Oppdragsdokumentet fra Helse- og omsorgsdepartementet til de regionale helseforetakene

Transkript

1 Oppdragsdokumentet fra til de regionale helseforetakene Tone Hobæk Konst. avdelingsdirektør Spesialisthelsetjenesteavdelingen

2 Private sykehus mv Avtalespesialister Myndighetsrollen Storting Regjering Helsedepartement Regionale helseforetak Helseforetak Offentlige sykehus Helsedirektoratet Folkehelseinstituttet Helsetilsynet Strålevernet Legemiddelverket Norsk Pasientskadeerstatning

3 Myndighetsstyring Lover og regler Oppdrag, instrukser, pålegg Vilkår knyttet til tilskudd Godkjenninger, konsesjoner, autorisasjoner Også: Veiledning og retningslinjer for hvordan tjenesten skal organiseres og virke Kvalitetsindikatorer, styringsparametre

4 Sørge-for-ansvaret Følger av 2-1 i spesialisthelsetjenesteloven 2-1 angir at staten har det overordnede ansvar for at befolkningen gis nødvendig spesialisthelsetjeneste De regionale helseforetakene er gitt et samlet ansvar for at befolkningen i regionen får tilgang til spesialisthelsetjenester slik dette er fastsatt i lov, forskrifter og andre vedtak, jf. 2-1a.

5 Hva er oppdragsdokumentet? Stiller Stortingets bevilgning til disposisjon for RHF Angir krav som stilles i tilknytning til midlene Instrument for styrt utvikling Det helsepolitiske oppdraget

6 Oppdragsdokumentet del av en helhetlig politikk Innholdet i oppdragsdokumentet bygger bla på: Soria Moria-erklæringen Nasjonal helse- og omsorgsplan ( ) Årlig budsjettproposisjon til Stortinget

7 Hva er foretaksmøtet? Det øverste styringsorganet er eiermøtet som har betegnelsen foretaksmøte. I de regionale helseforetakene er departementet ved statsråden, eller den hun har gitt fullmakt, foretaksmøte Eierstyringen kan enten skje gjennom fastsettelse av vedtekter, oppnevning av styremedlemmer eller gjennom enkeltstående vedtak i foretaksmøte Styringskrav på økonomi og organisasjon Helseøkonimisk fagdag 2012

8 Sørge-for-ansvaret Hierarki i statens styringsverktøy: Lover og forskrifter er høyere i hierarkiet enn oppdragsdokument og foretaksmøtet Sørge-for-ansvaret gjelder uansett Budsjettvedtak og oppdragsdokument skal gi styringssignaler utenom det som er regulert i lov og forskrift.

9 Styringshjulet for året 2012 Budsjettprp (oktober 2011) og Stortingets behandling (desember 2011) Oppdragsdokument 2012 (desember 2011) RNB 2012 (mai 2012) og Stortingets behandling (juni 2012) Revidert oppdragsdokument 2012 (juni 2012) RHF rapporterer til HOD månedlig, tertialvis og i Årlig melding (15. mars 2013) Helseøkonimisk fagdag 2012

10 Styringshjulet forts RHFene har tilsvarende opplegg ned mot sine HF (oppdrags-/styringsdokument, rapportering osv) Rapportering og årlig melding omtales i budsjettprp. til Stortinget hvert år Riksrevisjonen får kopi av Årlig melding og bruker dette, jf. Dokument 3:2 Riksrevisjonens kontroll med forvaltningen av statlige selskaper for år x Helseøkonimisk fagdag 2012

11 Hovedtema 2012 Stiller om lag 102 mrd. kroner til disposisjon Tilgjengelighet og ventetider Kvalitet og pasientsikkerhet Samhandlingsreformen Kreftbehandling Tverrfaglig, spesialisert rusbehandling Behandling av hjerneslag Helseøkonimisk fagdag 2012

12 Habilitering og rehabilitering Overordnede mål: Tilbudene innenfor habilitering og rehabilitering er relevante og tilstrekkelige, dette gjelder også institusjonsbaserte tilbud. Tilbudene innenfor habilitering og rehabilitering er helhetlige og koordinerte. Mål 2012: Den medisinskfaglige kompetansen i habiliteringstjenestene er styrket. Det er sikret tilstrekkelig kapasitet innen spesialiserte habiliterings- og rehabiliteringstjenester til ulike grupper, og etablert tilbud til pasienter med sansetap. Økt oppmerksomhet på pasienter med narkolepsi, spesielt ved de regionale fagmiljøene for ADHD, Tourettes syndrom, narkolepsi og autisme. Helseøkonimisk fagdag 2012

13 Utvikling oppdragsdokument Mål- og resultatstyring Styringsparametere - vurdere måloppnåelse Måling av kvalitet like tydelig som økonomi Færre og mer overordnede mål Utvikling av gode og effektive pasientforløp Helseøkonimisk fagdag 2012

14 Utviklingsarbeid i 2012 Omlegging av turnustjenesten Stortingsmelding om kvalitet og pasientsikkerhet Utvikling av nye kvalitetsindikatorer Innføring av system for ny og kostnadskrevende teknologi Vurdere utvidelse av medfinansieringsgrunnlaget i samhandlingsreformen

15 Oppdragsdokument 2013 Statsbudsjett mandag 8. oktober Oppdragsdokument 2013 kommer i desember 2012 Helseøkonimisk fagdag 2012