Region nord Veg- og transportavdelingen Miljø og trafikksikkerhet 2014-08-25 Rapport fra TS-revisjon Nivå 2: Reguleringsplan Fv12 Mercurvegen
1. Innledning Etter henvendelse fra Hilde Heitmann, Midtre Hålogaland vegavdeling, er det gjennomført en TS-revisjon av Reguleringsplan for Fv12, Mercurvegen. Reguleringsplanen omfatter 1,4 km fylkesveg, en del private veger samt tilliggende arealer. Hensikten med planarbeidet er å fremskaffe hjemmel for utvidelse og utbedring av fylkesvegen, og målet er å tilrettelegge for en bedre vegstandard, slik at det oppnås god fremkommelighet og trafikksikkerhet for alle brukere av vegstrekningen. Med dette menes at planen skal ivareta både beboere, trafikanter knytta til bedrifter, nærings- og industri i området, transportører av farlig gods, myke trafikanter (gående/syklende) og kollektivreisende i området. Ulykker De siste 10 år (2003-2013) er det ingen politiregistrerte ulykker knytta til den aktuelle planstrekningen. Skadedata fra Norsafety (registrert ved UNN Harstad) viser imidlertid at det har vært 2 ulykker med personskade på strekningen i denne perioden. Begge skyldes utforkjøring med bil på grunn av skrens. Ifølge transportørene av farlig gods rapporteres det ofte om nestenulykker langs Mercurvegen på grunn av smal veg, dårlig sikt, fotgjengere i vegbane, parkerte biler langs veg og usikret fjell/stein på vegen. Det er tidligere gjort en risikovurdering av planen i mars 2013. 2. Revisorer og revisjonsprosess TS-revisor/revisjonsleder har vært Knut Hågensen, Veg- og transportavdelingen. TSrevisjonen ble gjennomført på møte i Harstad 5. juni 2014. På møtet deltok følgende personer: Navn Enhet Funksjon Knut Hågensen Veg- og transportavdelingen Revisjonsleder Hilde Heitmann Midtre Hålogaland vegavd. Planprosessleder Øivind Monsen Ressursavdelingen Prosjekterende
Formålet med en TS-revisjon er å sørge for at nye veg- og trafikksystemer blir utformet slik at det ikke oppstår ulykker med drepte eller hardt skadde trafikanter (nullvisjonen). For å beskrive forhold som anses uheldige, brukes betegnelsene avvik, feil og merknad. Avvik: Mangel på oppfyllelse av spesifiserte brukskrav, dvs. mangel på oppfyllelse av vegnormalenes krav eller andre lovfestede eller vedtatte krav som vil kunne få vesentlige konsekvenser for trafikksikkerheten. Feil: Manglende oppfyllelse av et tilsiktet brukskrav eller en rimelig forventning. Feil er mangel på samsvar med tiltenkt bruk. Et veganlegg som er i samsvar med vegnormalene og derfor ikke har avvik kan likevel ha feil dersom det ikke fullt ut tilfredsstiller trafikantenes behov. Merknad: Forhold som kan dokumenteres er uheldig med hensyn til trafikksikkerhet, f.eks. faglig sett dårlige løsninger eller valg, men som ikke er i strid med gjeldende normaler og retningslinjer. 3. Grunnlagsdokumenter for revisjonen Som grunnlag for revisjonen forelå: Reguleringsplantegninger R101 R 106 Diverse normalprofiler og tverrprofiler ( hentet opp digitalt på møtet) Revisjonsgruppa benyttet seg for øvrig av flg. kravdokumenter i revisjonsarbeidet: Håndbok 222 Trafikksikkerhetsrevisjoner og inspeksjoner Håndbok 017 Veg- og gateutforming Håndbok 231 Rekkverk og vegens sideområder Tekniske forutsetninger Kjørevegen har standardklasse A2 atkomstveg industriområder med vegbredde 7 m (2 x 3,0 m + 2 x 0,5 m), og vegen er dimensjonert for ÅDT 1500. Dagens ÅDT er gj.snittlig 770 kjøretøy pr døgn på strekningen. Fartsgrensen er 50 km/t. Offentlig snuplass er planlagt med en diameter på 25 m. Busslommer er lagt inn med bredde ved oppstilling på 3 m, samt innkjøringslengde 17 m, oppstillingslengde 20 m og utkjøringslengde 17 m. Dette i henhold til anbefalt utbedringsstandard i Hb N100.
