Plan, byggesak og oppmåling «MOTTAKERNAVN» «KONTAKT» «ADRESSE» «POSTNR» «POSTSTED» Deres ref. Vår ref. Dato «REF» 1376/2016/1621/61/1/THOENG 08.02.2016 HØRING - SØKNAD OM DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLANEN OG FORBUD MOT TILTAK LANGS SJØ OG VASSDRAG Bjørn Henrik Solbu har søkt om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for del av eiendommen Rønsholmhaugen gnr. 61 bnr. 1 i Ørland kommune. Arealet ligger innenfor forbudssonen mot tiltak langs sjø og vassdrag og det forutsettes dispensasjon også fra denne bestemmelsen. Det søkes om utskilling av to boligtomter. Vedlagt søknad med kart viser området med adkomstmulighet og plan for vann og kloakk. Det er i dag en høyspenttrase over området. Det er skissert at denne kan bores gjennom haugen. Avløp med minirenseanlegg er vist løst i en naturlig grøft mot nord-vest i området. Kommuneplanens arealdel Området er i den gjeldende kommuneplanens arealdel vedtatt 13.11.2014 regulert til formålet LNFR. Arealet nord-øst for området er regulert til bolig, mens området sør-øst er regulert til fritidsbebyggelse. Adkomstveien er foreslått sør for fritidsboligene. Nord for området er Grandefjæra naturreservat, mens området vestover er regulert til «Fiske». Kommuneplanens Arealdel Postadresse: Postboks 401 Telefon: 72 51 40 00 7129 Brekstad Besøksadresse: Rådhusgata 2 E-post: postmottak@orland.kommune.no Besøk oss på: www.orland.kommune.no og www.facebook.com/orlandkommune
De omsøkte tomtene vil ligge i en forlengelse av eksisterende boligbebyggelse nordøst for området. Forbudssonen mot tiltak langs sjø og vassdrag Kommuneplanens arealdel angir følgende under «0.7 100-metersbeltet i strandsonen»: I 100-metersbeltet fra strandlinjen langs sjø er det forbudt med byggetiltak, med mindre annet fremgår av pkt 1.0. For eksisterende, bebygde tomter utlagt til byggeformål, gjelder byggegrense på 50 m. Forbudet gjelder ikke der annen byggegrense fremgår av reguleringsplan. Søknad lagt over flyfoto Søknad med avgrensing sjø Søknad avgrenset av 50 meters belte Søknad av 50 og 100 meters belte Omsøkt område ligger innenfor 100 meters belte og delvis innenfor 50 meters belte fra sjø. Dette gjelder også eksisterende boliger og fritidsboliger i tilstøtende areal. Samtidig er området sør-vest for tomtene så utilgjengelig at tilgang til dette område er meget begrenset og omsøkte tomter vil i liten grad påvirke tilgjengelighet til denne strandsonen. Fjell til sjø sør-vest for området
Adkomst Adkomstvei er planlagt opp sør i området mellom eksisterende fritidsbebyggelse og fjæra. Veien opp til de planlagte boligtomtene vil starte i sjøkanten, og gå på fylling/i skjæring opp langs berget. Den vil bli forholdvis bratt. Dette vil kreve et nokså omfattende sprengnings- og fyllingsarbeid. Avkjørsel plassert ved parkeringsplass biler Adkomst foreslått å starte langs fjæra før den skrår oppover. Avløp Avløp er vist løst med minirenseanlegg plassert der to gamle vannreservoar er plassert i dag. Vide avløpsledning er forslått løst i en naturlig grøft mot nord-vest i området. To gamle vannreservoar som leder videre til naturlig grøft Plassering av renset avløp i forhold til «naturområde»/naturreservat og «fiske» Bilde i retning mot nord med plassering av avløp langs kanten på berg og holme til høyre.
Avløpsledning er forslått lagt i kant på fjell og ledes ut av naturområdet/naturreservat. Landbruk Området er berglendt og delvis bevokst med lauvskog, og 30 40 år gammel plantet sitkagran. Skogen har en viss levirkning for eksisterende bebyggelse ved Rønsholmen. Den har ikke økonomisk betydning ut over til bruk som vedskog. Det vil være en fordel for matproduksjon å bygge boliger på denne arealtypen. Området er et av få alternativer til bygging på dyrka mark i Ørland kommune. Landskap Det er veldig lite skog i området, og hogst og bygging av boliger vil endre landskapsbildet. Adkomstvegen vil trolig bli synlig fra veien fra Garten. De planlagte boligene ønskes bygd på en haug og vil kunne synes fra deler av landskapet rundt. Vilt Området ved Rønsholmen brukes av rådyr, småvilt og fugler som skjul og kvileområde. Det finnes få alternative steder med skog i dette området. Denne funksjonen vil forringes hvis det åpnes for mer boligbygging. Rådyr trekker tidvis over haugen på vei til og fra Garten. Naturmangfold Ved søkning i «Naturbasen» er det ingen registeringer av sårbare arter eller viktige naturtyper akkurat der boligtomtene tenkes plassert. Grandefjæra naturreservat har imidlertid grense inntil haugen i nord og vest. Det er ei lita utkikksbu mot naturreservatet like nord for planlagt tomt nr. 1. Utkikksbu mot Grandefjæra naturreservat. Bua ble i sin tid satt opp av Fylkesmannen i S-T. Den er lite brukt nå. Arealene i sjøen rundt Rønsholmen er registrert som viktige naturtyper knyttet til bløtbunn og skjellsand.
På nordsida av Rønsholmen er det noen jettegryter med diameter på rundt 1 meter. De kan muligens være 1-2 meter dype. Disse vil ikke bli berørt av den planlagte utbyggingen. Adkomst til naturreservat gjennom eksisterende boligområde Adkomsten til naturreservat, gjettegryter og fugletårn er i dag gjennom boligtomter nord for området. Høring for dispensasjonssøknad I henhold til 19.2 i plan og bygningsloven må to forhold ligge til grunn for godkjenning av dispensasjonssøknadene: Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. I denne saken kan det være aktuelt å stille vilkår for dispensasjon som høyspenttrase i bakke, allmenn tilgjengelighet til veg mellom boliger og frem til utkikksbu og parkeringsplass for å avlaste eksisterende adkomst til fjæra og lage mulighet for rundløype langs strandkanten. Før kommunen tar endelig stilling til om søknaden oppfyller disse kravene for å gi dispensasjon, ønsker vi tilbakemelding fra berørte naboer og offentlige myndigheter. Høringsfrist er 19.4.2016 Med hilsen Thomas Engen avdelingsleder plan og forvaltning Dette er et elektronisk godkjent dokument og har derfor ingen underskrift. Vedlegg: 1 Søknad om utskilling av tomter - dispensasjon fra kommunens arealdel 2 Situasjonskart