SAKSDOKUMENT Møteinnkalling Hvedutvalg fr kultur g næring har møte 11. desember 2007 kl. 10.00 i Frmannskapssalen, Alta rådhus. Eventuelle frfall meldes til tlf. 78455193. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Saksliste Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 6/07 07/3417 NÆRINGSUTVIKLING:OPPGAVEDELING MELLOM HOVEDUTVALG OG FORMANNSKAP 7/07 07/3612 NORDNORSK FILMSENTER - HØRING FRA ALTA KOMMUNE Alta rådhus, plitisk sekretariat, 06. desember 2007. Jenny Marie Rasmussen/sign. leder Trunn Gallavara sekretær Alta kmmune - 9510 ALTA Tlf. 78 45 50 00
NÆRINGSUTVIKLING:OPPGAVEDELING MELLOM HOVEDUTVALG OG FORMANNSKAP Saksbehandler: Ommund Heggheim Arkiv: 033 U01 Arkivsaksnr.: 07/3417 Saksnr.: Utvalg Møtedat 192/07 Frmannskapet 28.11.2007 6/07 Hvedutvalg fr kultur g næring 11.12.2007 Innstilling: Frmannskapet vedtar følgende ppgavefrdeling mellm frmannskapet g hvedutvalg i næringssaker: 1. Frmannskapet behandler all verrdna strategisk næringsplanlegging. Eksempler på denne type ppgaver er: Nrdmrådestrategi, Barentshavstrategi, Nye sjøretta industriarealer Stre verrdna prsjekter sm Entreprenørskap i Altasamfunnet. 2. Frmannskapet/plitisk ledelse behandler større etableringer. 3. Frmannskapet frvalter kmmunens eierskap i bedrifter/selskaper, kraftfndet g rdinære budsjettmidler. 4. Hvedutvalg fr Kultur g Næring behandler de typiske frvaltningsmessige næringssaker. Aktuelle sakstyper er eksemplifisert venfr i avsnittet Generell næringsutvikling, saker med hvedvekt på frvaltning. 5. Hvedutvalget behandler rdinære tilskuddsaker til bedrifter, etablere iht. tildelt budsjett. 6. Hvedutvalget fr Kultur g Næring frvalter kmmunalt næringsfnd g egenkapitalfndet. Frmannskapets behandling den 28.11.2007: Behandling: Saken versendes til 1. gangs behandling /innstilling i hvedutvalget fr kultur g næring den 11.12.2007. Vedtatt enstemmig. Frmannskapets vedtak den 28.11.2007: Saken versendes til 1. gangs behandling /innstilling i hvedutvalget fr kultur g næring den 11.12.2007. 1. BAKGRUNN Side 2 av 7
Viser til kmmunestyresak 58/07 i møte 25.06.07 hvr plitisk rganisering fr valgperiden 2007-2011 ble vedtatt. Viser g til frmannskapssak 166/06 i møte 13.12.06 hvr vedtak vedr Avdeling fr samfunnsutvikling ble vedtatt, samt rientering til kmmunestyre i sak 59/07. 2. PROBLEMSTILLING Den plitiske rganiseringen har utfrdringer på flg. mråder: - Oppgavefrdeling mellm Alta frmannskap g Hvedutvalg fr kultur g næring Plitiske ledelse har bedt m en sak til frmannskapet sm skal danne grunnlag fr nødvendig plitisk grenseppgang. Dette vil så danne grunnlaget fr delegasjnsreglementet sm er under utarbeidelse. 3. SAKSOPPLYSNINGER. 3.1 Den administrative rganiseringen. Nåværende næringsavdeling vil fra 1.3.08 bli delt på flg. enheter: Landbruk vil gå til ny sektr fr Kultur g landbruk. ( 5 stillingshjemler + veterinærer) Den generelle næringsenheten vil gå til Avdeling fr samfunnsutvikling (ASU) g lagt i rådmannens stab. (2 stillingshjemler.) I det videre saksfremlegg vil denne enheten bli kalt næringskntret. 3.2 Frutsetninger. Innenfr feltet næringsutvikling, er det en frutsetning at ASU skal ha hvedfkus på: Legge til rette fr et aktivt g knkret arbeid med næringsutvikling Nyskaping g bærekraftig utvikling Alta kmmune sm samfunnsutvikler Sette Alta kmmunes interesser på dagsrden lkalt, reginalt g nasjnalt. Bistå plitisk ledelse i arbeidet med disse verrdna fkusmrådene g med strategiske etableringer. 3.3 Knkrete gjøremål fr næringskntret. Når en skal frdele arbeidsppgaver, kan det være frmålstjenlig å se på de viktigste knkrete arbeidsppgaver denne enheten har i dag: Overrdna strategisk næringsplanlegging, eks: Nrdmrådestrategi, Petrleumsstrategi, Side 3 av 7
