ÅRSRAPPORT GATEJURISTEN STAVANGER 2018

Transkript

1 ÅRSRAPPORT GATEJURISTEN STAVANGER 2018

2 Gatejuristen Stavanger Gir gratis rettshjelp til mennesker som har eller har hatt et rusproblem. Jobber for å avdekke og synliggjøre mangler ved lovgivningen eller praktiseringen av denne. Jobber for økt respekt, omsorg og rettferdighet for folk med rusproblemer. Arbeider oppsøkende og gjennom frivillige. Er et tiltak under Kirkens Bymisjon Stavanger, og en del av Gatejuristnettverket. Første klientmottak Stavanger januar 2013, i Haugesund februar Kontor i Stavanger, saksmottak i Stavanger, Haugesund og Sandnes. 2 ansatte - 36 frivillige frivillige timer - 2,35 frivillige årsverk. Styrket organisasjonen og bidragene fra de frivillige Gatejuristen Stavanger har i 2018 gitt gratis rettshjelp til sårbare mennesker. Vi har tatt imot 470 saker fra 284 klienter. Det er en liten oppgang i saker og økning i antall klinter fra året før, da vi tok inn 461 saker fra 258 klienter. Da Gatejuristen i Stavanger hadde en økning i antall saker fra 2016 til 2017 på hele 49 % (fra 307 saker til 461 saker) måtte vi bruke 2018 til å rigge oss om for å kunne håndtere den kraftige veksten. Gjennom 2018 har Gatejuristen Stavanger endret måten vi jobber på. Vi jobber i stadig større grad gjennom frivillige. I 2018 har 36 frivillige lagt ned 2,35 årsverk. To ansatte har veiledet og kvalitetssikret de frivilliges arbeid. Profesjonsbasert frivillighet hvor advokater, jurister, jusstudenter og erfarne advokater som mentorer gjør at vi kan tilby gratis rettshjelp av god kvalitet. Fra 2017 til 2018 har de frivilliges bidrag økt med mer enn 40%. Fra til timer. Vi fikk fra Helsedirektoratet innvilget ettårige prosjektmidler til en studentveileder i 50% stilling. Vi har ansatt en person med bred juridisk erfaring som starter opp i Dette vil styrke Gatejuristen Stavanger. De frivillige vil få enda bedre veiledning noe som gjør at vi vil kunne arbeide mer effektivt, og bistå flere klienter. Vi har videreført arbeidet i Haugesund. Vi rekrutterte frivillige advokater og jurister som står for rettshjelpen. Vi har også fortsatt arbeidet i Sandnes med faste saksmottak og tettere kontakt med hjelpetilbudet. Vi ser at arbeidet vårt gir resultater og har stor velferdsmessig betydning for den enkelte. Camilla Andersson Tiltaksleder Gatejuristen Stavanger 2

3 Gatejuristen Stavangers arbeid i 2018 Saker fordelt på saksområder Totalt antall saker: 470 Gatejuristen Stavanger erfarer at det er et sterkt behov for et særskilt rettshjelptiltak som ivaretar de rusavhengiges rettigheter og interesser. Gatejuristen er et supplement til andre ordninger. Vi erfarer også at det offentlige og hjelpeapparatet i mange saker anser Gatejuristens arbeid som en ressurs. Gatejuristen Stavanger hadde i 2018 to ansatte jurister. I Stavanger var det 14 frivillige advokater/jurister og 14 frivillige jusstudenter, i tillegg til ti frivillige advokater/jurister knyttet til arbeidet i Haugesund. Fem advokatkontorer i Stavanger er mentorer for våre frivillige studenter. Det er Adius advokater, Advokatfirma Bull Årstad DA, Advokatsamarbeidet Sjødin Meling & Co, Advokatfirma Endresen Brygfjeld Torall AS (EBT) og Advokathuset Stavanger. Vi har også en samarbeidsavtale med Handelshøyskolen ved UiS, hvor vitenskapelig ansatte stilles til disposisjon for å diskutere juridiske spørsmål med de frivillige jusstudentene, samt tilrettelegger for rekruttering av nye frivillige studenter. De frivillige er vår viktigste ressurs. I 2018 behandlet de frivillige 67% av sakene, året før behandlet de 49%. Det er viktig å være tilgjengelige for målgruppen. Vi vet at vi må være standhaftige og noen ganger kreative for å opprettholde kontakt med klienter. Vi tar imot drop-in klienter hverdager fra kl. 8 til 16 og har telefontid hverdager fra kl Vi mottar også henvendelser på epost og Facebook. I tillegg har vi ukentlige faste saksmottakstider i våre lokaler i Stavanger, samt månedlige i Sandnes og Haugesund. Vi ser at de fleste av våre klienter har vanskeligheter med å nyttiggjøre seg det ordinære rettshjelpstilbudet. Mange vil ikke selv oppsøkt rettshjelp, derfor jobber vi oppsøkende. Vi 3

