Krafttak for barnas arbeidsmiljø

Transkript

1 Krafttak for barnas arbeidsmiljø - Fra skippertak til kontinuerlig arbeid! Sandnes, 28. september 2016 Finn Martinsen, avdeling miljø og helse

2 Hvorfor Krafttak for et bedre fysisk miljø i skolen og barnehagen? Bekymringsmeldinger (tilsyn, klager, media) Barna har rett til et godt fysisk og psykososialt miljø (opplæringsloven, barnehageloven, folkehelseloven) Krav til barnas «arbeidsmiljø» (forskrift om miljør. helsevern i barnehager og skoler) Skoleundersøkelsen av 2013 og barnehageundersøkelsen av 2015 (kartlegginger) Folkehelsemeldingen St.meld.19 ( )

3 Kartlegging av status i skoler (2013) og barnehager (2015) Resultat S% B% Vurdering Svar Mangler opplysninger om ca ¼ av virksomhetene Godkjent Mer enn elever går på skoler som ikke er godkjent, barn i ikke-godkjente barnehager Ført tilsyn Ingen tilsyn ved ca. halvparten av virksomhetene i løpet av siste 3 år Avvik Påvist mangler ved flere enn halvparten av virksomhetene Vedtak om lukking Vedtak om utbedring ved 9 av 10 virksomheter Lukket avvik /7 av 10 virksomheter utbedret Vedlikeholdsplan Bare ca halvparten av virksomhetene har en vedtatt vedlikeholdsplan

4 Erfaringer fra «Krafttaket» 4 direktorater samarbeidet om planlegging, gjennomføring og evaluering av kurs for kommunene i fylkene (Udir, DiBK, Atil, Hdir) Kursprogrammet (status i fylket, påvirkning på helse og trivsel, regelverket, erfaringer fra tilsyn, kartlegginger, gruppearbeid, oppfølging i fylkene) Oppslutningen fra kommunene (varierende, liten tverrfaglighet, lav deltakelse fra skoleledere, politisk ledelse, ) Oppfølging av kursene (behov for mer konkret/detaljert veiledning i inneklimaarbeid, landsomfattende tilsyn fra fylkesmennene)

5 Et godt «arbeidsmiljø» for barna hva snakker vi om? Inne Nok plass/god utforming Trygt og sikkert God luftkvalitet Lite støy, stråling, mv Ute Areal (størrelse og kvalitet) Trygt og sikkert Utfordrende/stimulerende Et helhetlig arbeidsmiljø.

6 Rapport IS-XXXX IS-2072 IS-2073 Anbefaling for praktisk inneklimaarbeid i barnehager og skoler

7 «Godt inneklima» - hva er det? Tilfredsstillende temperatur God luftveksling God naturlig og kunstig belysning Lavt støynivå Godt renhold

8 Hvordan oppnå og bevare et godt inneklima? - fra Krafttak til systematisk arbeid Systematisk arbeid (eiere/ledere, brukere og myndigheter): Tverrfaglig samarbeid Tydelig plassering av ansvar og oppgaver Kompetanse og organisering Tilsyn/oversikt Planlegging (prioritering og forankring) Målsetting, gjennomføre og evaluere tiltak Vedlikeholdsrutiner Ikke nødvendigvis bygge nytt!

9 Systematisk arbeid hvem kan bidra og hvordan? Eierne/lederne (rutiner for renhold, vedlikehold, internkontroll, risikovurdering, retting av feil/mangler, rapportering, oppfølging, forankring i planer og budsjetter, mv) Brukerne (medvirkning i registrering og rapportering av miljøforhold, enkle tiltak, egen adferd, mv.) Myndighetene (oversikt, godkjenning, tilsyn, prioritering, rapportering, oppfølging, påse at feil/mangler blir rettet, mv)

10 Sånn? Rapport fra 2003 Eller sånn?

11 Hva anbefaler vi? IS-1130 (2003) skolens utearealer, SHDIR: 50 m² nettoareal per elev (nye skoler) Må tilfredsstilles innenfor 200m fra skolebygningen (eksist. skoler) Veileder til retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging (T-1442/2012 Miljødir)): Barnehager: 15 24m² MUA/plass Skoler: 20 40m² MUA/elev Avvik må kompenseres med trafikktrygge off. rom i nærområdet Studier, avhandlinger, mv: Både størrelsen på arealet, kvalitet, variasjon og tilgjengelighet er viktig for å stimulere til fysisk aktivitet i skolegården Skolegården som del av nabolaget (skolegårdmiljøet istedenfor skolegården)

12 Hvordan jobbe videre med barnas arbeidsmiljø? Veiledning Revisjon av veiledere til forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler (IS-2072 og IS-2073) Formidling og implementering av veileder i tilsyn (IS-2288) Nasjonal tilsynskampanje i skolen (NEMFO) Anbefaling for praktisk inneklimaarbeid i barnehager og skoler «Oppdatering» av rapport om skolens uteområde (IS-1130), nye anbefalinger? Regelverket Revisjon av miljørettet helsevernregelverket (en felles arbeidsmiljølov for barn og unge?) Kunnskapsgrunnlaget Mer kunnskap om barns eksponeringssituasjon i skoler og barnehager (FHI) Statlig «styring» Landsomfattende tilsyn med miljørettet helsevern i barnehager og skoler?(2018?) Forventninger til fylkesmennenes oppfølging av kommuner med barnehager og skoler som ikke er godkjente etter helselovgivningen

13 Utfordringen er å omsette de gode intensjoner for skolen og barnehagen i utredninger, meldinger, mv. i praktisk (og systematisk) handling! Takk for oppmerksomheten!