Seminar om planlegging av kommunale tjenester på rusområdet

Transkript

1 Seminar om planlegging av kommunale tjenester på rusområdet torsdag 17. januar 2013 Innledning ved fylkeslege Elisabeth Lilleborge Markhus

2 Helse- og omsorgstjenesteloven: Seminar kommunene har ansvar for å gi nødvendige helse- og omsorgstjenester til alle pasient- og brukergrupper tjenester skal tilbys eller ytes etter pasienters og brukeres behov, uavhengig av diagnose

3 Helsefremmende og forebyggende helsetjenester etter khol 3-2 og 3-3 Kommunen skal sørge for egne helsefremmende og forebyggende tjenester - Forebyggende innsats skal være en del av alle kommunale helse- og omsorgstjenester Helse- og omsorgstjenestene skal bidra i det tverrsektorielle folkehelsearbeidet Forebygging er en del av forsvarlige helse- og omsorgstjenester 3 Folkehelseloven Helse- og omsorgsdepartementet

4 Folkehelseloven: Seminar pålegger kommunene et ansvar for folkehelsearbeid (kap.2) med utgangspunkt i de oppgaver og virkemidler de har gjennom lokal utvikling og planlegging, forvaltning og tjenesteyting bidra til å utjevne sosiale helseforskjeller

5 Hva er folkehelsearbeid? folkehelse: befolkningens helsetilstand og hvordan helsen fordeler seg i en befolkning folkehelsearbeid: samfunnets innsats for å påvirke faktorer som direkte eller indirekte fremmer befolkningens helse og trivsel, forebygger psykisk og somatisk sykdom, skade eller lidelse, eller som beskytter mot helsetrusler, samt arbeid for en jevnere fordeling av faktorer som direkte eller indirekte påvirker helsen. 5 Folkehelseloven Helse- og omsorgsdepartementet

6 Det systematiske folkehelsearbeidet Kommunen skal: identifisere og ha nødvendig oversikt over sine folkehelseutfordringer ( 5) drøfte utfordringene og bruke kunnskapen som grunnlag for planstrategi ( 6) fastsette mål og strategier for folkehelsearbeidet i kommuneplanen ( 6) med alle sine virkemidler iverksette nødvendige tiltak ( 4) for å møte utfordringene innenfor: oppvekst-og levekår som bolig, utdanning, arbeid, fysisk og sosialt miljø, rusmiddelbruk, skader og ulykker mv ( 7) 6 Folkehelseloven Helse- og omsorgsdepartementet

7 Nye arbeidsformer og perspektiver Større vekt på påvirkningsfaktorer og tiltak i alle sektorer Økt bevissthet om sosiale helseforskjeller Bedre nasjonale systemer om oversikt over helsetilstand og påvirkningsfaktorer Mer kunnskap om effektive folkehelsetiltak Folkehelseloven Helse- og omsorgsdepartementet

8 Statistikk og informasjons grunnlag Tre hovedkilder: a) opplysninger som statlige helsemyndigheter og fylkes kommunen gjør tilgjengelig b) kunnskap fra de kommunale helse- og omsorgs tjenestene c) kunnskap om I faktorer og utviklingstrekk i miljø og lokalsamfunn Analysetrinn i oversiktsarbeid Konsekvenser -hvor viktig er de ulike funnene i vår kommune? - er det noe av informasjonen som tyder på forhold med store helsekonsekvenser? Folkehelseloven Vurdering av årsaker -hvorfor har denne utfordringen oppstått i vår kommune? -hva sier forskning om forhold som fører til denne utfordringen? - er dette forhold vi har kontroll over i vår kommune? Folkehelse utfordringer i kommunen - er det allerede strategier og tiltak på disse områdene? - forslag til tiltak som kan fremme folkehelsen og utjevne sosiale helseforskjeller, både på lang og kort sikt

9 Samhandlingsreformen og rusmiddelpolitikken vektlegger: Forebyggende/ tidlig innsats Seminar Samhandling for virksomme tjenester Kompetanse og kvalitet Hjelp til de tyngst rammede Bistand til pårørende, særlig barn og unge

10 Seminar IS-1948 Nasjonal faglig retningslinje- ROP-lidelser (Helsedirektoratet) Presenterer oppdatert kunnskap om utredning, behandling og oppfølging av målgruppen med alvorlig psykisk lidelse og rus Beskriver ansvarsforhold i tjenestefeltet og samhandlingen mellom tjenester

11 Seminar Anbefalinger fra IS -1948, kommunalt ansvar for kartlegging: Rutiner for å identifisere og følge opp personer med rusmiddelproblemer og psykiske problemer Kompetanse til å kartlegge rus/psyk

12 Det er ikke nok å bare behandle, vi må gjøre noe med de miljø- og samfunnsforholdene som gjør at sykdom oppstår Folkehelseloven Helse- og omsorgsdepartementet