4 gjennomførte 85 oppsøkende saksmottak; på væresteder, helsetilbud, matserveringer og utsalgssted for Gatemagasinet Asfalt. Vi går oppsøkende på steder hvor vi når mange av de mest sårbare. I tillegg har vi i forkant av saksmottak i Stavanger og Haugesund, gått oppsøkende runder for å informere om tilbudet. 26% av klientene våre var kvinner. Kjønnsfordelingen blant våre klienter antas nå å være omtrentlig sammenfallende med kjønnsfordelingen i rusmiljøet generelt. Gatejuristen når personer med lav inntekt. 50% er mottakere av trygd, 14% er mottakere av sosialhjelp, 14% er mottakere av AAP, kun 5% har arbeidsinntekt, 1% dagpenger, 1% alderspensjon, 3% har ingen stønad og i 12% av sakene har klient annet eller ikke oppgitt. Når vi overfører saker til fri rettshjelp med behovsprøving er de fleste under inntektskravet. Ved utregning av frivillige årsverk er det lagt til grunn at et normalårsverk er timer. Ved utregning av kostnad per sak er det etter avtale med Gatejuristnettverket lagt følgende beregning til grunn: Totale driftskostnader delt på antall saker. NØKKELTALL Saker Klienter Oppsøkende saksmottak 36 2,35 2 Frivillige Frivillige årsverk Lønnede årsverk Anslag kostnad per sak:

5 Unngikk soning: En ung mann hadde endelig begynt å få livet på rett kjøl, og lagt kriminalitet og rus bak seg. På grunn av ubetalte bøter stod han nå i fare for å havne i fengsel igjen. Han var svært bekymret for hva som da ville skje. Klient fikk ved hjelp av Gatejuristen sendt inn søknad om nedbetalingsavtale. Politiet innvilget søknaden. Klienten fikk betalt ned bøtene, og slapp dermed å sone i fengsel. Beholdt boligen En fortvilet klient ble nektet bruksrett til sin kommunale bolig og kommunen truet med oppsigelse av leieforholdet. Det skyldtes at mannen uten å være klar over faren hadde helt ut bensin i vask og toalett, noe som førte til problemer i andre leiligheter i bygget. Etter samtaler med mannen, kontaktet Gatejuristen brannvesenet. Det ble enighet om at klient kunne flytte tilbake dersom han kunne signere en erklæring på at han hadde lært og ikke skulle gjøre dette igjen. Brannvesenet opphevet bruksnekt, og mannen kunne flytte tilbake til leiligheten sin. Fikk rettmessig arv En mann hadde nylig mistet sin far. Han kom til Gatejuristen da han var bekymret for at han i arveoppgjøret ikke skulle få det han hadde krav på. Han var eneste særkullsbarn og hadde ikke et nært forhold til stemoren. Det viktigste spørsmålet for klienten var om han fikk arvet noe av bestefarens kunst som betydde mye for ham. Gatejuristens frivillige saksbehandler gikk inn i dialog med stemors advokat. Det ble fremskaffet bevis for at klient skulle få noe av kunsten. Klient arvet et beløp som var langt høyere enn det han hadde sett for seg samt to kunstverk fra sin bestefar. Han var svært takknemlig for utfallet. Litt enklere hverdag En mann hadde uhåndterlig gjeld, noe som tynget ham. Store deler av gjelden var knyttet til husleierestanse fra en tidligere bolig. Gatejuristen søkte om ettergivelse av husleierestanse på grunn av mangler ved klients bolig og hans vanskelige økonomiske situasjon. Klient fikk ettergitt all husleierestanse. Gjeldsfri En kvinne hadde et gammelt studielån som ikke var blitt nedbetalt. Klienten, som var 100 % uføretrygdet, var ikke i stand til å betale ned denne gjelden på grunn av hennes helsemessige og økonomiske situasjon. Gatejuristen bisto klienten med å innhente nødvendig dokumentasjon, samt skrive søknad om ettergivelse av gjelden til Statens innkrevingssentral. Rett før sommeren 2018 kunne Gatejuristen meddele klienten at Statens innkrevingssentral hadde innvilget søknaden. Studielånet som var et sekssifret beløp, ble dermed slettet. 5

