Merknad 3 Bystyret mener det er behov for mer flerkulturell kompetanse i barnevernet for å øke forståelsen av mulige kulturkonflikter.

Transkript

1 Statusrapport for barnevernet i Bergen 2012 Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: 1. Bystyret tar statusrapport for barnevernet i Bergen 2012 til orientering. 2. Bystyret slutter seg til følgende strategier for utvikling av barnevernet: a. Styrke det tverrfaglige forebyggende arbeidet. b. Videreutvikle barnevernets hjem- og nærmiljøbaserte tiltaksapparat. c. Etablere et systematisk støtte- og veiledningstilbud til fosterforeldre med kommunal oppdragsavtale. d. Sikre barn i fosterhjem oppfølging og tilsyn i henhold til lovkrav. e. Styrke det kunnskapsbaserte barnevernet. Merknader: Merknad 1 Saken beskriver situasjonen i og rundt barnevernet godt. Den oppsummerer, lister opp utfordringer og veien videre for en sammensatt og utfordrende tjeneste på en god måte. I saken kommer det frem at skolene i Bergen sender mange bekymringsmeldinger til barnevernet, men saken skiller ikke på om meldingene kommer fra barneskole eller ungdomsskole. I fremtidige rapporter om barneverntjenesten vil det være ønskelig at det kommer frem hvor mange bekymringsmeldinger som kommer fra skolene som gjelder barn på trinn, 5.-7.trinn og ungdom som er elever i trinn. Forskning og evidens baserte rapporter er samstemte om at tidlig innsats gir mer varige positive resultater enn tiltak som først settes inn når negative adferdsmønstre har fått befestet seg. På denne bakgrunn vil mer spesifikke tall om bekymringsmeldinger som kommer fra skole kunne brukes til å utvikle skolers meldingspraksis, samt sette inn adekvate tiltak for barn og unge i utsatte livssituasjoner. Merknad 2 Bystyret merker seg at kapasiteten i DUE er fullt utnyttet i Det er veldig positivt. Samtidig ber bystyret om at byrådet vurderer om kapasiteten i DUE bør utvides slik at flere unge får benyttet seg av tilbudet. Merknad 3 Bystyret mener det er behov for mer flerkulturell kompetanse i barnevernet for å øke forståelsen av mulige kulturkonflikter. Merknad 4 Statusrapporten for Barnevernet nevner ikke at det er et økende antall barn som fødes mens mor er under LAR- behandling. Barn som blir utsatt for LAR- medikamentering må sikres en tilfredsstillende oppfølging, både i forkant og i etterkant av fødsel. Vi vil be byrådet ha et særlig fokus på denne sårbare gruppen barn. Bystyrets behandling: Følgende representanter tok ordet: Atle Fasteland (H), Linn K. Rasmussen Engø (A), Morten Myksvoll (FrP), Åsta Årøen (V), Rebekka Ljosland (KrF), Oddny Irene Miljeteig (SV), Torstein Dahle (R), Ove Sverre Bjørdal (Sp), Siw-Anita Lien (A) og Samba Njie (SV). 1

2 Forslag fremsatt i bystyret: Oddny Irene Miljeteig (SV) fremsatte følgende utsettelsesforslag: «Saka vert utsett til byrådsavdelinga har sytt for å gjennomføra informasjon/høyring/drøfting med dei tilsette sine organisasjonar i tenesta.» Oddny Irene Miljeteigs utsettelsesforslag fikk 13 stemmer (V+SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. Oddny Irene Miljeteig (SV) fremsatte følgende tilleggsforslag i 4 punkt: 1. «Bystyret ber byrådet setja i gang arbeid med sikte på å oppretta eit formelt samarbeid med Landsforeininga for Barnevernsborn, slik Bærum kommune som fyrste kommune nyleg har gjort det.dette vil vera eit viktig signal til barnevernsborn om at kommunen tek dei og erfaringane deira på alvor, og at kommunen verdset den heilt særeigne kompetansen Landsforeininga for barnevernsborn kan tilføra på overordna plan i arbeidet med barnevern. 2. Bystyret ber byrådet sterkt vurdera å setja i verk ein eigen kampanje/prosjekt for å auka kompetansen i barnehagane når det gjeld å kjenna att og kommunisera med born om omsorgssvikt, vald og overgrep. Slik kan ein vonleg tryggja at utsette born vert sedde og får hjelp tidlegare. 3. Bystyret ber byrådet ta initiativ overfor Bufdir og evt. BLD m.fl. for å få oppretta tverrfaglege institusjonstilbod som ivaretek krysningspunktet mellom barnevern og psykiatri, slik m.a. Barnevernpanelet har tilrådd. 4. Bystyret ber byrådet leggja fram for bystyret ei eiga sak om førebyggjande arbeid og tiltak innan utgangen av juni Søkjelyset på unge ranarar i Oslo minner oss på behovet for godt og omfattande førebyggjande arbeid blant utsette born og unge i bysamfunnet og syner behovet for ei særskild aktsemd kring dette som ei eiga sak til bystyret kan vera med og gje.» Ove Sverre Bjørdal (Sp) fremsatte følgende tilleggsforslag til punkt 2a: «Styrke det tverrfaglige forebyggende arbeidet, herunder styrking av de barnehageansattes kompetanse omkring avdekkingen av omsorgssvikt.» Ove Sverre Bjørdal (Sp) fremsatte følgende tilleggsforslag i 2 punkt (fra ungdommens bystyre sin uttalelse): 1. Det bør tilrettelegges for en medvirkningskanal for barn og ungdom som er eller har vært under barnevernets omsorg. 2. Det bør tilrettelegges for at personer som har fått omsorg av barnevernet i oppveksten, får oppfølging selv etter at de er fulgt 18 år. Den brå overgangen må dempes over lengre tid. 2