4. Revisjonens resultater og anbefalinger Nedenfor er de funnene som revisjonsgruppa har gjort. Funnene er listet opp etter stigende profilnummer. Profil 430/610/720/900/950/1040 Avvik I kryss og større fellesadkomster må det legges inn sikttrekanter for å sikre at nødvendig frisikt opprettholdes. Profil 590/910 Gangfelt Merknad I reguleringsplanen er det vist to gangfelt over fylkesvegen. I henhold til gangfeltkriteriene bør det ikke anlegges gangfelt på denne vegen. Det er fullt mulig å tilrettelegge for kryssing for gående og syklende uten gangfelt, men da må en legge til rette for kryssing av grøft/rabatt mellom G/S-veg og kjørebane. Gangfelt reguleres/hjemles ikke i reguleringsplanen men i egen skiltplan/enkeltvedtak, men reguleringsplanen bør vise de løsninger som tilrettelegges for myke trafikanter også. Andre kommentarer: Profil 430 - Adkomst I7/SB1 Adkomster som skal betjene flere eiendommer/formål bør reguleres med formål felles adkomstveg i planen. Dette punktet har ikke nødvendigvis så mye med trafikksikkerhet å gjøre, men er nødvendig for å hjemle adkomst til alle eiendommer. Profil 170 720 Adskillelse mellom G/S-veg og kjørebane I henhold til normalene vil det være tilstrekkelig med en fysisk adskillelse mellom kjørebane og G/S-veg på 1,5 m grøft/rabatt. På revisjonsmøtet ble det diskutert om det skulle settes opp rekkverk også på rabatten, for å følge opp anbefalinger fra risikovurderingen. Dette er ikke vist i reguleringsplanen, men hører kanskje mer hjemme i byggeplanfasen. Hvis en vil følge opp anbefalingen fra risikovurderingen er det plass til rekkverk mellom G/S-veg og kjørebane. Profil 950 1550 Fortau Anlegg for gående og syklende endres fra G/S-veg til fortau. Adskilt G/S-veg gir normalt en tryggere løsning for myke trafikanter enn fortau, og fortau er en dårlig løsning for syklister. I denne enden av vegen er imidlertid trafikken av både kjøretøy og myke trafikanter så liten at det neppe vil være behov for egne anlegg for myke trafikanter. Hvis det etableres fortau vil dette dermed være en sikrere løsning en normalene tilsier
5. Oppsummering av revisjonen Det er gjort 2 funn ved TS-revisjon av reguleringsplanen som kan være negative i forhold til trafikksikkerhet. Funnene er fordelt på ett avvik og en merknad. 6. Sluttbemerkninger Videre oppfølging av TS-revisjonsrapporten bør skje i henhold til håndbok 222, del 0 Generelle bestemmelser, kapittel 6.1. Dette betyr bl.a. å gå gjennom funnene i rapporten samt å fylle ut revisjonsskjema for å vise/begrunne hvordan de ulike funnene vil bli fulgt opp i den videre planleggingen. Bodø, 25. august 2014. Knut Hågensen TS-revisjonsleder
Statens vegvesen Region nord Veg- og transportavdelingen Postboks 1403 8002 BODØ Tlf: (+47 915) 02030 firmapost-nord@vegvesen.no vegvesen.no Trygt fram sammen
VEDLEGG 1.4 Revisjonsskjema REVISJONSSKJEMA FOR TS-REVISJONER Prosjekt, navn og nivå : Reguleringsplan Fv 12, Mercurvegen, Nivå 2 Parter: Byggherre/prosjekteier: Vegavdeling Midtre Hålogaland, Geir Jørgensen Prosjekterende: Ressursavdelingen v/ Øivind Monsen TS-revisor: Knut Hågensen Avtaledato: 5.6.2014 Dato på revisjonsrapport: 25.08.2014 Grunnlagsmateriale for revisjonen (se eventuelle vedlegg) og evt. bemerkninger: Reguleringsplantegninger R101 R 106 Diverse normalprofiler og tverrprofiler ( hentet opp digitalt på møtet) Håndbok 222 Trafikksikkerhetsrevisjoner og inspeksjoner Håndbok 017 Veg- og gateutforming Håndbok 231 Rekkverk og vegens sideområder Dato og underskrift (revisjonsleder): 25.08.2014 Knut Hågensen Dato for møter og befaringer: Møte: 5.6.2014 Resultat av revisjonen (fylles ut av den prosjekterende), prosjektendringer (som vedlegg om nødvendig): Profil 430/610/720/900/950/1040 Frisiktsoner i kryss/avkjørsler Avvik I kryss og større fellesadkomster må det legges inn sikttrekanter for å sikre at nødvendig frisikt opprettholdes. Tilbakemelding:. Profil 590/910 Gangfelt Merknad I reguleringsplanen er det vist to gangfelt over fylkesvegen. I henhold til gangfeltkriteriene bør det ikke anlegges gangfelt på denne vegen. Det er fullt mulig å tilrettelegge for kryssing for gående og syklende uten gangfelt, men da må en legge til rette for kryssing av grøft/rabatt mellom G/S-veg og kjørebane. Gangfelt
VEDLEGG 1.4 reguleres/hjemles ikke i reguleringsplanen men i egen skiltplan/enkeltvedtak, men reguleringsplanen bør vise de løsninger som tilrettelegges for myke trafikanter også. Tilbakemelding:. Dato og underskrift (prosjekterende): Slutterklæring (fylles ut av revisjonsleder): Dato og underskrift (revisjonsleder):