BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor Protokoll

Transkript

1 BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor Protokoll Forretningsutvalget Den 09. november 2010 holdt Forretningsutvalget møte i Bergen rådhus, Teatersalen. Til stede under opprop: Godkjente forfall til hele møtet: Fra Byrådet: Møteleder: Sekretær: Hilde Onarheim (H) Ragnhild Stolt-Nielsen (H) - vara Terje Ohnstad (A) Gunnar Bakke (FrP) Tor A. Woldseth (FrP) Oddny Irene Miljeteig (SV) Trygve Birkeland (KrF) Hans-Carl Tveit (V) Trude H. Drevland (H) Ruth Grung (A) - ingen vara innkalt. Byrådsleder Monica Mæland Kst. Informasjonsdirektør Elisabeth Farstad Gunnar Bakke (FrP) Kari Anne Borge Erstad Møtet startet kl og ble hevet kl Innkalling og sakskart: Det var ingen merknader til innkalling og sakskart. I forbindelse med behandlingen av sak var bydelsstyrelederne invitert til å holde innlegg i saken Godkjenning av protokoll fra Forretningsutvalgets møte 2. november Forretningsutvalget behandlet saken i møtet sak og fattet følgende Protokollen ble godkjent. 154

2 Protokoll fra byrådets møte 4. november Fordeling av saker til komiteene. Forretningsutvalget behandlet saken i møtet sak og fattet følgende Byrådsak 507 sendes Komite for oppvekst. I tillegg sendes saken Ungdommens bystyre til uttalelse. Byrådsak 508 sendes Komite for finans. I tillegg sendes den øvrige komiteer til orientering. Byrådsak 509 sendes Komite for miljø og byutvikling. Hilde Onarheim (H) fremsatte følgende tilleggsforslag: "Byrådsak 508 sendes i tillegg som orienteringssak til øvrige komiteer." Bystyredirektøren fremsatte følgende tilleggsforslag: "Byrådsak 507 sendes Ungdommens bystyre til uttalelse". Forslaget inkl. Hilde Onarheims og bystyredirektørens tilleggsforslag ble vedtatt enstemmig. Forslag til Byrådsak 507 sendes Komite for oppvekst. Byrådsak 508 sendes Komite for finans. Byrådsak 509 sendes Komite for miljø og byutvikling Silje Christensen (A). Søknad om fritak fra verv. Suppleringsvalg. Forretningsutvalget behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstillling: Som en følge av Silje Christensens fritak gjøres følgende rokkeringer: 1. Siw-Anita Lien fritas fra vervet som medlem i Komite for helse og sosial. 2. Som nytt medlem for Arbeiderpartiet til Komite for oppvekst for resten av valgperioden velges: Siw Anita Lien 3. Rune Bakervik fritas fra vervet som varamedlem i Komite for miljø og byutvikling 4. Som nytt medlem for Arbeiderpartiet til Komite for Helse og sosial for resten av valgperioden velges: Rune Bakervik. 5. I forbindelse med Rune Bakervik fritak fra vervet som 1. varamedlem forrykkes vararekken og som siste varamedlem for Arbeiderpartiet i Komite for miljø og byutvikling for resten av valgperioden velges: Morten Ellingsen. 6. Som nytt varamedlem for Arbeiderparitet til Forretningsutvalget for resten av valgperioden velges: Pål Hafstad Thorsen 155

3 7. Som nytt varamedlem for Arbeiderpartiet til Kommunes Sentralforbund. Fylkesmøtet for resten av valgperioden velges: Pål Hafstad Thorsen Forretningsutvalget behandlet saken i møtet sak og fattet følgende Forretningsutvalget fritar Silje Christensen (A) for følgende verv for resten av valgperioden : Medlem Bergen bystyre Medlem Komite for oppvekst Varamedlem Forretningsutvalget Varamedlem Kommunes Sentralforbund. Fylkesmøtet Forslaget ble vedtatt enstemmig Innstillingen ble tiltrådt enstemmig. Forslag til vedtak i Forretningsutvalget: Forslaget og utvalgets vedtak er likelydende. Forslag til innstilling til bystyret: Forslaget og utvalgets innstilling er likelydende Privat forslag om opprettelse av et lobbyregister for byrådet og bystyrets organer Forretningsutvalget behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling til Komite for finans: Det opprettes ikke et lobbyregister for byrådet og bystyrets organer. Oddny Irene Miljeteig (SV) fremsatte på vegne av A, SV og V følgende alternative forslag: "Det opprettes et lobbyregister for byrådet og bystyrets organer". Alternativ forslag fra A, SV og V, fremsatt av Oddny Irene Miljeteig fikk 3 stemmer (A+SV+V). Forslaget ble tiltrådt med 5 stemmer (H+FrP+KrF) Forslag til innstilling til bystyret Forslaget og utvalgets innstilling er likelydende. 156

