Den 11. november 2015 holdt Komite for finans, kultur og næring møte i Bergen Rådhus, Teatersalen, kl

Transkript

1 BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor Protokoll Komite for finans, kultur og næring Den 11. november 2015 holdt Komite for finans, kultur og næring møte i Bergen Rådhus, Teatersalen, kl Til stede under opprop: Godkjente forfall til hele møtet: Rune Bakervik (A) Lubna Boby Jaffery (A) Sonja Irene Dyrkorn (A) Jan Davidsen Raa (A) Liv-Wigdis Smith (A) Line Bergreen Jacobsen (A) Stig Morten Frøiland (A) - vara Martin Smith-Sivertsen (H) Dag Skansen (H) Eivind Hermansen (H) Kjersti Pettersen (H) - vara Helge Stormoen (FrP) Andreas Madsen Berg (SV) Trygve Birkeland (KrF) Åsta Årøen (V) Diane Alexandra Berbain (MDG) Ove Sverre Bjørdal (Sp) Rolf Jens Brunstad (A) - permisjon Charlotte Spurkeland (H) uoppsettelig arbeid Habilitetsvurdering: Til sakene 166, 167 og Komiteen fant Ove Sverre Bjørdal (Sp) inhabil. Han er i henhold til vedtak i BEBY inhabil i revisjonssaker fra Deloitte. Laila Melkevoll (Sp) møtte. Fra byrådsavdeling for finans, eiendom og eierskap: Fra byrådsavdeling for klima, kultur og næring: Møteleder: Fra bystyrets kontor: Innkalling og sakskart: Byråd Dag Inge Ulstein Kommunaldirektør Ove Foldnes Kommunaldirektør Tor Corneliussen Politisk rådgiver Kristian Kopperud Byråd Julie Andersland Kommunaldirektør Harm-Christian Tolden Politisk rådgiver Tallak Liavåg Rundholt Martin Smith-Sivertsen (H) Rådgiver Frank Wessels Førstekonsulent Birgitte W Bratland Det var ingen merknader til innkalling og sakskart. 1

2 Muntlige spørsmål Komite for finans, kultur og næring behandlet saken i møtet sak : Se muntlige spørsmål i spørsmålsregisteret på 1. Martin Smith-Sivertsen (H) stilte spørsmål vedrørende eventuell endring av statlig støtte til festspillene. Byråd Julie Andersland besvarte spørsmålet. 2. Andreas Madsen Berg (SV) stilte spørsmål vedrørende oppretting av kommunalt vikarpool. Byråd Dag Inge Ulstein besvarte spørsmålet. 3. Ove Sverre Bjørdal (Sp) stilte spørsmål vedrørende kulturskolen. Byråd Julie Andersland besvarte spørsmålet Skriftlige spørsmål Komite for finans, kultur og næring behandlet saken i møtet sak : Se skriftlige spørsmål i spørsmålsregisteret på 1. Diane Alexandra Berbain (MDG) stilte spørsmål vedrørende likestilling i kommunen. Byråd Julie Andersland besvarte spørsmålet Saker til gjennomsyn Komite for finans, kultur og næring behandlet saken i møtet sak : Følgende dokumenter ble sendt ut i forkant av møtet: Notat fra Byrådsavdeling for finans, eiendom og eierskap: Foreslå kandidater til Bergen kommunes pris for likestilling, inkludering og mangfold Behandling av Bergen kommunes budsjett for 2016 / økonomiplan i Bystyrets organer. Skatteinngang oktober