Nye sjøretta industriarealer Entreprenørskap i Altasamfunnet Større etableringer, eks: Kmpetansesenter fr distriktsutvikling Nrdnrsk ljeselskap ENI Handlingsplaner av ulike slag, eks: Reiselivsstrategier Kulturnæringer Prsjekter, eks: Naturbasert reiseliv Arrangementsbyen Alta Brealis Eierskap Kmmunen har eierskap i flere aktuelle bedrifter g selskaper av næringsmessig karakter. Det er knkret arbeid g ppfølging knyttet til dette eierskapet. Generell næringsutvikling, saker med hvedvekt på frvaltning Tildeling av næringstmter industri /frretning. Behandler tilskudd etter søknad fra bedrifter g etablerere. Oppdrettssaker saker hvr kmmunen skal gi uttalelse etter ppdrettslven. Høringsuttalelser : Løyver i samferdselsaker Samferdsel - høringssaker m ruteendring fr fly, buss g båt. Mutingssaker etter Bergverkslven Andre høringssaker. Fkus på næringsutvikling i kmmunens distrikter Turistinfrmasjn utarbeide g følge pp avtale. Finnmarksløpet utarbeide g følge pp avtale. Etablererpplæring Deltakelse i Reginrådet Næringsfaglig vurdering YO-Messe Bransjeppfølging Administrative fndsfrvaltere: Egenkapitalfnd Side 4 av 7
Næringsfnd Kraftfnd Delegasjn. I dag er administrasjnen delegert myndighet på en del av saksmrådene. Detaljene mkring dette vil en kmme tilbake til i arbeidet med delegasjner. Med bakgrunn i generell prisstigning g at delegasjnsgrensen på kr 75.000 har stått i r i flere år, vil rådmannen senere freslå en økning til kr 100 000 fr enkeltsaker. 3.4 Føringer fr frdeling av ppgaver mellm plitiske fra. Det har vært en frutsetning at ASU i hvedsak skal rapprtere plitisk til frmannskapet. Plansaker, verrdna saker innenfr nærings- g frretningsutvikling skal plitisk srtere under frmannskapet. Budsjetter i rådmannens stab ligger plitisk til frmannskapet. Det bør gså vektlegges frhldet til plitisk ledelse. Det er i sak 166/06 lagt vekt på at rdfører g plitisk ledelse trenger et utøvende rgan innenfr næringsutvikling. Erfaringsmessig vet vi gså de administrative medarbeiderne er avhengig av plitisk drahjelp i stre viktige saker. Et eksempel er den tette dialgen det må være mellm plitikk g administrasjn fr å få til tunge etableringer sm nrdnrsk ljeselskap, driftsavdeling fr ENI, nrdmrådesatsing m.m. Nærhet g krte linjer mellm plitisk ledelse g næringsapparatet er viktig fr å lykkes med næringsutviklingsarbeidet. 4. FORSLAG TIL OPPGAVEFORDELING Rådmannen antyder flg. ppgavefrdeling: 7. Frmannskapet behandler all verrdna strategisk næringsplanlegging. Eksempler på denne type ppgaver er: Nrdmrådestrategi, Barentshavstrategi, Nye sjøretta industriarealer Stre verrdna prsjekter sm Entreprenørskap i Altasamfunnet. 8. Frmannskapet/plitisk ledelse behandler større etableringer. 9. Frmannskapet frvalter kmmunens eierskap i bedrifter/selskaper, kraftfndet g rdinære budsjettmidler. Side 5 av 7
10. Hvedutvalg fr Kultur g Næring behandler de typiske frvaltningsmessige næringssaker. Aktuelle sakstyper er eksemplifisert venfr i avsnittet Generell næringsutvikling, saker med hvedvekt på frvaltning. 11. Hvedutvalget behandler rdinære tilskuddsaker til bedrifter, etablere iht. tildelt budsjett. 12. Hvedutvalget fr Kultur g Næring frvalter kmmunalt næringsfnd g egenkapitalfndet. Side 6 av 7
Sak 7/07 NORDNORSK FILMSENTER - HØRING FRA ALTA KOMMUNE Saksbehandler: Sylvi Bellika Arkiv: C34 Arkivsaksnr.: 07/3612 Saksnr.: Utvalg Møtedat 7/07 Hvedutvalg fr kultur g næring 11.12.2007 Innstilling: Innstilling legges frem i møte. Vedlegg: Andre saksdk.: Bakgrunn: Høring/merknader: Vurdering: Side 7 av 7