Den 4. juni 2014 holdt Komite for helse og sosial møte i Bergen rådhus Møterom 224. Møtet startet kl og ble hevet kl

Transkript

1 BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor Protokoll Komite for helse og sosial Den 4. juni 2014 holdt Komite for helse og sosial møte i Bergen rådhus Møterom 224. Møtet startet kl og ble hevet kl Til stede under opprop: Geir Kaland (H) Atle Fasteland (H) Kjersti Pettersen (H) Elisabeth Leirgul (KrF) vara Bjørn Trehjørningen Solberg (H) vara Marte Mjøs Persen (A) Rune Bakervik (A) Emelin dos Santos Dias (A) Linn K. Rasmussen Engø (A) - vara Morten Myksvoll (FrP) Erlend Andreas Horn (V) Godkjente forfall til hele møtet: Arbeiderpartiet: Linn Katrin Pilskog uoppsettelig arbeid Høyre: Jacob Mæhle uoppsettelig arbeid Jan Sverre Stray permisjon Fra byrådsavdelingene: Møteleder: Byråd Hilde Onarheim Byråd Dag Inge Ulstein Kommunaldirektør Nina Mevold Kommunaldirektør Magne Ervik Marte Mjøs Persen (A) Fra bystyrets kontor: Rådgiver Ragnar Zakariassen Førstekonsulent Rigmor Grimelid Innkalling og sakskart: Det var ingen merknader til innkalling og sakskart. 1

2 Til dagsorden: Møtet startet med befaring til MO sentrene på Wergeland og Fana. Under befaringen orienterte kommunaldirektør Magne Ervik om status for «Handlingsplanen mot åpne russcener» Byombud Erik Dahl hadde en gjennomgang av byombudets årsmelding 2013 (sak 49-14) Godkjenning av protokoll Komite for helse og sosial Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet sak 43-14: Protokollen ble godkjent Saker til gjennomsyn Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet sak 44-14: Dokumentene er knyttet som vedlegg til saken. - Protokoll fra Eldrerådets møte Muntlige spørsmål Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet sak 45-14: Se muntlige spørsmål på Rune Bakervik (A) stilte spørsmål vedr åpningstidene på de nye MO-sentrene. Byråd Dag Inge Ulstein besvarte spørsmålet. 19. Linn Kristin Engø Rasmussen (A) stilte spørsmål vedr. ufaglærte som har fått medisinkurs i hjemmesykepleien. Byråd Hilde Onarheim besvarte spørsmålet Skriftlige spørsmål Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet sak 46-14: Se skriftlige spørsmål på Oddny Irene Miljeteig (SV) stilte spørsmål vedr områdesatsing i Bergen. 2

3 Byråd Dag Inge Ulstein vil besvare spørsmålet skriftlig. 22. Oddny Irene Miljeteig (SV) stilte spørsmål vedr kommunale utleieboliger. Byråd Dag Inge Ulstein vil besvare spørsmålet skriftlig. 23. Sondre L. Båtstrand (MDG) stilte spørsmål vedr kjemikalieutslipp. Byråd Hilde Onarheim vil besvare spørsmålet skriftlig Samhandlingsreformen - Retningslinjer for samarbeid om utskrivningsklare pasienter fra psykisk helsevern og Tverrfaglig Spesialisert Behandling som antas å ha behov for kommunale tjenester etter utskrivning fra institusjon Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Bystyret gir sin tilslutning til at Bergen kommune inngår avtale om Retningslinjer om utskrivingsklare pasienter i henhold til Samhandlingsreformen innen psykisk helsevern og rusbehandling. Votering: Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Statusrapport for sosialtjenesten 2013 Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: 1. Bystyret tar statusrapport for sosialtjenesten for år 2013 til orientering. 2. Bystyret gir sin tilslutning til statusrapportens beskrivelse av de sentrale utfordringer og innsatsområder for sosialtjenesten i Bergen. 3. Bystyret slutter seg til byrådets arbeid med følgende utfordringer: a) Å møte utviklingen i arbeidsmarkedet med fremskaffing av differensierte og tilpassede arbeidsrettede tiltak i samarbeidet i NAV 3

