen har derfor ingen merknader til planforslaget. Plan og forvaltning, Haugesund Region vest Med hilsen Ivar Thorkildsen Seksjonsleder Høivik Unni W. W. Dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ingen håndskrevne signaturer. Kopi Rogaland fylkeskommune, Postboks 130 Sentrum, 4001 STAVANGER Postadresse Telefon: Kontoradresse Fakturaadresse Statens vegvesen Rennesøygata 16 Statens vegvesen Region vest firmapost-vest@vegvesen.no 5537 HAUGESUND Landsdekkende regnskap Askedalen LEIKANGER Org.nr: Vadsø

26 FYLKESRADMANNEN Regionalplanavdelingen Karmøy kommune Statsråd Vinjesgate 25 Rådhuset 4250 KOPERVIK 15/41-f3L1- PLA-kiZ Deres ref.: 15/ Saksbehandler: Stangeland Tom Gyran Direkte innvalg: Saksnr. 15/ Løpenr 40520/16 Arkivnr. FR-RB KAR KARMØY KOMMUNE GNR.64, BNR PLAN 3034 OFFENTLIG ETTERSYN - DETALJREGULERING FOR STANGELANDSTUNET Vi viser til ovennevnte sak som er sendt fylkeskommunen til uttalelse. Fylkesrådmannen mener planen kan legges til grunn for utbygging. Området ligger sentralt plassert med hensyn til kollektivtilbud, skoler og andre servicetilbud, og i en avstand på drøye 1 kilometer fra Kopervik. Dette forsvarer den relativt høye tettheten som utbyggingsformen vil gi. 2 Med hilsen Tom Gyran rådgiver Paal Kloster rådgiver 3f9a2854-f2c6-4a6c-960f-de43a89178b0 99#249 Dette dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ingen signatur. Kopi: Fylkesmannen i Rogaland POSTADRESSE BESØKSADRESSE TELEFON ORGANISASJONSNR. BANKGIRO: Postboks 130 Sentrum Arkitekt Echoffsgt Stavanger Stavanger E-POST: firmapost@rogfk.no INTERNETT:

27 Fra: "Nils Johan Gabrielsen" Til: "Runar Lunde" Sendt: 25. mai :38:25 Emne: Fwd: kk11/01 Hei Jeg kan ikke se at min /kommentar er registrert her: gsplaner/offentlig-ettersyn/2016/kopervik-2013-stangelandstunet-plan Tenker også på innsyn til vår sole- og grillplass på vestsiden av huset. Hvor høyt blir denne 6 mannsboligen, tar den kveldssolen vår? Ser på tegningen at det blir lekeplass like ved uthuset mitt der jeg har komposten min, kan nok være noe lukt av den siden det havner diverse hage og mat avfall der. Mvh Nils Johan Gabrielsen Guletjødnvg Kopervik nyggen@gmail.com Forwarded message From: Nils Johan Gabrielsen <nyggen@gmail.com> Date: :25 GMT+01:00 Subject: kk11/01 To: post@kolstoe.net Hei Har du en plantegning over flermannsboligen(e) som dere ønsker å sette opp i Guletjødnvegen? Er dette små 2 mannsboliger så ser jeg ikke så mye problem med det, men området er jo regulert til småhusbebyggelse så vi ønsker selfølgelig ikke noen store stykke "klosser" foran huset vårt. Mvh Nils Johan Gabrielsen Guletjødnvg Kopervik nyggen@gmail.com

28

29 SAKSPROTOKOLL - PLAN DETALJREGULERING FOR STANGELANDSTUNET- 64/1536 Kommunestyret behandlet saken den , saksnr. 82/16 Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Kommunestyret vedtar reguleringsplan for Stangelandstunet med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart sist datert ), jf. plan- og bygningslovens Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles, jf. plan- og bygningslovens