3 tertialrapport 2015 Komite for finans, kultur og næring behandlet saken i møtet sak og avga 1. Bystyret tar statusrapport for drift og investeringer inkludert målrapportering pr. 2. tertial 2015 til etterretning. 2. Bystyret tar til orientering redegjørelse om status pr. 2. tertial vedrørende merknader med flertall fra bystyrets behandling av budsjett for 2015 side 97 i rapporten. 3. Bystyret tar til orientering vedlagt detaljoversikt over justert driftsbudsjett og prognostisert årsavvik pr. resultatenhet. Komiteen hadde en samlet diskusjon på sakene 154 og 155 Ove Sverre Bjørdal (Sp), Rune Bakervik (A), Martin Smith-Sivertsen (H) og Trygve Birkeland (KrF). Innstillingen ble tiltrådt enstemmig Budsjettjusteringer etter 2. tertial 2015 Komite for finans, kultur og næring behandlet saken i møtet sak og avga 1. Bystyret vedtar de forslag til justering av sentrale poster og fellesposter slik det fremgår av kap.1.1 i saksfremstillingen og gir byrådet fullmakt til å gjennomføre nødvendige detaljeringer. 2. Bystyret vedtar omdisponering av avsetninger samt balansert budsjettjustering slik det fremgår av pkt. 2 i saksutredningen og gir byrådet fullmakt til å gjennomføre nødvendige detaljeringer. 3. Bystyret vedtar balanserte justeringer av investeringsbudsjettet slik det fremgår av pkt. 3.1 i saksutredningen og gir byrådet fullmakt til å gjennomføre nødvendige detaljeringer. 4. Bystyret vedtar justeringer og periodisering av investeringsbudsjettet med tilhørende finansiering slik det fremgår av pkt. 3.2 og 3.3 i saksutredningen og gir byrådet fullmakt til å gjennomføre nødvendige detaljeringer. 5. I tråd med sakens premisser pkt. 3.4 om korrigering av vedtak i bystyresak 163/15- Budsjettjusteringer etter 1. tertial 2015, vedtar bystyret følgende: 3

4 a. Teknisk oppbudsjettering av ikke-avgiftsfinansierte investeringer som vedtatt i bystyresak 163/15 vedtakspunkt 8 reduseres med 41,7 mill. slik det fremgår av tabell på side 22. b. Andre justeringer av ikke-avgiftsfinansierte investeringer som vedtatt i bystyresak 163/15 vedtakspunkt 9 økes med 1,8 mill. slik det fremgår av tabell på side 22. c. Sentral finansiering endres tilsvarende slik det fremgår av tabell på side I tråd med premissene i pkt. 4.1 vedtar Bystyret endelig finansiering av inngått avtale om kompensasjon til A2G vedrørende BK-mat avtalen. 7. Bystyret gir Byrådet fullmakt til å gjennomføre konsolideringen av Fuzz og Filmkraft Fond i tråd med sakens premisser pkt I tråd med sakens premisser pkt. 4.3 om lån til Bergen Havnevesen vedtar bystyret følgende: a. Bergen kommune godkjenner Havnevesenets budsjett for 2015 vedlagt. b. Bergen kommunes lånefond bevilger lån kr 10 mill. til Bergen og Omland Havnevesen. Lånet gis som serielån med løpetid på 10 år og skal benyttes til finansiering av fortøyningsprosjekter. c. Byrådet gis fullmakt til å avtale lånevilkår og foreta fullstendige og balanserte budsjettjusteringer. Komiteen hadde en samlet diskusjon på sakene 154 og 155 Ove Sverre Bjørdal (Sp), Rune Bakervik (A), Martin Smith-Sivertsen (H) og Trygve Birkeland (KrF). Forslag fremsatt i komiteen: Ove Sverre Bjørdal (Sp) fremsatte på vegne av SV, MDG og Sp følgende alternative forslag «Det vises til de respektive partiers alternative budsjetter. Saken tas til orientering.» Alternativt forslag fra SV, MDG og Sp fremsatt av Ove Sverre Bjørdal (Sp) fikk 3 stemmer (SV+MDG+Sp). Innstillingen ble tiltrådt med 14 stemmer (A+H+FrP+KrF+V) 4

