Aktuelle lover, forskrifter, veiledere, mv Folkehelseloven Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler mv (1995) Veileder til forskriften IK2619 (1998) Opplæringsloven KD s veileder til kap 9a, elevenes skolemiljø (2006) Udir: Rundskriv 2 2010: Retten til et godt psykososialt miljø Veiledere til valgfag, SMU, fysisk aktivitet og måltider,. Barnehageloven 1
Helselovgivningen rettet mot barnehager og skoler Målsetting: Skape gode og støttende miljøer som fremmer helse, trivsel og læringsevne Forebygge sykdom, skader og ulykker Retter seg både mot det fysiske og psykososiale miljøet Øke kompetansen hos brukere, ansatte og ansvarlige ved virksomhetene og hos rådgivnings og tilsynsmyndighetene 2
Veiledning som et av virkemidlene i kompetanseheving hos målgruppene Revidering av veileder IK 2619 3
IK 2619: 15 år og like sprek? Behov for endringer/fornying: Nye typer skoler og barnehager, endrede driftsformer Åpne løsninger/basestasjoner, friluftsbhg, barnehagebusser, Ny og oppdatert kunnskap om påvirkningsfaktorer, mv Endringer i eget og andres regelverk Mangelfull og ulik forståelse og praktisering av godkjenning, tilsyn og oppfølging Manglende kompetanse og kapasitet innen mhv i kommunene, samarbeid mellom myndighetene,.. 4
Behov for endringer, forts En papirversjon blir raskt historie Flere/nye tilsynsmetoder Bedre på psykososiale forhold Opprydding i «kan, skal og bør» Økt fokus på helsefremming Og. mange virksomheter er fortsatt i dårlig forfatning! 5
Organisering av arbeidet/prosessen så langt Etablering av arbeidsgruppe Workshop (feb 2012) Presentasjoner på div konferanser, møter Nettverksdialog Høringsseminar 25.04.2013 Høring hos utvalgte, frist 24.05.2013 6
Noen høringsinstanser.. Forum for miljø og helse randi.helland.stratveit@brannsr.no Miclis nettverket Utdanningsdirektoratet post@utdanningsdir.no Utdanningsforbundet post@utdanningsforbundet.no Arbeidstilsynet post@arbeidstilsynet.no Fylkesmannen, noen utvalgte Kommuner, noen utvalgte (Oslo, Bergen, Hamar, Notodden, Re/Vestfold..?) Andre som deltok på workshop i feb 2012 NAAF naaf@naaf.no NFBIB post@innemiljo.net Sintef byggforsk@sintef.no Støyforeningen raadgiver@stoyforeningen.no Folkehelseinstituttet folkehelseinstituttet@fhi.no Statens helsetilsyn postmottak@helsetilsynet.no Delta senteret, Bufetat post@bufdir.no (Hørselshemmedes Landsforbund) post@safo.no, info@ffo.no Direktoratet for byggkvalitet post@dibk.no Klif/Miljødirektoratet? postmottak@klif.no Statens strålevern nrpa@nrpa.no Elevrådsorganisasjonen presse@elev.no Private Barnehagers Landsforbund PBL pbl@pbl.no KS ks@ks.no DSB postmottak@dsb.no Foreldreutvalget for grunnopplæringen (post@fug.no) Barneombudet post@barneombudet.no 7
Av spesiell interesse i høringsrunden Veiledernes utforming (lesbarhet, finne fram i, for mye/lite) Bruk og plassering av lenker og henvisninger Omtalen av godkjenning og tilsyn (herunder bruk av virkemidler/sanksjonsmuligheter) Inndeling/utheving av krav og anbefalinger i «må»og «bør» Forhold som mangler/savnes 8
Mer hensiktsmessig med to veiledere? 9
10
Målsetting: Best mulig praksis i skolen og barnehagen Minimumskrav Bør være på plass Må være på plass God praksis 11
Rammer for arbeidet Ingen endring av forskriften (foreløpig..) Helselovgivningen som sikkerhetsnett Hovedmålgruppe: Virksomhetene/brukerne Ikke endre godkjenningskrav, men forbedre godkjenningspraksis Ingen endring av tilsynsmyndighet, men forbedre utøvelsen av tilsynet Økt fokus på og krav til IK og dokumentasjon! Ny lovgivning, fra tjeneste til kommuneperspektiv! 12
Videre arbeid Bearbeiding av høringsuttalelser (etter 24.5) Presentasjon, med mulig oppsummering av høringsuttalelser på landskonferansen til FMH i Bodø Dialog med Udir, bl.a. som ledd i «samarbeidsavtalen» Arbeid med elektronisk versjon (høsten 2013) Formidling i ulike sammenhenger/på nettsteder/hdir (i fbm kurs, tilsynsveiledning med kommunene, mv) 13