Helseforvaltningen v/ass. fylkeslege Rolf B. Winther. Kurs for turnusleger april 2014

Transkript

1 Helseforvaltningen v/ass. fylkeslege Rolf B. Winther Kurs for turnusleger april 2014

2 Helsetjenesten i Norge Helseforvaltning (myndighetsutøvelse) Statlig Kommunal Helsetjenester (tjenesteproduksjon) Offentlig tjenesteproduksjon (eks. sykehus, fastleger) Offentlig tjenesteproduksjon ved private utøvere Privat tjenesteproduksjon (eks. sykehus, privat yrkesutøvere)

3 Offentlig helseforvaltning Statlig helseforvaltning Kommunal helseforvaltning

4 Kommunal helseforvaltning Miljørettet helsevern Smittevern Helsemessig beredskap Oppgaver etter psykisk helsevernloven Oppgaver etter folkehelseloven Kommunelege medisinskfaglig rådgiver

5 Statlig helseforvaltning Sentralt Helse- og omsorgsdepartementet (HOD) Diverse fagdirektorater og andre faglige organer Regionalt Fylkesmannen

6 Sentral statlig helseforvaltning Helse- og omsorgsdepartementet Statens helsetilsyn Helsedirektoratet Nasjonalt folkehelseinstitutt Andre* *Andre: Statens legemiddelverk Statens strålevern M.fl.

7 Sentral statlig helseforvaltning Helse- og omsorgsdepartementet (HOD) Regjeringens fagdepartement og øverste politiske forvaltningsmyndighet for folkehelsearbeidet og helse- og omsorgstjenestene Styrer sektoren gjennom underordnede fagdirektorater og andre statlige fagorganer

8 Sentral statlig helseforvaltning Helsedirektoratet Iverksette nasjonal politikk på helseområdet Forvalte lov og regelverk innenfor helsesektoren Faglig rådgivning gjennom utarbeidelse av faglige retningslinjer, veiledningsmateriell og kurs Forvalte ulike tilskuddsordninger Flere underliggende organer, bl.a. SAK Oppgavene i det enkelte fylke utøves av fylkesmannen Hjemmeside:

9 Sentral statlig helseforvaltning Statens helsetilsyn (Helsetilsynet) Har overordnet faglig tilsyn med helse- og omsorgstjenesten i landet Kan gi administrative reaksjoner overfor helsepersonell og virksomheter Tilsynet i det enkelte fylke utøves av fylkesmannen Har også tilsyn med barnevern og sosiale tjenester i NAV Hjemmeside:

10 Sentral statlig helseforvaltning Nasjonalt folkehelseinstitutt (FHI) Fagmyndighet på områdene smittevern, miljømedisin, epidemiologi, psykisk helse, rettsmedisin og rusmiddelforskning Motta og registrere meldinger og varsler etter smittevernloven Gi råd og tjenester for å forbedre folkehelsen Ha beredskap mot akutte hendelser innen særlig smittevern og miljømedisin og yter faglig støtte overfor kommunene Hjemmeside:

11 Statlig helseforvaltning Regionalt Fylkesmannen

12 Fylkesmannsembetet Historikk Roller Fagområder Oppgaver på helseområdet

13 Fylkesmannsembetets historikk Etablert i 1662 ved inndeling av Norge i amt ledet av en amtmann som del av den endrede statsstyringen ved innføringen av eneveldet i 1660 Betegnelsen «amt» og «amtmann» ble i 1919 endret til «fylke» og «fylkesmann»

14 Fylkesmannens roller Fylkesmannen er kongens og regjeringens øverste representant i fylket, og skal Følge opp vedtak, mål og retningslinjer fra Stortinget og regjeringen Utføre ulike forvaltningsoppgaver på vegne av departementer og direktorater Kontrollere kommunenes virksomhet og være klageorgan for mange kommunale vedtak Være tilsynsmyndighet på sentrale velferdsområder som forvaltes av kommunene og helseforetakene Koordinere beredskapsarbeidet i fylket Samordne statlige virksomheter i fylket

15 Fagområder for fylkesmannen Helse og sosial Barn og familie Vergemål Utdanning og barnehage Kommunal forvaltning Samfunnssikkerhet og beredskap Miljøvern Landbruk I Buskerud ca. 105 årsverk 120 ansatte

16 Fylkesmannsembetets rolle i helseforvaltningen Kort historikk Fylkeslegen og fylkeslegeembetet Fylkesmannen og Helsetilsynet i fylket Fylkesmannen Fylkesmannens fagavdeling for helse- og omsorgssakene ledes alltid av fylkeslegen

17 Fylkesmannsembetets oppgaver innen helseforvaltningen (1) Bidra til at statlig politikk på helse- og omsorgsområdet iverksettes i fylket Følge opp statlige handlingsplaner (bl.a. innen psykisk helse, folkehelse, omsorgsfeltet og rusområdet) og andre satsningsområder (bl.a. samhandlingsreformen og kvalitetsutvikling i helse- og omsorgstjenestene) Informasjons- og opplæringsansvar knyttet til helselovgivningen og implementering av faglige veiledere og retningslinjer

18 Fylkesmannsembetets oppgaver innen helseforvaltningen (2) Rådgivere innen spesielle satsningsområder: Folkehelsearbeid Psykisk helsearbeid Rusområdet Omsorgstjenestene

19 Fylkesmannsembetets oppgaver innen helseforvaltningen (3) Forvaltningsoppgaver Helsekrav førerkort, (forskrivningstillatelser sentralstimulerende legemidler), tilskuddsforvaltning, oppgaver knyttet til turnustjenesten for leger og fysioterapeuter Rådgivning og tilsyn med helseberedskapen i kommuner og helseforetak Oppgaver på alle øvrige områder innen helseog omsorg som kommunen har en rolle i

20 Fylkesmannsembetets oppgaver innen helseforvaltningen (4) Føre tilsyn etter helsetilsynsloven med fylkets helse- og omsorgstjenester Behandle klager og bekymringsmeldinger rettet mot helsepersonell og virksomheter som yter helsetjenester Behandle klagesaker etter pasient- og brukerrettighetsloven Gjennomføre planlagte tilsyn med virksomheter Både kommune- og spesialisthelsetjeneste

21 Fylkesmannens helseavdeling i Buskerud 20 faste medarbeidere 18,5 årsverk 1 fylkeslege 2 ass. fylkesleger (+ p.t. 1 i vikariat 50%) 1 tannlege 5 sykepleiere 1 vernepleier 7 jurister 2 merkantile 1 turnusgruppeveileder (lege)

22 Helselovene Pasient- og brukerrettighetsloven Helsepersonelloven Spesialisthelsetjenesteloven Psykisk helsevernloven Helse- og omsorgstjenesteloven Folkehelseloven Smittevernloven Andre lover av betydning for legepraksis (folketrygdloven, vegtrafikkloven, ) + forskrifter til lovene