5 Tilstandskartlegging Administrasjonsbygg og andre kommunale bygg. Handlingsplan 1. Løypemelding. Komite for finans, kultur og næring behandlet saken i møtet sak og avga 1. Bystyret tar løypemelding for tilstandskartlegging av administrasjonsbygg Handlingsplan 1 til orientering. 2. Økonomiske konsekvenser av handlingsplanen forutsettes innarbeidet i forbindelse med de løpende rulleringer av økonomiplanen. Merknad: Saker om gjennomføringsvedtak for rehabilitering av kommunale bygg skal inneholde en beskrivelse og en vurdering av de ENØK tiltak som er omtalt i tilstandsrapporten for vedkommende bygg. De ENØK-tiltak som ikke er omfattet av innstillingen skal kostnadsstipuleres i sakene. Det vil gi KFKN og bystyret et bedre informasjonsgrunnlag for en vurdering og ev. prioritering av energibesparende tiltak i forbindelse med opprusting av kommunale bygg. Rune Bakervik (A), Diane Alexandra Berbain (MDG), Martin Smith-Sivertsen (H) og Ove Sverre Bjørdal (Sp). Merknader fremsatt i komiteen: Diane Alexandra Berbain (MDG) fremsatte på vegne av MDG følgende merknader: Merknad 1: «Saker om gjennomføringsvedtak for rehabilitering av kommunale bygg skal inneholde en beskrivelse og en vurdering av de ENØK tiltak som er omtalt i tilstandsrapporten for vedkommende bygg. De ENØK-tiltak som ikke er omfattet av innstillingen skal kostnadsstipuleres i sakene. Det vil gi KFKN og bystyret et bedre informasjonsgrunnlag for en vurdering og ev. prioritering av energibesparende tiltak i forbindelse med opprusting av kommunale bygg.» Merknad 2: «Byrådet bes om å utarbeide en tilstandskartlegging for kommunale boliger.» Merknad 3: «Bystyret ber byrådet om å utarbeide en sak om hvilke prosjekter som skal prioriteres for rehabilitering i denne perioden, på bakgrunn av de kartlagte prosjekter.» Innstillingen ble tiltrådt enstemmig. Merknad 1 fra MDG fremsatt av Diane Alexandra Berbain (MDG) ble tiltrådt med 16 stemmer (A+H+SV+KrF+MDG+V+Sp). 5

6 Merknad 2 og 3 fra MDG fremsatt av Diane Alexandra Berbain (MDG) fikk 3 stemmer (SV+Sp+MDG). Med unntak av merknader er byrådets og komiteens innstilling likelydende Tilstandskartlegging barnehager. Handlingsplan 1. Løypemelding. Komite for finans, kultur og næring behandlet saken i møtet sak og avga 1. Bystyret tar løypemelding for tilstandskartlegging av barnehager Handlingsplan 1 til orientering. 2. Økonomiske konsekvenser av handlingsplanen forutsettes innarbeidet i forbindelse med de løpende rulleringer av økonomiplanen. Ingen representanter tok ordet. Innstillingen ble tiltrådt enstemmig Tilstandskartlegging Kulturbygg. Handlingsplan. Løypemelding. Komite for finans, kultur og næring behandlet saken i møtet sak og avga 1. Bystyret tar løypemelding for tilstandskartlegging av kulturbygg handlingsplan til orientering. 2. Økonomiske konsekvenser av handlingsplanen forutsettes innarbeidet i forbindelse med de løpende rulleringer av økonomiplanen. Følgende representant tok ordet: Lubna Boby Jaffery (A). Innstillingen ble tiltrådt enstemmig. 6

