Den 22. oktober 2014 holdt Komite for miljø og byutvikling møte i Bergen rådhus, Teatersalen fra kl til kl

Transkript

1 BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor Protokoll Komite for miljø og byutvikling Den 22. oktober 2014 holdt Komite for miljø og byutvikling møte i Bergen rådhus, Teatersalen fra kl til kl Til stede under opprop: Godkjente forfall til hele møtet: Norvald Bjarne Visnes (H) Anette Netteland Dybvik (H) vara August Kjerland jr. (H) vara Irene Ludvigsen Husa (H) vara Geir Steinar Dale (A) Lillian Vangberg (A) Roger Valhammer (A) Per E Stiegler (A) Heidi R. Lindebotten (A) Silje Hjemdal (FrP) Nils Haaland (FrP) vara Julie Songstad Andersland (V) Harald Berge Breistein (KrF) Tina Åsgård (SV) Lars Arne Nilssen barn- og unges repr. Høyre: Trude H. Drevland annet arbeid Peter Christian Frølich annet arbeid Lise Wergeland Strømmen annet arbeid Fremskrittspartiet: Guttorm Alvsaker annet arbeid Fra byrådsavdeling for byutvikling, klima og miljø: Møteleder: Fra bystyrets kontor: Innkalling og sakskart: Byråd Henning Warloe Kommunaldirektør Anne Iren Fagerbakke Seksjonsleder Marit Sørstrøm Rådgiver Marte Holm Førstekonsulent Nina E. Steimler Det var ingen merknader til innkalling og sakskart. 279

2 Bergenhus, Gnr. 163, Bnr. 20 m.fl., Mølleneset felt B1. ArealplanID Forslag til detaljregulering. 2.gangs behandling Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: I medhold av plan- og bygningslovens vedtas følgende forslag til detaljregulering 1. Bergenhus, gnr 163 bnr. 20 mfl. Mølleneset, felt B1, arealplan-id , vist på 2. Tilhørende bestemmelser datert/revidert med følgende endringer: a. 2.4 Energi Bygg innenfor B/F/K skal bygges med installasjoner av forskjellige fornybare energiprodukter som sikrer at bygget produsere mer energi enn byggets totale energi forbruk pr. år og at tiltaket dermed blir et plusshus. Til byggesaksbehandlingen skal det foreligge utregninger som viser byggets forbruk og produksjon av energi. b. 2.5 Arkitektkonkurranse Bygget skal ha høy arkitektonisk kvalitet og skal gjennomføres med arkitektkonkurranse. Konkurransen skal være gjennomført før rammetillatelse gis. c. Med følgende endringer i plankartet: Byggegrensen mot felt B2 endres med å øke fra 2 m til 4 m. Merknad Bystyret er kjent med at det ikke er gjennomført mekling i saken med den innsigelsen som foreligger fra fylkeskommunen. Bystyret mener at den avgjørelsen som er fattet i saken vil sikre et sterkt signal og at dette tas med til mekling hos fylkesmannen. Komiteens behandling : Følgende representanter tok ordet: Geir Steinar Dale (A),, Julie Andersland (V), Harald Berge Breistein (KrF), Tina Åsgård (SV), Silje Hjemdal (FrP), Roger Valhammer (A), Norvald B. Visnes (H) og Nils Haaland (FrP). Forslag fremsatt i komiteene fremsatte på vegne av H, A og FrP følgende alternative forslag i to punkt: «I medhold av plan- og bygningslovens vedtas følgende forslag til detaljregulering 1. Bergenhus, gnr 163 bnr. 20 mfl. Mølleneset, felt B1, arealplan-id , vist på 2. Tilhørende bestemmelser datert/revidert med følgende endringer: a. 2.4 Energi Bygg innenfor B/F/K skal bygges med installasjoner av forskjellige fornybare energiprodukter som sikrer at bygget produsere mer energi enn byggets totale energi 280

