Folkehelseloven. 1.Formål Formålet med denne loven er å

Transkript

1 Folkehelse

2 Folkehelseloven 1.Formål Formålet med denne loven er å bidra til en samfunnsutvikling som fremmer folkehelse, herunder utjevner sosiale helseforskjeller. Folkehelsearbeidet skal fremme befolkningens helse, trivsel, gode sosiale og miljømessige forhold og bidra til å forebygge psykisk og somatisk sykdom, skade eller lidelse. sikre at kommuner.setter i verk tiltak

3 Paradoksene - Alt og ingenting Gamle dager: Store samfunnsendringer I dag: alt kommunen gjør faget folkehelse praksis i kommunen Språket Hele årsmeldingen eller en tursti, eller tiltak med merverdi.eller pose og sekk Uansett: a wicked issue

4 3-1.Oppgaver og hensyn i planlegging a) sette mål for den fysiske, miljømessige, økonomiske, sosiale og kulturelle utviklingen i kommuner og regioner, avklare samfunnsmessige behov og oppgaver, og angi hvordan oppgavene kan løses b) sikre jordressursene, kvaliteter i landskapet og vern av verdifulle landskap og kulturmiljøer c) sikre naturgrunnlaget for samisk kultur, næringsutøvelse og samfunnsliv d) legge til rette for verdiskaping og næringsutvikling e) legge til rette for god forming av bygde omgivelser, gode bomiljøer og gode oppvekstog levekår i alle deler av landet f) fremme befolkningens helse og motvirke sosiale helseforskjeller, samt bidra til å forebygge kriminalitet g) ta klimahensyn, herunder gjennom løsninger for energiforsyning og areal og transport h) fremme samfunnssikkerhet.

5 Riksrevisjonens undersøkelse avoffentlig folkehelsearbeid juni 2015 Kommunene gjennomfører mange tiltak på ulike sektorområder som, direkte eller indirekte, virker helsefremmende og sykdomsforebyggende. Selv om kommunene har iverksatt tiltak som er relevante for folkehelsen, betyr ikke det at tiltakene trenger å være motivert av folkehelseutfordringer eller presentert som folkehelsetiltak. Dette gjør det utfordrende å avgrense hva som skal regnes som folkehelsetiltak, og kommunene kan vurdere dette ulikt.

6 Per Fugellis samfunnsmedisinske relativitetsteori h = b x k x p 2

7 Gradientutfordringen

8 5H-molekylet

9 Satsingsområder i gammel plan 1. Utjevne sosiale ulikheter 2. Bedre psykisk helse alle skal hver dag oppleve å bli sett som er ressurs med mange muligheter i seg 3. Fysisk aktivitet for alle

10 Utjevne sosiale ulikheter 3 nivåer 1. Grunnleggende sosiale faktorer: oppvekstforhold, arbeid, inntekt, boligforhold, (utdanningsnivå) 2. Miljømessige, adferdsmessige, psykososiale faktorer 3. Et rettferdig helsevesen

11 4.Kommunens ansvar for folkehelsearbeid Kommunen skal fremme befolkningens helse, trivsel, gode sosiale og miljømessige forhold og bidra til å forebygge psykisk og somatisk sykdom, skade eller lidelse, bidra til utjevning av sosiale helseforskjeller og bidra til å beskytte befolkningen mot faktorer som kan ha negativ innvirkning på helsen.

12 Tre trinn: 5.Oversikt over helsetilstand og påvirkningsfaktorer i kommunen (skriftlig dokument) 6.Mål og planlegging (inn i planstrategi og kommuneplan) 7.Folkehelsetiltak (oppvekst, bolig, utdanning, fysiske/sosiale miljøer, ulykker )

13 5 en trakt Bred kartlegging av påvirkningsfaktorer Faglige vurderinger Kommunens handlingsrom Anbefalte tiltak

14

15

16 Gradientutfordringen

17 Gradientutfordringen

18 Gradientutfordringen

19 Gradientutfordringen

20 Kilder Folkehelseprofil (2015) Kommunehelsa statistikkbank (SSB) Helsetilstand og påvirkningsfaktorer på helse,hamarregionen (2013) Hedmarkundersøkelsen ( ) Ungdataundersøkelsen 2012 Sosial- og helsedirektoratets handlingsplan mot sosiale ulikheter i helse Gradientutfordringen (2005) Statens Vegvesen (2014)

21 Sentrale problemstillinger Problemet med for mange kokker: Ulik statistikk Valget mellom to onder : for overordnet og generell, eller for lokal og ingen signifikante svar Ikke mulig å kontrollere for lokale (spesifikke) forhold For mange forklaringsvariabler

22

23 Relevante indikatorer å følge over tid Forslag til tiltak Andelen som deltar i lag og foreninger, alle aldre Kartlegge og analysere; trafikksikkerheten i området rundt skolene Antall km gang og sykkelveger, og hvor Antall km skiløyper og turstier, hvor Gjennomgå hvordan en kan sikre attraktive møteplasser i planer Opplevd trafikksikkerhet Delta i prosjekt forenklet gang- og sykkelveg

24 Tre trinn: 5.Oversikt over helsetilstand og påvirkningsfaktorer i kommunen (skriftlig dokument) 6.Mål og planlegging (inn i planstrategi og kommuneplan) 7.Folkehelsetiltak (oppvekst, bolig, utdanning, fysiske/sosiale miljøer, ulykker )

25

26

27

28

29

30 Tre trinn: 5.Oversikt over helsetilstand og påvirkningsfaktorer i kommunen (skriftlig dokument) 6.Mål og planlegging (inn i planstrategi og kommuneplan) 7.Folkehelsetiltak (oppvekst, bolig, utdanning, fysiske/sosiale miljøer, ulykker )

31

32 Styring Inngripen for å endre kurs, omprioritere eller iverksette tiltak på bakgrunn av eksterne eller interne forhold som krever korreksjon Forutsetter at en ser

33

34

35

36 Tre nivåer (alt og ingenting) 1. Alt kommunen gjør er folkehelse TIL BESKRIVELSE AV VIRKSOMHET 2. Konkrete tiltak / endringer ila budsjettåret (økonomiske tiltak og handlinger innen rammen) TIL TILTAKSSKJEMA 3. Overordnede endringer/tiltak velges på bakgrunn av grunnlagsdokumentet. (Strategiske initiativ) AVKLARE HVOR

37

38

39 Satsingsområder samfunnsutvikling S8: Folkehelse i alt Samfunnsutvikling har et overordnet ansvar for å planlegge og følge opp folkehelseperspektivet, men arbeidet knyttet til folkehelse påvirker alle kommunens tjenester. Legge fram oversikt over helsestatusen i befolkningen med hovedstrategier for oppfølging til politisk behandling Innarbeide folkehelseperspektivet i kommunens styringssystem

40

41

42

43

44

45

46 Avgresning folkehelse

47