7 Årsregnskap for 2014 med oppfølging av mål og målekriterier for Bergen kommunes største porteføljebedrifter Komite for finans, kultur og næring behandlet saken i møtet sak og avga Bystyret tar byrådets rapport vedrørende «Årsregnskap for 2014 m/oppfølging av mål og målekriterier for Bergen kommunes største porteføljebedrifter» til orientering. Diane Alexandra Berbain (MDG), Ove Sverre Bjørdal (Sp) og Trygve Birkeland (KrF). Merknader fremsatt i komiteen: Diane Alexandra Berbain (MDG) fremsatte på vegne av MDG følgende merknader: Merknad 1: «Bergen kommune stiller krav til BKK om at de følger vannforskriften og sørger for god miljøtilstand i de vassdragene som utnyttes for vannkraftproduksjon. Dette inkluderer ivaretakelse av minstevannføring og at de fysiske habitategenskaper i vassdragene opprettholdes.» Merknad 2: «Bystyret mener BKK må ha en restriktiv holdning til etablering av nye vannkraftverk om ambisjonen om å ta vare på naturmangfoldet skal opprettholdes.» Merknad 3: «Bystyret mener BKK med fordel kan gi direkte støtte til gode miljøprosjekter fremfor å ta del i kvotehandel.» Innstillingen ble tiltrådt enstemmig. Merknad 1-3 fra MDG fremsatt av Diane Alexandra Berbain (MDG) fikk 1 stemme (MDG) Handlingsplan for næringsutvikling i Bergen Komite for finans, kultur og næring behandlet saken i møtet sak og avga Bystyret vedtar Handlingsplan for næringsutvikling i Bergen Bystyret ber byrådet fremme en sak i løpet av 2016 der man gjennomgår kommunens virkemiddelapparat i næringslivspolitikken, samt viser tiltak mot den stigende arbeidsledigheten og hvordan man vil legge til rette for flere arbeidsplasser. 7

8 Merknad: Bergensregionen har et spennende og voksende næringsliv innen media og kulturbasert næringsliv, og er landets største miljø utenfor Osloregionen. Gjennom økt samarbeid i og på tvers av bransjer kan næringen bli enda sterkere og tydeligere. Sørge for tilgang på næringsrelevant kompetanse fra utdanningsinstitusjonene og styrke samarbeidet mellom regionens forskningsmiljø og næringsaktører. Fokusere på videreutdanning spesielt innenfor management, ledelse, finans og forretningsdrift. Merknad: Bystyret ber byrådet vurdere å tydeliggjøre en ambisjon om å skape flere grønne arbeidsplasser i neste rullering av Strategisk Næringsplan. Line Bergreen Jacobsen (A), Trygve Birkeland (KrF), Åsta Årøen (V), Dag Skansen (H), Rune Bakervik (A) og Eivind Hermansen (H). Forslag fremsatt i komiteen: Åsta Årøen (V) fremsatte på vegne av A, KrF og V følgende tilleggsforslag: «Bystyret ber byrådet fremme en sak i løpet av 2016 der man gjennomgår kommunens virkemiddelapparat i næringslivspolitikken, samt viser tiltak mot den stigende arbeidsledigheten og hvordan man vil legge til rette for flere arbeidsplasser.» Merknad fremsatt i komiteen: Åsta Årøen (V) fremsatte på vegne av A, KrF og V følgende merknad: «Bergensregionen har et spennende og voksende næringsliv innen media og kulturbasert næringsliv, og er landets største miljø utenfor Osloregionen. Gjennom økt samarbeid i og på tvers av bransjer kan næringen bli enda sterkere og tydeligere. Sørge for tilgang på næringsrelevant kompetanse fra utdanningsinstitusjonene og styrke samarbeidet mellom regionens forskningsmiljø og næringsaktører. Fokusere på videreutdanning spesielt innenfor management, ledelse, finans og forretningsdrift.» Diane Alexandra Berbain (MDG) fremsatte på vegne av A, KrF, MDG og V følgende merknad: «Bystyret ber byrådet vurdere å tydeliggjøre en ambisjon om å skape flere grønne arbeidsplasser i neste rullering av Strategisk Næringsplan.» Innstillingen ble tiltrådt enstemmig. Tilleggsforslag fra A, KrF og V fremsatt av Åsta Årøen (V) ble tiltrådt med 16 stemmer (A+H+SV+KrF+MDG+V+Sp). 8

