Hvordan integrere målsetningene i vanndirektivet i kommunenes planer? Hege Hornnæs Oversiktsplanlegger, Sarpsborg kommune
Målsetningene; I vanndirektivet; Beskytte og forbedre miljøtilstanden i alt vann, både vassdrag, grunnvann og kystvann Overgripende målet for vannforvaltningen i Norge; Alt vann skal ha minst god tilstand innen 2021 Overflatevann minst god økologisk og kjemisk tilstand Grunnvann minst god kjemisk og kvantitativ tilstand EU s rammedirektiv for vann internasjonal forpliktelse og ansvar Vanndirektivet gjennomføres i norsk rett ved Forskrift om rammer for vannforvaltning Vannforvaltningsplan regional plan og en av de få som fortsatt skal godkjennes av Kongen jf Vannforskriften
Plansystemet i Sarpsborg kommune Langsiktige mål/strategier vurderes hvert fjerde år Det store kretsløp Prioritering 4-årig handlingsdeler rulleres hvert år. Det lille kretsløp Rapportering Kommuneplanens samfunnsdel Handlingsplan med økonomiplan og budsjett Kommunal planstrategi Kommunedelplan sektor / virksomhetsområde (kommuneplanens handlingsdel) utviklingstrekk utfordringer arealstrategi planbehov Kommuneplanens arealdel tema geografisk område Områderegulering Detaljregulering
Vanndirektivet inn i kommuneplaner Planstrategi Planprogram Kommuneplanens samfunnsdel Handlingsprogram og budsjett Kommuneplanens arealdel Detaljplanerplaner Områdeplaner Kommunedelplaner; VAR planen Landbruksplanen Kystsoneplanen Klima og energiplan
Planstrategi jf PBL 10-1. Skal sette fokus på de planoppgaver kommunen bør starte opp eller videreføre! Gjøres gjennom en drøfting av strategiske valg knyttet til samfunnsutvikling, herunder langsiktig arealbruk, miljøutfordringer, sektorenes virksomhet Utfordringer med avløp og renseanlegg? Tilfredsstillende drikkevann kvalitet og kvantitet? Kontroll på overflatevannet? Kontroll på spredt avløp? Nødvendige restriksjoner og konsekvensutredninger på tiltak i vassdragssoner? Erosjon og avrenning fra landbruket? Planstrategi tverrfaglig samhandling.
Kommuneplanens samfunnsdel; Natur-, miljø- og vannforvaltning I Sarpsborg er det store utfordringer knyttet til de viktigste vannforekomstene. Kommunen har gjennom flere år gjennomført tiltak og systematisk overvåking av vannkvaliteten i de viktigste vassdragene og bekkene. Disse vannovervåkingsdataene vil danne grunnlaget for videre arbeid i henhold til EUs vannrammedirektiv. Forpliktende samarbeid mellom organisasjoner, privat næringsliv og det offentlige er avgjørende for å oppnå god vannkvalitet Slik vil vi ha det; I Sarpsborg forvalter vi våre naturressurser på en miljøvennlig måte Slik gjør vi det; Redusere grunn-, støy- og luftforurensning samt sikre god vannkvalitet
Kommmuneplanens arealdel 3.1.3 Planprinsipper slik gjør vi det Det må ikke ikke gis nye utslippstillatelser i nedslagsfeltet til Isesjø og Tunevannet Tvetervann er klausulert som drikkevannkilde og nedslagsfeltet er vist som rekreasjonsområde på plankartet, dvs ingen tiltak tillates i dette nedslagsfeltet Det er byggeforbud i 100-meters beltet langs større vann og vassdrag og i et belte på 25 meter langs mindre vann og bekker. 2 Byggeforbud langs vann og vassdrag i LNF-områdene
Kommmuneplanens arealdel 11-8 Henssynsoner Hensikten med er å skille ut hensynsoner er for å vise hvilke viktige hensyn som må iakttas innenfor sonen uavhengig av hvilken arealbruk det planlegges for. Knyttes det bestemmelser Rettslig bindende begrensning a) Sikrings- støy- og faresoner med angivelse av fareårsak eller miljørisiko c) Sone med særlig hensyn til landbruk, reindrift, friluftsliv, grønnstruktur, landskap eller bevaring av naturmiljø eller kulturmiljø med angivelig interesse PBL 11-11 Bestemmelser til arealformål etter 11-7 nr. 5 og 6
Områdeplaner Detaljplaner Hensynssoner og bestemmelser, viktig verktøy for å nå målene i forvaltningsplanene
Kommunedelplaner 2.1.1 Hovedmål Innbyggerne i Sarpsborg kommune også de kommende generasjoner, skal ha tilgang på rene og innbydende vassdrag og sjøområder, med biologisk mangfold og som er velegnet for sunn rekreasjon. Et varig godt vannmiljø skal prioriteres foran kortsiktig økonomisk innsparingsmuligheter. Delmål/strategi eks; Tunevannet Innsjøen skal ivaretas som rekreasjonsområde for byens befolkning og ha en vannkvalitet som tilfredsstiller normene for badevann
Handlingsplaner; Tiltaksplaner Strategiplaner Handlingsplanene må gjenspeile hva som er fokusert og prioritert i den respektive kommune(del)planen. Hovedplan avløp og vannmiljø tiltaksplan for Tunevannet Landbruksplan Strategiplan for Regionalt Miljøprogram og SMIL-midler