3 Merknader fremsatt i bystyret: Linn K. Rasmussen Engø (A) fremsatte på vegne av A følgende merknader: Bystyret merker seg at få meldinger til barnevernet kommer fra barnehager. Det kommer ikke frem hva som er årsaken til dette, men det er ikke urimelig å anta at noe av det henger sammen med manglende kunnskap og rutiner på meldinger. Bystyret ber byrådet intensivere arbeidet med kompetanse på dette feltet i barnehagesektoren. Bystyret merker seg at andelen undersøkelser som gjennomføres innen tidsfristen på 3 måneder ligger et godt stykke under målet om 85 %. Merknad 3: Bystyret merker seg at andelen fosterbarn som får lovpålagt tilsyn i løpet av året ligger langt under målet på 100 %. Åsta Årøen (V) fremsatte på vegne av V følgende merknader: Bruken av familieråd må økes. Dette skaper smidige løsninger som ivaretar barnets perspektiv. Vi vil be Byrådet ha særlig fokus på å øke bruken av dette. Det er i flere medieoppslag blitt varslet om at den flerkulturelle delen av Bergens befolkning har liten kunnskap om Barnevernet og lav tillit til Barnevernet. Vi vil be byrådet ha et særlig fokus på denne utfordringen, og å gjennomføre tiltak som kan skape trygghet og forståelse mellom Barnevern og familier med flerkulturell bakgrunn. Oddny Irene Miljeteig (SV) fremsatte på vegne av SV følgende merknader: «Bystyret ber byrådet ha eit kontinuerleg og vake auka på kompetanseutvikling og turnover i barnevernet. Bystyret ber byrådet i neste statusrapport sjå på utviklinga i kompetanse- /vidareutdanningsnivå og turnover i eit femårsperspektiv.» «Bystyret ber byrådet i neste statusrapport vurdera behovet for evt. nye stillingar i barnevernet etter satsinga med dei statlege øyremerkte stillingane som per dato har ført til 38 nye øyremerkte stillingar til Bergen kommune.» Ove Sverre Bjørdal (Sp) fremsatte på vegne av Sp følgende merknad: «Bystyret merker seg at 2,8 av andelen meldinger som kommer til barnevernet, kommer fra barnehager, og at denne andelen har sunket de siste år. Bystyret ber byrådet kartlegge årsakene til dette.» 3

4 Votering: Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Ove Sverre Bjørdals tilleggsforslag til punkt 2a fikk 32 stemmer (A+V+SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. Ove Sverre Bjørdals tilleggsforslag i 2 punkt fikk 13 stemmer (V+SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. Oddny Irene Miljeteigs tilleggsforslag punkt 1 og 2 fikk 32 stemmer (A+V+SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. Oddny Irene Miljeteigs tilleggsforslag punkt 3 og 4 fikk 27 stemmer (A+SV+R+MDG+Sp+BY) og var dermed falt. Merknad 1 fra innstillingen ble vedtatt med tilslutning fra H, A, FrP, V, KrF, MDG, Sp og BY Merknad 2, 3 og 4 fra innstillingen ble vedtatt med tilslutning fra samtlige partier. Merknad 1 3 fra A fremsatt av Linn K. Rasmussen Engø (A) fikk tilslutning fra V, SV, R, MDG, Sp og BY og var dermed falt. Merknad 1 fra V fremsatt av Åsta Årøen (V) fikk tilslutning fra A, SV, R, MDG, Sp og BY og var dermed falt. Merknad 2 fra V fremsatt av Åsta Årøen (V) fikk tilslutning fra SV, R, MDG, Sp og BY og var dermed falt. Merknad 1 fra SV fremsatt av Oddny Irene Miljeteig (SV) fikk tilslutning fra A, R, MDG, Sp og BY og var dermed falt. Merknad 2 fra SV fremsatt av Oddny Irene Miljeteig (SV) fikk tilslutning fra R, MDG, Sp og BY og var dermed falt. Merknad fra Sp fremsatt av Ove Sverre Bjørdal (Sp) fikk tilslutning fra A, V, SV, R, MDG, og BY og var dermed falt. Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Saken utsettes til komitemøtet i november grunnet seminar/opplæring for komiteen om barnevern i oktober. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Med unntak av merknader er byrådets og Komite for helse og sosials innstilling likelydende. 4

5 5