9 Merknad fra A, KrF og V fremsatt av Åsta Årøen (V) ble tiltrådt med 16 stemmer (A+H+SV+KrF+MDG+V+Sp). Merknad fra A, KrF, MDG og V fremsatt av Diane Alexandra Berbain (MDG) ble tiltrådt med 16 stemmer (A+H+SV+KrF+MDG+V+Sp). Bystyret vedtar Handlingsplan for næringsutvikling i Bergen Bergen og Omland havnevesen (BOH) - delegasjon av forvaltningsmyndighet etter havne- og farvannsloven Komite for finans, kultur og næring behandlet saken i møtet sak og avga I medhold av kommuneloven kap. 5 (interkommunalt samarbeid) og havne- og farvannsloven av nr , delegeres herved Bergen kommunes myndighet etter havne- og farvannsloven og bestemmelser gitt i medhold av denne lov til Bergen og Omland havnevesen. Delegasjonen gjelder inntil dagens BOH er endelig, formelt avviklet. Merknad: Bystyret forutsetter at videreføringen av delegasjonen av forvaltningsmyndighet til BOH ikke innskrenker Bergen kommunes anledning til å iverksette tiltak for å beskytte innbyggernes helse når Helsevernetaten tilrår dette. Ove Sverre Bjørdal (Sp) og Sonja Irene Dyrkorn (A) Merknader fremsatt i komiteen: Ove Sverre Bjørdal (Sp) fremsatte på vegne av Sp følgende merknad: «Bystyret forutsetter at videreføringen av delegasjonen av forvaltningsmyndighet til BOH ikke innskrenker Bergen kommunes anledning til å iverksette tiltak for å beskytte innbyggernes helse når Helsevernetaten tilrår dette.» Innstillingen ble tiltrådt enstemmig. Merknad fra Sp fremsatt av Ove Sverre Bjørdal (Sp) ble tiltrådt med ble tiltrådt med 16 stemmer (A+H+SV+KrF+MDG+V+Sp). Med unntak av merknader er byrådets og komiteens innstilling likelydende. 9

10 Søknad om fritak for eiendomsskatt for gnr 105 bnr 15 Komite for finans, kultur og næring behandlet saken i møtet sak og avga Bergen bystyre avslår søknad om fritak for eiendomsskatt for gnr. 105 bnr.15, Milde halvøyen. Ingen representanter tok ordet. Innstillingen ble tiltrådt enstemmig Søknad om fritak for eiendomsskatt for gnr 175 bnr 329, Hordvikneset 98 A-J, Hordviktunet borettslag Komite for finans, kultur og næring behandlet saken i møtet sak og avga Bergen bystyre gir ikke fritak for eiendomsskatt for Gnr. 175 bnr. 239, Hordvikneset 98 A-J, Hordviktunet borettslag. Ingen representanter tok ordet. Innstillingen ble tiltrådt enstemmig Søknad om fritak for eiendomsskatt Gnr 164 bnr 450 Olaf Ryesvei 21 - Stiftelsen Egil Raftos hus Komite for finans, kultur og næring behandlet saken i møtet sak og avga Bergen bystyre fritar Gnr. 164 bnr. 450 Olaf Ryes vei 21 Stiftelsen Egil Raftos hus for eiendomsskatt på bygg og grunn fra og med dersom eiendommen blir solgt, utleid eler tatt i bruk til annet formål enn beskrevet i søknaden, faller fritaket bort. Eiendommen har en skattetakst på kr ,- og en utskrevet eiendomsskatt på kr ,-. 10

11 Ingen representanter tok ordet Innstillingen ble tiltrådt enstemmig Kundebehandling i Bergen kommune gjennom digitalt førstevalg og utvidede veiledningstjenester Komite for finans, kultur og næring behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: 1. Saken utsettes. 2. Før saken behandles får komiteen en grundig innføring i hva bakgrunn for den, prosess underveis og mål med omstruktureringen. Liv-Wigdis Smith (A) og Dag Skansen (H). Forslag fremsatt i komiteen: Liv-Wigdis Smith (A) fremsatte på vegne av A, KrF og V følgende utsettelsesforslag: 1. «Saken utsettes. 2. Før saken behandles får komiteen en grundig innføring i hva bakgrunn for den, prosess underveis og mål med omstruktureringen.» Utsettelsesforslag fra A, KrF og V ble vedtatt enstemmig Bystyret tar byrådets redegjørelse til etterretning og gir sin tilslutning til at kundebehandlingen videreutvikles gjennom de satsinger som er beskrevet i saken Oppfølging av forvaltningsrevisjonsrapporten «Fisketorget og Mathallen - oppfølging av bystyrevedtak sak » Komite for finans, kultur og næring hadde saken til orientering i møtet sak : Komite for finans, kultur og næring tok saken til orientering. Kontrollutvalget innstiller til bystyret. 11

