Vannområdeutvalgets Administrative gruppe

Transkript

1 Vannområdeutvalgets Administrative gruppe Prosessen i Sør- og Midt-Troms Viktor Lavik Dyrøy

2 Vannområdekoordinator Lenvik er vertskommune for stillingen Vannområdekoordinator jobber for alle kommunene i Sør/Midt-Troms Målet er å følge opp vannforskriften og regional forvaltningsplan for vannregion Troms En velfungerende organisering er en forutsetning

3 Vannforskriften I det 20-århundret: Stigende krav fra Europas innbyggere De ville ha renere elver, innsjøer, grunnvann og kyststrender 9/10 innbyggere uttrykte bekymring Forurensning av vann var på toppen av bekymringslista

4 Vannforskriften EU tok bekymringene på alvor Beskyttelse av vann ble høyt prioritert De ville innføre en vannpolitikk som reverserte forurensning og samtidig vedlikeholdt et rent vannmiljø

5 Vannforskriften Fra 70-tallet frem til år 2000 utførte EU omfattende lovendringer i vannpolitikken Flere nye direktiver ble opprettet Men EU begynte å innse at dette ble uoversiktlig Full enighet om behovet for ETT enkelt rammeverk

6 Vannforskriften År 2000: EUs rammedirektiv for vann (vanndirektivet) trådte i kraft En av de mest ambisiøse EUlovgivningene som noen gang er gitt 1. Koordinert handling for å oppnå god status for alle EU vannforekomster innen Organisere vannforvaltning basert på hydrologiske nedbørsfelt i stedet for politiske/administrative grenser 3. Samle alle problemstillinger knyttet til vann under ett felles rammeverk 4. Aktiv deltakelse fra alle interesserte parter. Lytte til befolkningen EUs rammedirektiv ble bygget på 4 grunnpilarer:

7 Vannforskriften EUs rammedirektiv for vann skulle gi tydelige miljømål Hensikten er en helhetlig beskyttelse av fremtidens vannressurser EU stilte krav om «god» økologisk og kjemisk tilstand i alle vannforekomster innen 2015

8 Økologisk og kjemisk tilstand Hva betyr økologisk og kjemisk tilstand? Økologisk tilstand: Ser på sammensetning av organismer og næringsstoffer Men biologiske parametere veier tyngst (Fisk, plankton, vannplanter & bunnfauna) Kjemisk tilstand: Ser på miljøgifter (Kvikksølv, PCB, PAH etc.) (45) Vannforskriften har listet opp 45 prioriterte miljøgifter som skal være under en gitt grenseverdi til enhver tid

9 Økologisk og kjemisk tilstand Vannforskriften vil at alle Norges vannforekomster til slutt skal ha et godt vannmiljø Med godt vannmiljø mener den at vannforekomstene minimum skal ha «god» økologisk og kjemisk tilstand Det er planlagt 3 planperioder for å nå målene Hver planperiode varer i 6 år

10 2007: året Norge blir med Norge forplikter seg til å følge EU sitt vanndirektiv via EØSavtalen Vannforskriften vedtas ved kongelig resolusjon Vannforskriften gjennomfører EUs vanndirektiv i norsk rett Den er hjemlet i: Forurensningsloven Plan- og bygningsloven Vannressursloven Naturmangfoldloven (2019) Den forvaltes i fellesskap av: Klima- og miljødepartementet Olje- og energidepartementet

11 Organisering Hvordan har Norge organisert seg? 11 vannregioner Én Fylkeskommune er vannregionmyndighet i hver vannregion Vannregionene er basert på nedbørsfelt (vannskiller)

12 Organisering Et nedbørsfelt er et geografisk avgrenset område der alt nedbør ender i felles resipient

13 Organisering Troms vannregion er delt i 6 vannområder Men hva er et vannområde? Et vannområde er et nedbørsfelt i mindre skala (på lokalt nivå) Et nedbørsfelt er et geografisk avgrenset område der alt nedbør ender i felles resipient Et vannområde strekker seg gjerne over flere kommuner.

14 Organisering Vannområdeutvalg: Hva er et vannområdeutvalg? Et interkommunalt samarbeid innad et vannområde. Utvalget skal aktivt følge opp vannforskriften og Regional forvaltningsplan

15 Organisering Essensen i et vannområdeutvalg: 1. Bidra med lokalkunnskap om påvirkninger, tilstand og igangsette tiltak i vannforekomstene 2. Utarbeide lokale tiltaksanalyser (hvilke tiltak som må gjennomføres for at miljømålene skal nås) 3. Være en arena for lokal kunnskap og engasjement 4. Følge opp forvaltningsplanen, og blir bidra når planen skal rulleres i 2021

16 Organisering

17 Organisering

18 Organisering

19 Organisering Administrativ gruppe: Ansvarlig for at arbeidet med vannforskriften faktisk blir fulgt opp Sørger for at tiltak blir iverksatt og fulgt opp av sin respektive kommune Holde referansegruppen (frivillige) orientert om aktiviteter i vannområdene Hvert medlem er ansvarlig for å etablere eierskap til arbeidet i sin kommune Medvirke til prosessdokumenter som legger grunnlag for oppdatert Regional forvaltningsplan

20 Planprosessen Hver vannregion utarbeider en sektorovergripende plan: Regional forvaltningsplan + Tilhørende Tiltaksprogram Som grunnlag krever Vannforskriften at tilstanden i vannforekomstene skal kartlegges, overvåkes og vurderes.

21 Planprosessen Vannregionmyndigheten: Planmyndighet etter plan- og bygningsloven: Koordinerer planprosessen i tråd med vannforskriften og pbl Skal skje i nært samarbeid med berørte myndigheter på regionalt og lokalt nivå

22 Planprosessen Sektormyndighetene har ansvar for å utrede forslag til typer tiltak innenfor deres ansvarsområder: Kommunens ansvarsområder: Miljømyndighet Forurensningsmyndighet Landbruksmyndighet Planmyndighet Sikre rent drikkevann Kraftverkseier

23 Planprosessen

24 Planprosessen Høringsdokumenter: Høringsperiode Vannområdeutvalget har bidratt med 3 høringsdokumenter: Hovedutfordringene i vannområdene Fylkeskommunen har utarbeidet to: Planprogram Hovedutfordringene i vannregionen

25 Prosessen i Sør og Midt-Troms Høst Vår 2019 Vannområdekoordinator blir ansatt høsten 2017 Lenvik er vertskommune for stillingen Arrangerer regional konferanse for vann & avløp på Finnsnes Alle ordførerne inviteres til oppstartsmøte i Salangen 2. mai Utvalget bestemmer seg for å etablere et felles vannområdeutvalg i Sør/Midt-Troms Mandat og oppgaver utarbeides og sendes til ut til kommunestyrene Ordførerne (styringsgruppen) inviteres til nytt møte i Bardu 16. november Prosessen med å opprette administrativ gruppe igangsettes Administrativ gruppe ferdigstilles Vannområdekoordinator har frem til nå besøkt 10 kommuner Styringsgruppen har sitt tredje møte i Gratangen 7. mai Regional høringskonferanse 8. mai Oppstartsmøte administrativ gruppe 24. mai

26

27 Takk for meg!