Barnehage ett år i Utdanningsdirektoratet. Kontaktmøte i Morgedal 6.desember 2012

Transkript

1 Barnehage ett år i Utdanningsdirektoratet Kontaktmøte i Morgedal 6.desember 2012

2 Prop 1 S: Mål for bgh Retten til barnehageplass blir innfridd Likeverdig og høg kvalitet i alle barnehagar Alle barnehagar skal vere ein god arena for omsorg og leik, læring og danning Alle barn skal få delta aktivt i eit inkluderande fellesskap Prisen skal vere så låg at alle som ønskjer det skal ha råd til å ha barn i barnehage 2

3 Prop 1 S: mål for Udir Fortsette å bygge opp intern kompetanse på bhg Sikre at kommunene følger opp føringer i lov og rammeplan Utvikle kvalitet og metodikk på tilsyn som FM gjennomfører Veilede og følge opp forskrift om likeverdig behandling, rett til plass, pedagogisk bemanning 3

4 Prop 1 S forts Forvalte og utvikle tiltak som sikrer kompetanseutvikling for tilsatte i bhg Styrke kompetansen til bhg-myndigheten Øke kunnskapen i og om barnehager Tilgjengelig og relevant statistikk, dokumentasjon og analyse av god kvalitet Nasjonalt system for å følge med på kvaliteten i bhg-sektoren God kontakt og samhandling med relevante aktører for å nå sektormålene 4

5 Utdanningsdirektoratets arbeid med barnehageområdet Barnehageområdet er på vei til å bli en naturlig del av direktoratets samlede oppgaveportefølje Sentrale oppgaver for Udir: Lov og regelverksarbeid Kunnskapsinnhenting Kvalitetsutvikling Tilskuddsforvaltning Kommunikasjon med sektoren Styring av FM på barnehageområdet 5

6 Barnehageloven Hvordan er kunnskapen/kjennskapen til barnehagefeltet og tilhørende regelverk i kommunene? Tilsyn og kontakt med sektoren viser at regelverksetterlevelsen ikke nødvendigvis er noe høyere innenfor barnehage kontra skole.

7 Barnehageloven en garantist for kvalitet? Dagens barnehagelov inneholder få kvalitetssikrende bestemmelser. MEN likevel enkelte bestemmelser som bør føre til en bedre barnehagehverdag Pedagogisk bemanning Krav til styrer Arealkrav

8 Overgangen til rammefinansiering De siste to årene har vist at sektoren opplever store utfordringer i praktiseringen av forskrift om likeverdig behandling Direktoratet forsøker å øke kompetansen hos fylkesmennene, som igjen skal veilede kommunene Store deler av våre ressurser på regelverksområdet brukes til å avklare forskriften om likeverdig behandling Redusert kvalitet og satsing i barnehagen?

9 Et lys i tunnelen? Mengden uavklarte problemstillinger vil minske Nytt rundskriv i 2013 Veileder fra KS og PBL Kommunene vil få større erfaring når det gjelder håndteringen av tilskuddsforvaltningen

10

11 Nytt statistikksystem Hovedmålsettinger med nytt statistikksystem Mer statistikk og tallmateriale enkelt tilgjengelig Forsvarlig behandling av individopplysninger Effektiv statistikkproduksjon av høy kvalitet 11

12 Nytt statistikksystem Hva skal vi lage? Innhenting Kvalitetssikring Sammenstilling Publisering Innlevere data Kryptere og kontrollere data Systematisere data og utarbeide statistikker Publisere statistikker Dataleverandører Statistikkavdelingen Statistikkavdelingen Ulike målgrupper 12

13

14 Igangsatte og planlagte undersøkelser og forskning Praktisering av forskrift om likeverdig behandling Senter for økonomisk forskning. Ferdigstilles i desember 2012 Kommunen som barnehagemyndighet Rambøll Management. Ferdigstilles i desember 2012 Ulykker i barnehager Tildeling i prosess. Ferdigstilles i mars 2013 Forskningsprosjekt om rammeplan og kvalitet i barnehagene under plabnlegging 14

15 Kompetansetiltak Vennskap og deltakelse (via FM) Barnehagen som læringsmiljø og danningsarena (6 pilotfylker) Ny strategi fra 2014 del av St.meld 15

16 Studieplasser Lederutdanning for styrere PUB-studier Videreutdanning barnehagepedagogikk ABF Kompetansehevingsstudier for assistenter i alle fylker Videreutdannings tilbud for kommunen som barnehagemyndighet 16

17 Plan for utvikling av et nasjonalt system for å følge med på kvaliteten i barnehagesektoren Udir fått i oppdrag å utarbeide en plan for utvikling av et slikt system. Utvikling videre drøftes mellom Udir og KD Formålet med systemet skal være å gi god informasjon for en bred målgruppe om ulike sider ved barnehagene Hvordan kan et slikt system støtte opp om nasjonalt og lokalt kvalitetsutviklingsarbeid i bhg? Udir anbefaler bl.a. i 2013 å innhente kunnskap om praksis i det lokale kvalitetsutviklingsarbeidet 17

18 Utarbeidelse av veiledere på barnehageområdet Mobbing og språk Utdanningsdirektoratet skal utarbeide: en veileder for barnehagene med utgangspunkt i heftet Mobbing i barnehagen laget av BFD. Utgivelse januar 2013 en veileder for barnehagene om språkkartlegging og språkstimulering. Utgivelse ultimo desember

19 For å sikre at arbeidet som gjøres er: faglig forankret relevant riktig prioritert har Udir opprettet : referansegrupper fokusgrupper. 19

20 Veileder for barnehagene med utgangspunkt i heftet Mobbing i barnehagen Direktoratet skal forvalte, videreføre og utvikle tiltak som skal sikre kvalitetsutvikling og bidra til et godt miljø i barnehagene. Veilederen handler om arbeid med barnehagens psykososiale miljø forebyggende tiltak kontinuerlig arbeid mot mobbing. Målgruppe er hele barnehagepersonalet. 20

21 Veileder om kartlegging av barns språk og språkstimulering Direktoratet skal utarbeide en veileder om kartlegging av barns språk og oppfølging i barnehagene. Målgruppe er barnehageansatte. Kartlegging av barns språk er omdiskutert og engasjerer barnehageansatte og andre i sektor. Direktoratet har god nytte av innspill og tilbakemeldinger fra sektor. 21

22 Veileder om kartlegging av barns språk og språkstimulering Innspill og tilbakemeldinger: Kartlegging av barnehagens språkmiljø er viktig. Kartlegging av enkeltbarns ferdigheter krever varsomhet. Språkstimuleringsaktiviteter bør bygge på barns interesser og hverdagsliv. Det er behov for begrepsavklaring knyttet til bl.a. begrepene observasjon og kartlegging. Bruk av språkkartleggingsverktøy krever kompetanse. 22

23 Hvordan få veilederne ut i sektoren? Veilederne legges på Trykkes og sendes barnehagene Annonser Kompetansetiltak Oppfølging nasjonalt og lokalt 23

24 Styring av FM på barnehageområdet Barnehageområdet er blitt en integrert del av Udirs samlede embetsstyring Samordning av styringsskriv og rapportering: Felles fullmaktsbrev og samkjøring av embetsoppdrag Helhetlig struktur mht. oppdrag, resultat- og rapporteringskrav på begge områdene Felles årsrapporteringskrav Styringsdilemmaer Ensartet styring overfor alle embetene mot to sektorområder med ulike nasjonale målsetninger Helhetlig og langsiktig bruk av styringsvirkemidler mot to sektorer med ulik myndighets- og eierstruktur 24

25 25

26