12 Representanten Ove Sverre Bjørdal (Sp) ble kjent inhabil i samsvar med vedtak i bystyresak av : «Representanten Ove Sverre Bjørdal (Sp) fratrer i alle saker som vedrører Deloittes forvaltningsrevisjon og selskapskontroll av Bergen kommunes virksomhet.» Laila Melkevoll (Sp) møtte. Ingen representanter tok ordet. Kontrollutvalget behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Kontrollutvalget tar Byråd for sosial, bolig og områdesatsing sin rapportering om byrådsavdelingens oppfølging av forvaltningsrevisjonsrapporten «Fisketorget og Mathallen oppfølging av bystyrevedtak sak » til orientering og sender saken til Bystyret. Kontrollutvalget behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling til bystyret: 1. Bystyret tar Byråd for sosial, bolig og områdesatsing sin rapportering om byrådsavdelingens oppfølging av forvaltningsrevisjonsrapporten «Fisketorget og Mathallen oppfølging av bystyrevedtak sak » til orientering. 2. Bystyret ber Byrådet rapportere til Bystyret via Kontrollutvalget om status på effekten av de anbefalte tiltakene innen utgangen av 1. halvår Forslag til vedtak: Forslaget og Kontrollutvalgets vedtak er likelydende. Innstilling til bystyret: Forslaget og Kontrollutvalgets innstilling til Bystyret er likelydende Oppfølging av forvaltningsrevisjonsrapporten; Anskaffelse, oppfølging og kontroll av tjenester fra private leverandører innen helse og omsorg Komite for finans, kultur og næring hadde saken til orientering i møtet sak : Komite for finans, kultur og næring tok saken til orientering. Kontrollutvalget innstiller til bystyret. Representanten Ove Sverre Bjørdal (Sp) ble kjent inhabil i samsvar med vedtak i bystyresak av : «Representanten Ove Sverre Bjørdal (Sp) fratrer i alle saker som vedrører Deloittes forvaltningsrevisjon og selskapskontroll av Bergen kommunes virksomhet.» Laila Melkevoll (Sp) møtte. Kjersti Pettersen (H). 12

13 Kotrollutvalget behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: 1. Kontrollutvalget tar opplysninger fra byrådsavdeling for helse og omsorg i brev av 30. april 2015 og om byrådsavdelingens oppfølging av forvaltningsrevisjonsrapporten «Anskaffelser, oppfølging og kontroll av tjenester fra private leverandører innen helse og omsorg» til orientering. 2. Kontrollutvalget sender saken til Bystyret til orientering. 3. Kontrollutvalget viser til utredning fra De Facto (bestilt av Fagforbundet i Bergen), der det i kapittel 4 fremkommer opplysninger om lønns- og arbeidsforhold i selskapet Orange Helse AS. Ut fra opplysningene i utredningen, sammenholdt med de opplysningene som tidligere er fremkommet, ønsker kontrollutvalget at disse forholdene blir nærmere undersøkt. Undersøkelsen skal ha følgende formål: Å bringe klarhet i om lønns- og arbeidsforholdene for sykepleiere ansatt i Orange Helse AS er og har vært i overenstemmelse med norsk lov og i samsvar med gjeldende kontrakt med Bergen kommune. Sekretariatet får fullmakt til å innhente tilbud og inngå avtale Kontrollutvalget behandlet saken i møtet sak avga følgende innstilling til bystyret: Bystyret tar opplysninger fra byrådsavdeling for helse og omsorg i brev av og om byrådsavdelingens oppfølging av forvaltningsrevisjonsrapporten Anskaffelser, oppfølging og kontroll av tjenester fra private leverandører innen helse og omsorg til orientering. Forslag til vedtak: 1. Kontrollutvalget tar opplysninger fra byrådsavdeling for helse og omsorg i brev av 30. april 2015 og om byrådsavdelingens oppfølging av forvaltningsrevisjonsrapporten Anskaffelser, oppfølging og kontroll av tjenester fra private leverandører innen helse og omsorg til orientering. 2. Kontrollutvalget sender saken til Bystyret til orientering. Innstilling til bystyret: Forslaget og Kontrollutvalgets innstilling til Bystyret er likelydende Nummerert brev nr. 5 - Bergen kommune. Revisjonen for regnskapsåret 2014 Komite for finans, kultur og næring hadde saken til orientering i møtet sak : Komite for finans, kultur og næring tok saken til orientering. Kontrollutvalget innstiller til bystyret. Ingen representanter tok ordet. 13