4 b) Aktiv oppfølging av partnerskapet i NAV med sikte på effektive samarbeidsformer og saksbehandlingsrutiner c) Videreutvikling av kvalifiseringsprogrammet d) Fremskaffing av flere kommunale boliger e) Færre ungdommer med sosialhjelp som hovedinntekt f) Kompetanse og kapasitet i gjeldsrådgivningen g) Økt arbeidsdeltagelse og selvstendighet for flyktninger og innvandrere. h) Gi flere brukere med sammensatt problematikk (rus/psykiatri/bostedsløshet) systematisk oppfølging med sikte på økt verdighet og livskvalitet, herunder tilbud om individuell plan i) Sikre økt grad av brukermedvirkning på alle nivåer i sosialtjenesten Merknad Bergen bystyre ber byrådet starte et arbeid med å gjennomgå skriftlig og muntlig kommunikasjon i sosialtjenesten, både i informasjonsmateriell, saksbehandling og i samhandling med brukere av sosialtjenestene med sikte på at språk blir forenklet og mer forståelig uten at informasjonen som blir gitt av den grunn blir mindre presis. Følgende representanter tok ordet: Atle Fasteland (H), Marte Mjøs Persen (A), Erlend Andreas Horn (V), Morten Myksvoll (FrP) og Geir Kaland (H). Merknader fremsatt i Komite for helse og sosial Marte Mjøs Persen (A) fremsatte på vegne av A følgende merknader: Merknad 1: «Bergen bystyre ber byrådet ytterligere intensivere arbeidet med å sikre nok kommunale utleieboliger i Bergen. Kunnskapen fra levekårsundersøkelsene skal legges til grunn for plasseringen av nye utleieboliger for å hindre at nye kommunale boliger legges i de områdene vår det allerede er en høy konsentrasjon av utleieboliger.» Merknad 2: «Bergen bystyre ber byrådet starte et arbeid med å gjennomgå skriftlig og muntlig kommunikasjon i sosialtjenesten, både i informasjonsmateriell, saksbehandling og i samhandling med brukere av sosialtjenestene med sikte på at språk blir forenklet og mer forståelig uten at informasjonen som blir gitt av den grunn blir mindre presis.» Erlend Andreas Horn (V) fremsatte på vegne av V følgende merknad: «Bystyret viser til omtalen av reduksjon i bruk av midlertidig botilbud i planen, og skillet mellom den bruken av midlertidig botilbud som er nødvendig i en overgangsfase, og den bruken som ikke er ønskelig. Sistnevnte har bystyret en klar målsetning om at fjernes og erstattes med mer egnede og permanente botilbud. Dette må skje i sammenheng med en kraftig styrking av det kommunale botilbudet.» Votering: Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Merknad 1 fra A, fremsatt av Marte Mjøs Persen (A) fikk tilslutning fra V 4

5 Merknad 2 fra A, fremsatt av Marte Mjøs Persen (A) ble tiltrådt med tilslutning fra H, FrP og V Merknad fra V, fremsatt av Erlend Andreas Horn (V) fikk tilslutning fra A Med unntak av merknad er byrådets og komiteens innstilling likelydende Årsmelding Byombudet Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Bystyret tar byombudets årsmelding for 2013 til orientering. Følgende representanter tok ordet: Atle Fasteland (H), Rune Bakervik (A), Morten Myksvoll (FrP) og Linn K. Rasmussen Engø (A). Merknader fremsatt i Komite for helse og sosial Rune Bakervik (A) fremsatte på vegne av A følgende merknader: Merknad 1: «Bystyret deler brukerne av BPA og brukerorganisasjonenes bekymring for utviklingen i den kommunale praksis ved tildelingen av personlig assistanse. Bystyret etterlyser større fleksibilitet, blant annet når det gjelder bruk av BPA utenfor kommunen, slik at den enkeltes frihet, helse og deltakelse i samfunnet i større grad fremmes.» Merknad 2: "Bystyret ser med bekymring på at personer med aspergers og deres pårørende opplever kommunens tjenester som mangelfulle. Bystyret ber byrådet bes om legge frem en sak til bystyret som viser hvordan en kan sikre at personer med aspergers gis et individuelt, koordinert og helhetlig tjenestetilbud.» Merknad 3: «Bystyret viser til byombudets omtale av mangel på bofellesskap til psykisk utviklingshemmede. Bystyret vedtok så sent som i 2012 at en ønsket dette belyst i boligmeldingen. Bystyret kan ikke se at i forslaget til boligmelding som er sendt ut på høring er dette løst. Bystyret ber byrådet intensivere arbeidet med å legge frem en systematisk og helhetlig plan for å gi psykisk utviklingshemmede tilrettelagt bolig.» Merknad 4: «Bystyret viser til Byombudets omtale av manglende informasjon om rettigheter knyttet til ordningen med støttekontakter til personer i bofellesskap. Bystyret ber byrådet om å sikre at brukere, pårørende og verver får tilstrekkelig informasjon om sine rettigheter og valgmuligheter.» 5