4 Byrådets innspill til høringsuttalelse vedrørende forslag fra Kommunal- og regiondepartementet om endringer i kommuneloven Forretningsutvalget behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling til Komite for finans: 1. Bergen kommune vil fraråde at det gjøres endringer i kommuneloven hva gjelder lovfesting av at endringer i antall representanter i kommunestyret må skje med kvalifisert flertall. Det foreligger allerede bestemmelser om minstestørrelsen på et kommunestyre basert på folkemengde. Bergen kommune ser ingen saklig grunn for å redusere muligheten for et flertall i et kommunestyres til å bestemme antall folkevalgte representanter i eget kommunestyre - innenfor de retningslinjer som allerede er trukket opp. 2. Bergen kommune vil peke på at det vil være en styrke for den folkevalgte styringen av kommunen, at det gjennom lov konkretiseres en plikt for kommunestyret en gang i valgperioden å behandle en sak vedr kommunens fullmaktsstruktur. Tidspunktet departementet forslår for behandling av en slik sak, 1. juli året etter at kommunestyret er konstituert gis tilslutning. 3. Den parlamentariske styringsformen innebærer politisk innstilling. Uten en slik rett til innstilling fra byrådets side, vil et viktig grunnlag for det parlamentariske styringssystemet opphøre. En endring av loven i tråd med departementets forslag, vil ivareta de grunnleggende forhold også ved en parlamentarisk styringsmodell økt folkevalgt innflytelse i den løpende styring av kommunen. 4. Bergen kommune gir sin tilslutning til departementets forslag til endringer i kommuneloven 19 a vedr dannelse av byråd.. Innstillingen ble tiltrådt enstemmig. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende Byrådet og utvalgets innstilling er likelydende Konsekvenser av foreslått budsjettramme for Bystyrets organer 2011 Forretningsutvalget behandlet saken i møtet sak og fattet følgende Redegjørelsen tas til orientering Forslaget ble vedtatt enstemmig. Forretningsutvalget behandlet saken i møtet sak og fattet følgende Saken utsettes. 157

5 Gunnar Bakke fremsatte følgende forslag: "Saken utsettes." Gunnar Bakkes utsettelsesforslag ble vedtatt enstemmig. Forslag til Forslaget og utvalgets vedtak er likelydende Eventuelt. Forretningsutvalget behandlet saken i møtet sak : 1. Byrådsleder Monica Mæland viste til forrige ukes eventuelt, pkt. 5. I etterkant av møtet kom det godkjenning fra Bispedømmerådet for et minnesmerke for barn som omkom under bombingen på Holen skole i Ordføreren viste til henvendelse fra Seniorsaken som ønsker et møte med Forretningsutvalget. Enighet om Forretningsutvalget ikke er riktig møtefora. Henvendelsen oversendes Komite for helse og sosial. 3. Ordføreren viste til gårsdagens besøk av Familie- og kulturkomiteen som fylket hadde invitert. Kulturbyråden fikk kun 15 minutters innlegg på gårsdagens samling. Ordføreren og byrådslederen vil ta et eget intiativ til møte med komiteen for å presentere Bergen sine utfordringer Evaluering av bydelsstyreordningen - oppsummering og anbefaling Forretningsutvalget behandlet saken i møtet sak og fattet følgende Debatten sluttføres i dette møtet, men realitetsbehandles i neste møte. Fremsatte merknader og forslag følger saken. Merknad med flertall: Hilde Onarheim fremsatte på vegne av H følgende merknad som også fikk tilslutning fra FrP og KrF: "Evalurering av bydelsordningen - oppsummering og anbefaling taes til orientering. Partiene viser for øvrig til byrådets fremlagte budsjettforslag for 2011, og den endelige budsjettbehanlinng i desember

6 Forretningsutvalgets behandling : Hans-Carl Tveit (V) fremsatte på vegne av V og SV følgende utsettelsesforslag: "Saken utsettes slik at Forretningsutvalget kan få seg forelagt bydelsstyrenes behandling av saken. Hans-Carl Tveit (V) fremsatte på vegne av SV og V følgende endringsforslag: "Ordningen med bydelsstyrer videreføres". Ordføreren fremsatte følgende forslag: "Debatten sluttføres i dette møtet, men realitetsbehandles i neste møte. Fremsatte merknader og forslag følger saken". Utsettelsesforslaget fra SV og V fikk 2 stemmer. (SV+V). Ordførerens forslag ble vedtatt enstemmig. Forretningsutvalget behandlet saken i møtet sak og fattet følgende Saken utsettes. Forretningsutvalgets behandling : Gunnar Bakke fremsatte følgende forslag: "Saken utsettes." Gunnar Bakkes utsettelsesforslag ble vedtatt enstemmig. Forslag til innstilling til bystyret: 1. Bydelsstyreordningen videreføres med følgende endringer: 2. Endringene trer i kraft fra

7 Sak til gjennomsyn. Forretningsutvalget behandlet saken i møtet sak : Følgende dokument ble utsendt i forkant av møtet: 1. Vedlagt følger henvendelse fra Kontrollutvalget vedr. Underretning om manglende overholdelse av frister i vedtak i sak i BEBY. Gunnar Bakke Roar Kristiansen 160