14 Kontrollutvalget behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: 1. Kontrollutvalget tar oppdragsansvarlig regnskapsrevisor BDO AS sin rapportering i «Nummerert brev nr. 5 Bergen kommune» etter revisjon av årsregnskapet for 2014, samt Finansbyrådens tilbakemelding i brev av , til orientering. 2. Kontrollutvalget sender Finansbyrådens tilbakemelding til regnskapsrevisor for oppfølging. 3. Kontrollutvalget videresender rapporteringen til bystyret. Kontrollutvalget behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling til bystyret: Bystyret tar oppdragsansvarlig regnskapsrevisor BDO AS sin rapportering i «Nummerert brev nr. 5 Bergen kommune» etter revisjon av årsregnskapet for 2014, samt finansbyrådens tilbakemelding i brev av , til orientering. Forslag til vedtak: Forslaget og Kontrollutvalgets vedtak er likelydende. Innstilling til bystyret: Forslaget og Kontrollutvalgets innstilling til Bystyret er likelydende Forvaltningsrevisjon; Sykefravær og bruk av vikarer i barnehager Komite for finans, kultur og næring hadde saken til orientering i møtet sak : Komite for finans, kultur og næring tok saken til orientering. Kontrollutvalget innstiller til bystyret. Representanten Ove Sverre Bjørdal (Sp) ble kjent inhabil i samsvar med vedtak i bystyresak av : «Representanten Ove Sverre Bjørdal (Sp) fratrer i alle saker som vedrører Deloittes forvaltningsrevisjon og selskapskontroll av Bergen kommunes virksomhet.» Laila Melkevoll (Sp) møtte. Diane Alexandra Berbain (MDG). Kontrollutvalget behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: 1. Kontrollutvalget tar rapporten «Sykefravær og bruk av vikarer i barnehager» til etterretning. 2. Kontrollutvalget vil fremheve revisjonens vurdering i rapportens sammendrag av rutinene på områdene sikkerhet og gjennomføring av pedagogiske planer. 3. Kontrollutvalget sender saken til Bystyret. Kontrollutvalget behandlet saken i møtet sak og avga 1. Bystyret tar rapporten «Sykefravær og bruk av vikarer i barnehager» til etterretning. 2. Bystyret viser til revisjonens vurderinger som fremkommer i rapportens sammendrag og ber Byrådet vurdere revisjonens forslag til tiltak med særlig fokus på tiltak nr. 8 og 9 som omhandler barns sikkerhet. Byrådet bes om å gi en tilbakemelding via Kontrollutvalget 14