6 Votering: Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Merknad 1 fra A, fremsatt av Rune Bakervik (A) fikk tilslutning fra V Merknad 2 fra A, fremsatt av Rune Bakervik (A) fikk tilslutning fra V Merknad 3 fra A, fremsatt av Rune Bakervik (A) fikk tilslutning fra V Merknad 4 fra A, fremsatt av Rune Bakervik (A) fikk tilslutning fra V Forslag til vedtak: Forslaget og komiteens innstilling er likelydende Årsrapport Bergen eldreråd Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Bystyret tar saken til orientering. Votering: Innstillingen ble tiltrådt enstemmig. Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Utforming av budsjettdokument og tjenesteområdeinndeling. Budsjett 2015/økonomiplan Komite for helse og sosial hadde saken til orientering i møtet sak 51-14: Komite for finans innstiller til bystyret. Følgende representant tok ordet: Geir Kaland (H) 6

7 1. Inndelingen i tjenesteområder justeres som redegjort for i saksutredningen. 2. Det lages et nytt dokument som gir en samlet og endelig budsjettversjon av byrådets budsjettforslag, der også senere tilleggsinnstillinger og bystyrets vedtak inngår i en helhet Bergen kommunes Årsregnskap 2013 og Årsmelding 2013 Komite for helse og sosial hadde saken til orientering i møtet sak 52-14: Komite for finans innstiller til bystyret. Merknad Komite for helse- og sosial ber byrådet rapportere tilbake til Komite for helse- og sosial dersom mål innenfor vårt ansvarsområde fastsatt av bystyret endres i løpet av året. Følgende representanter tok ordet: Geir Kaland (H), Marte Mjøs Persen (A), Elisabeth Leirgul (KrF), Morten Myksvoll (FrP) og Kjersti Pettersen (H). Merknader fremsatt i Komite for helse og sosial Marte Mjøs Persen (A) fremsatte på vegne av A følgende merknad: «Komite for helse- og sosial ber byrådet rapportere tilbake til Komite for helse- og sosial dersom mål innenfor vårt ansvarsområde fastsatt av bystyret endres i løpet av året.» Votering: Merknad fra A, fremsatt av Marte Mjøs Persen (A) ble tiltrådt med tilslutning fra H, FrP og V 1. Bystyret vedtar Bergen kommunes årsregnskap og lånefondsregnskap for Bystyret tar årsmelding 2013 for bykassen til etterretning Årsmelding 2013 for bystyrets organer Komite for helse og sosial hadde saken til orientering i møtet sak 53-14: Forretningsutvalget innstiller til bystyret. 7

8 Forslag til innstilling til bystyret: Bergen bystyre tar årsmelding for 2013 for bystyrets organer til orientering Årsberetning og regnskap 2013 for Bergen Bolig og Byfornyelse KF. Komite for helse og sosial hadde saken til orientering i møtet sak 54-14: Komite for finans innstiller til bystyret. 1. Styrets årsberetning og årsregnskap 2013 for Bergen Bolig og Byfornyelse KF godkjennes. Det regnskapsmessige overskuddet for 2013 på kr ,- overføres til disposisjonsfond Årsberetning og regnskap 2013 for Bergen Hjemmetjenester KF Komite for helse og sosial hadde saken til orientering i møtet sak 55-14: Komite for finans innstiller til bystyret. 1. Styrets årsberetning og årsregnskap 2013 for Bergen Hjemmetjenester KF godkjennes. 2. Akkumulert regnskapsmessig merforbruk på kr dekkes i sin helhet av bykassen da foretaket er avviklet etter Av dette beløpet er kr allerede inkludert i vedtatt budsjett Når det gjelder inndekning av det resterende regnskapsmessige merforbruk på kr vises til tertialrapport 1/justeringssak etter tertialrapport

9 56-14 Eventuelt Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet sak 56-14: Byråd Hilde Onarheim orienterte om av byrådsavdelingen er forsinket med flere saker, på grunn av at flere har gått av med pensjon og det er kommet flere nye ledere. Leder Marte Mjøs Persen Morten Myksvolls som hadde sitt siste møte som nestleder i komiteen, ble takket for innsatsen i komiteen Geir Kaland (H) takket Morten Myksvoll for innsatsen som fraksjonsleder i komiteen Marte Mjøs Persen leder Ragnar Zakariassen rådgiver 9