6 Gatejuristen Stavanger er en del av Gatejuristnettverket. Dette er resultater fra alle Gatejuristkontorene i

7 Året som kommer: Målsetninger 2019 I 2019 vil Gatejuristen Stavanger legge til rette for å gi rettshjelp til enda flere. Vi er bedre rustet til å gjøre dette da vi har fått på plass en erfaren jurist som studentveileder i 50% stilling. Dette tilrettelegger for økt bidrag fra de frivillige. Frivillige skal stå for størstedelen av rettshjelpen, mens ansatte står for opplæring, veiledning og kvalitetssikring. Vi vil rendyrke rollen til de juridisk ansatte, slik at de kan bruke mest mulig tid på kjerneoppgaven vår - rettshjelpen. Vi vil skille ut en del av de administrative oppgavene og rekruttere inn en frivillig sekretær. Fra 2020 håper vi å få på plass vi en deltidsansatt administrasjonssekretær, slik at vi sikrer kontinuitet. Vi skal i år ha fokus på kompetanseheving av ansatte, slik at vi sikrer at rettshjelpen vi gir er av god kvalitet. Vi skal ha grundig opplæring av nye frivillige og ha jevnlige kurs gjennom året. Frivillige skal veiledes av ansatte med god kompetanse, og det skal være rammer som gir trygghet og rom for å lære. Våre studenter er frivillige en dag i uken i to år, og vi skal ha advokater og jurister i ettermiddagsturnus i Stavanger og Haugesund. Vi skal fortsette å ta imot mennesker i arbeidspraksis via NAV, og vi skal legge til rette for at nyutdannede kan være frivillige mens de søker jobb. Vi skal være tilgjengelige for målgruppen vår og jobbe enda mer oppsøkende. Vi skal fokusere på steder der vi når de mest sårbare i målgruppen. Vi skal ha et særlig fokus på kvinner i rus, som ofte er ekstra utsatt. Vi skal bruke tilstrekkelig tid på klientene; de skal erfare at vi jobber verdibasert, og de skal oppleve å bli møtt med respekt, rettferdighet og omsorg. Rettshjelpen våre klienter mottar skal være av god kvalitet. Kommentar til Økonomi og organisasjon Gatejuristen Stavanger hadde i 2018 et budsjett på 2,4 millioner kroner, og et positivt driftsresultat på kroner. Gatejuristen Stavanger mottok i 2018 kr: fra Justis- og beredskapsdepartementet. I tillegg mottok vi støtte fra Helsedirektoratet, kommunene Stavanger, Haugesund og Karmøy, Kluge Advokatfirma AS, Advokat Victor Husebø, J Skårland AS, Virke og Sponsorlauget til Kirkens Bymisjon Stavanger. Vi mottok støtte fra Helsedirektoratet via en samlesøknad fra Kirkens Bymisjon Stavanger, i tillegg til at vi fikk prosjektmidler til studentveileder da vi søkte på restmidler. Sistnevnte er overført til Gatejuristen Stavanger hadde i 2018 to faste fulltidsansatte. Tiltaksleder Camilla Andersson og juridisk rådgiver Ernst-Magnus Morstøl. Da han var i pappapermisjon høsten 2018, var Marie Synnøve Seldal Jansen vikar. 7

8 8

9 9

10 Takk til støttespillere og frivillige Gatejuristen Stavanger ønsker å takke alle de som har bidratt med økonomisk støtte, og som gjør vårt arbeid mulig; Justis- og beredskapsdepartementet, Helsedirektoratet, kommunene Stavanger, Haugesund og Karmøy, Kluge Advokatfirma AS, Advokat Victor Husebø, Virke, J Skårland AS og Sponsorlauget til Kirkens Bymisjon Stavanger. Gatejuristen Stavanger vil rette en særlig takk til alle de som har bidratt frivillig i De frivillige tilfører kompetanse, erfaring og frivillige timer som gjør at vi kan jobbe oppsøkende og gi rettshjelp av god kvalitet til våre klienter. Frivillige legger ned betydelig innsats - her er noen av Gatejuristen Stavangers frivillige studenter Vi ønsker også å rette en stor takk til Advokatfirmaet Bull Årstad DA, Advokatfellesskapet Sjødin Meling & Co, Adius Advokater, Advokatfirmaet Endresen, Brygfjeld, Torall AS, og Advokathuset Stavanger. Vi setter stor pris på at de er med i vår mentorordning og bidrar med kunnskap og erfaring til de frivillige studentene. Vi er også takknemlige for samarbeidsavtalen med UiS. UiS legger til rette for rekruttering av nye frivillige og ansatte gir gi juridisk veiledning til våre frivillige studenter. Vi takker også våre samarbeidspartnere i Haugesund; de frivillige og Kirkens Bymisjon Haugalandet. Deres innsats er avgjørende for at vi kan fortsette arbeidet i Haugesund. Til sist vil vi takke Gatejuristnettverket for godt samarbeid. 10