15 om tiltak som er blitt besluttet iverksatt og om hvordan tiltakene blir fulgt opp, innen 6 måneder etter bystyrets vedtak. Forslag til vedtak: Forslaget og Kontrollutvalgets vedtak er likelydende. Innstilling til bystyret: 1. Bystyret tar rapporten «Sykefravær og bruk av vikarer i barnehager» til etterretning. 2. Bystyret viser til revisjonens vurderinger som fremkommer i rapportens sammendrag og ber Byrådet vurdere revisjonens forslag til tiltak. Byrådet bes om å gi en tilbakemelding via Kontrollutvalget om tiltak som er blitt besluttet iverksatt og om hvordan tiltakene blir fulgt opp, innen 6 måneder etter bystyrets vedtak Møteplan for Komite for finans, kultur og næring for 2016 Komite for finans, kultur og næring behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Komite for finans vedtar følgende møteplan for 2016: 6. januar, 3. februar, 2. mars, 6. april, 4. mai, 1. juni, 8. juni, 31.august, 5. oktober, 2. november, 30. november og 6. desember (tirsdag). Martin Smith-Sivertsen (H), Rune Bakervik (A), Lubna Boby Jaffery (A), Liv-Wigdis Smith (A), Ove Sverre Bjørdal (Sp), Kjersti Pettersen (H), Dag Skansen (H), Stig Morten Frøiland (A), Eivind Hermansen (H), Sonja Irene Dyrkorn (A) og Diane Alexandra Berbain (MDG). Forslaget ble vedtatt enstemmig Forslag til vedtak: Forslaget og komiteens vedtak er likelydende Høringsuttalelse Forslag til utvidelse til endring av forurensningslovens 34 finansiering av kommunens håndtering av avfall etter 35 andre ledd Komite for finans, kultur og næring behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Bergen kommune avgir følgende høringssvar til Miljødirektoratets forslag til utvidelse til endring av forurensningslovens 34: Bergen kommune er positiv til endringene som er beskrevet i høringsnotatet. 15

16 Avfallshåndtering etter forurensningslovens 35 andre ledd kommer både husholdninger og næringslivet til gode. Det er derfor naturlig at også næringslivet bidrar økonomisk til den oppryddingen kommunen skal gjennomføre. En betydelig andel av forsøplingen i det offentlige rom stammer fra næringsavfall og utviklingen mot stadig flere og mer emballerte varer som kjøpes «to go», og dermed nytes og fraktes over større avstander gjør at problemet med forsøpling fra slik emballasje er økende. Bergen har en klar ambisjon om å være en ren by og en mulighet til å finansiere tiltak for å oppnå dette sees på som fordelaktig. Lovteksten fastslår at gebyret skal kunne betales «av den som eier eiendom i kommunen». I Bergen kommune foregår det et omfattende salg av varer, som gir forsøpling, fra mobile boder og vogner. Det er viktig at endringen åpner for at også disse er med og betaler sin del, enten gjennom at de direkte omfattes av loven, eller ved at den de leier grunn av til oppsetting av salgsvogn/bod omfattes av loven. Det er positivt at forslaget legger opp til at eiendommer som åpenbart ikke bidrar til forsøpling, kan unntas fra å betale gebyr. Ingen representanter tok ordet. Forslaget ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til komite for finans å fatte følgende vedtak: Byrådets forslag og komiteens vedtak er likelydende Eventuelt Komite for finans, kultur og næring behandlet saken i møtet sak : Det var ingen saker til eventuelt Investeringsbudsjett 2015: Forslag til nedjusteringer - ny informasjon i etterkant av 2. tertial 2015 Komite for finans, kultur og næring behandlet saken i møtet sak og avga Bystyret vedtar nedjusteringer av investeringsbudsjettet for 2015 med tilhørende finansiering slik det fremgår av saksutredningen og gir byrådet fullmakt til å gjennomføre nødvendige detaljeringer. Martin Smith-Sivertsen (H), Ove Sverre Bjørdal (Sp), Dag Skansen (H), Diane Alexandra Berbain (MDG) og Rune Bakervik (A). 16

17 Innstillingen ble tiltrådt med 9 stemmer (A+KrF+V). Martin Smith-Sivertsen (H) Leder Frank Wessels Rådgiver 17