3 forbruk pr. år og at tiltaket dermed blir et plusshus. Til byggesaksbehandlingen skal det foreligge utregninger som viser byggets forbruk og produksjon av energi. b. 2.5 Arkitektkonkurranse Bygget skal ha høy arkitektonisk kvalitet og skal gjennomføres med arkitektkonkurranse. Konkurransen skal være gjennomført før rammetillatelse gis. c. Med følgende endringer i plankartet: Byggegrensen mot felt B2 endres med å øke fra 2 m til 4 m.» Julie Andersland (V) fremsatte følgende alternative forslag: «Bystyret sender saken tilbake til byrådet for videre behandling. Bystyret er positiv til intensjonen i reguleringsplanen om å bygge et høyhus på området, men mener at reguleringsbestemmelsene ikke er tydelige nok på å sikre at høyhuset blir et miljøvennlig bygg som driftes av sol- og termisk energi. Målet bør være at bygget skal bli et plusshus. Videre må reguleringsbestemmelsene sikre at den arkitektoniske utformingen blir god og at bygget blir et signalbygg som tilfører arkitekturen i Bergen noe nytt. Dette må skje som resultat av gjennomføring og oppfølging av en arkitektkonkurranse. Bystyret ber derfor byrådet i samarbeid med utbygger utarbeide nye reguleringsbestemmelser som sikrer disse aspektene. Saken legges deretter frem for bystyret til behandling.» Merknader fremsatt i komiteen fremsatte på vegne av H, A og FrP følgende merknad: «Bystyret er kjent med at det ikke er gjennomført mekling i saken med den innsigelsen som foreligger fra fylkeskommunen. Bystyret mener at den avgjørelsen som er fattet i saken vil sikre et sterkt signal og at dette tas med til mekling hos fylkesmannen.» Julie Andersland (V) fremsatte på vegne av V følgende merknad: «Bystyret mener saken om høyhus på Mølleneset viser behovet for en høyhusmelding og ber byrådet intensivere arbeidet med denne.» Votering: Julie Anderslands alternative forslag fikk 1 stemme (V). Alternativt forslag i to punkt fra H, A og FrP, fremsatt av, ble tiltrådt med 12 stemmer (H+A+FrP). Innstillingen fikk 2 stemmer (KrF+SV). Merknad fra V, fremsatt av Julie Andersland (V), fikk tilslutning fra SV. Merknad fra H, A og FrP, fremsatt av, ble tiltrådt uten tilslutning fra andre partier. 281

4 Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Det foreligger ingen innstilling fra komiteen. fremsatte på vegne av H, FrP og V følgende protokolltilførsel: «Grunnet sakens prinsipielle karakter avventer Høyre, FrP og V stemmegivning i saken til bystyret.» Komiteens behandling : Norvald Bjarne Visnes (H) ba om å få sin habilitet vurdert i saken på bakgrunn av at hans svigerdatter er ansatt i firmaet Kjelstrup Olsen AS i Møllendalsveien 64. Hun har i mange år har jobbet med bedriftens regnskap direkte under Svein Kjelstrup-Olsen som er daglig leder i Mølleneset AS. Mølleneset AS er tiltakshaver for den aktuelle reguleringsplanen. Arbeidsplassen til Norvald Visnes sin svigerdatters vil flyttes uavhengig av reguleringsplanens avgjørelse. Komiteen kan ikke se at avgjørelse i saken vil gi hans svigerdatter fordeler, tap eller ulemper og kan ikke se at det foreligger særegne forhold som er egnet til å svekke tilliten til Visnes sin upartiskhet i saken. Komiteen fant ham habil til å delta i sakens behandling. Følgende representanter tok ordet:, Geir Steinar Dale (A), Silje Hjemdal (FrP), Julie Andersland (V), Harald Berge Breistein (KrF), Tina Åsgård (SV) og Roger Valhammer (A). Forslag fremsatt i komiteen Geir Steinar Dale (A) fremsatte følgende alternative forslag: 1. «I medhold av plan- og bygningslovens vedtas følgende forslag til detaljregulering Bergenhus, gnr 163 bnr. 20 mfl. Mølleneset, felt B1, arealplan-id , vist på 2. Tilhørende bestemmelser datert/revidert Med følgende endringer: a. Reguleringsbestemmelsene 2.4 Energi Bygg innenfor B/F/K skal bygges med installasjoner av forskjellig fornybare energiprodukter som sikrer at bygget fremstår som et nærkraftanlegg som produserer mer energi enn byggets totale forbruk pr. år (plusshus). Til byggesaksbehandlingen skal det foreligge utredninger som viser byggets forbruk og produksjon av energi. b. Plankartet Byggegrensen mot felt B2 endres med å øke fra 2 m til 4 m.» 282

5 Geir Steinar Dale (A) fremsatte følgende tilleggsforslag til reguleringsbestemmelsene i to punkt: 1. Arkitektkonkurranse Bygget skal gjennomføres som en arkitektkonkurranse. 2. Kulturmiljø Før det gis tillatelse til tiltak skal Byantikvaren få oversendt planmateriell for uttale. «Votering: Geir Steinar Dales alternative forslag fikk 5 stemmer (A). Innstillingen fikk 2 stemmer (KrF+SV). Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: 1. I medhold av plan- og bygningslovens vedtas ikke følgende forslag til detaljregulering: a) Bergenhus, gnr. 163 bnr. 20 mfl. Mølleneset, felt B1, arealplan-id , vist på b) Tilhørende bestemmelser datert/revidert Begrunnelsen fremgår av saksutredningen. Komiteleder Marte Holm Rådgiver 283