F O L K E H E L S E O V E R S I K T E R

Transkript

1 F O L K E H E L S E O V E R S I K T E R

2 Oversiktsarbeid i kommunene Commissionen skal have sin Opmærksomhed henvendt paa Stedets Sundhedsforhold, og hva derpaa kan have Indflydelse, saasom... (Sundhedsloven 1860) Kommunens helsetjeneste skal til enhver tid ha oversikt over helsetilstanden i kommunen og de faktorer som kan virke inn på denne. (Kommunehelsetjenesteloven 1982) Kommunen skal ha nødvendig oversikt over helsetilstanden i befolkningen og de positive og negative faktorer som kan virke inn på denne. (Folkehelseloven 2012)

3 Folkehelseoversikt - krav Identifisere folkehelseutfordringene og ressurser (nødvendig informasjon *) Vurdere konsekvenser og årsaksforhold (faglige vurderinger *) Skriftlig (hensiktsmessig dokumentert *) Kommunen skal være særlig oppmerksom på forhold som kan skape eller opprettholde sosiale helseforskjeller.

4 Folkehelseoversikt - krav Oversikten skal blant annet baseres på * Opplysninger fra statlige helsemyndigheter og fylkeskommunen Kunnskap fra den kommunale helse- og omsorgstjenesten Kunnskap om faktorer og utviklingstrekk i miljø og lokalsamfunn

5 Folkehelseoversikten - krav I arbeidet med planer - fastsette overordnede mål og strategier for folkehelsearbeidet med utgangspunkt i oversikten. Grunnlag for arbeidet med kommunens planstrategi - dokument hvert 4. år beslutninger i folkehelsearbeidet som utøves «fra dag til dag» og ved oppdatering av planer løpende oversikt

6 Folkehelseoversikten i NG trinn 1 Samlet statistikk ( ) Utarbeidet et råutkast til 6K helse (februar 2012) Informasjon og drøfting i kommunene og i regionale fora (bl.a. rådmannsutvalg, 6K helse, kommuneoverlegene, folkehelsekoordinatorene, folkehelseforum i kommunene, ledergrupper, regional helsesøstergruppe, politiske utvalg) Helseoversiktsgruppe i Fylkeskommunen NGLMS.no / samfunnsmedisin og folkehelse / Statistikk og oversikter / Oversikt over helsetilstand og påvirkningsfaktorer

7 Folkehelseoversikten i NG - innhold Bakgrunn, lovgrunnlag, informasjon om statistikk 1. Befolkningssammensetting 2. Oppvekst- og levekårsforhold 3. Fysisk, biologisk, kjemisk og sosialt miljø 4. Skader og ulykker 5. Helserelatert atferd 6. Helsetilstand «Fri tekst»

8 Folkehelseoversikten i NG - struktur Andel innvandrere og norskfødte med innvandrerforeldre i Lesja kommune har økt gradvis særlig de siste 5-6 årene. Antallet var 155 personer i Det tilsvarte 7,1 % av innbyggerne. Det er store helsemessige forskjeller mellom grupper av innvandrere og mellom innvandrere og etnisk norske. Forskjellene omfatter både fysisk og psykisk helse i tillegg til helseatferd. Kilde: Folkehelseinstituttet Kommunal kompetanse om helse blant flyktninger og innvandrere er en forutsetning for å lykkes med helsefremmende og forebyggende arbeid. Tiltak som reduserer språkproblemer og letter integreringen er viktig folkehelsearbeid.

9 Folkehelseoversikten i NG trinn 2 Årsaker på hvilket nivå? «..ikke en eksakt identifisering av årsaker til sykdommer eller for eksempel sammenhenger mellom levekår og levevaner basert på lokale data i den enkelte kommune. Dette vil som oftest ikke være mulig.» Konsekvenser «Menneskelige konsekvenser og kostnader/gevinster over tid» Ressurser????

10 Folkehelseoversikten i NG trinn 2 forts. Forankret videre prosess i 6K helse Utarbeidet invitasjon til «oversiktsdag» i de seks kommunene: Rådmenn, folkehelsekoordinatorer, kommuneleger, kommuna- eller sektorsjefer helse/omsorg, skole, økonomi og personal, ledere for plan, beredskap, miljø og teknisk, forvaltning, barnevern, frivilligsentral, sykehjem og hjemmebaser omsorg, helsesøstre, jordmødre, helsepersonell, psykisk helsetjeneste, planleggere, rektorer, styrere barnehager, flyktning-, kultur og ungdomskonsulenter,politikere inkludert ordførere, NAV, tannhelsetjeneste, politi, frivillige organisasjoner

11 Folkehelseoversikten i NG trinn 2 forts. Oversiktsdag 2013 Gjennomgang av lovgrunnlag og krav til oversikt Oppsummering av de seks hovedkapitlene med forslag til årsaker og konsekvenser Drøfting i grupper årsaker, konsekvenser, helsefremmende og forebyggende tiltak (ressurser) Folkehelseoversikten ferdig!?

12 Folkehelseoversikten i NG trinn 3 Oppdatering - møte med ledelsen i alle kommunene i januar 2014: Drøftet prosess i den enkelte kommune Oppdatering i henhold til årshjul Bredere gjennomgang i kommunen hvert 4. år Gjennomgang i kommunene (politiske og administrative fora) (Sikre koordinering mellom relevante kommunale sektorer *)

13 Folkehelseoversikten i NG blir den brukt? Variasjon fra kommune til kommune, oversikten skal brukes i Samfunnsdelen ved rullering av kommuneplan (neste halve året) er brukt i Samfunnsdelen, spesielt i kapittel om folkehelse ble brukt ved siste kommuneplanrevisjon der vi laget en strategisk utviklingsanalyse er brukt som grunnlagsdokument i folkehelseplan, delplaner og i handlingsprogram (40/seks arbeidsgrupper)

14 Folkehelseoversikten i NG blir den brukt? brukes aktivt som faktagrunnlag, både i budsjettarbeid, prioriteringer og selvsagt planarbeid er brukt i Regionplan (helsesamarbeid) benyttes først og fremst til en bevisstgjøring av de utfordringene kommunen har - barnehager, skoler og helsetjenestene er vel informert om resultatene har ført til endringer på ungdomsskolen (slutt på kjøp av usunn mat i sentrum i friminuttene, mer sunn mat i kantina) og arbeid for å etablere en frivilligsentral og en frisklivssentral

15 Folkehelseoversikten i NG blir den brukt? Likevel er dette et dokument som både administrasjon, sektorer og politikere må minnes om jevnlig, men jeg tror at bevisstheten om å bruke det mer aktivt er økende. Det er uansett en «ny øvelse» for mange å se folkehelsearbeid som helseoversikt og planarbeid. Uansett blir det spennende om 2 år med nye kommunestyrer, ny planstrategi og revisjon av kommuneplan. Da tror jeg vi kan se tilbake og konkludere med at det har skjedd mye!

16 Folkehelseoversikten i NG trinn. IK folkehelseloven (Vurdere hva som er risiko for svikt i arbeidet *) Regelmessige oppdateringer (årshjul) Tettere samarbeid med ansvarlige for planer i kommunene Miljørettet helsvern oversikt Levekårsundersøkelse Fokus på oversikten ulike fora informasjon, medvirkning UTVIKLING