Forskning og innovasjon i kommunal sektor Årskonferanse Regionale forskningsfond Kristiansand 5. juni 2014 Trude Andresen
KS visjon En selvstendig og nyskapende kommunesektor
Utfordringsbildet Befolkningsvekst Aktivitetsvekst Utbygging av de kommunale tjenestene Økt vekt på folkehelsearbeidet i kommunene Behov for bred og tverrsektoriell tilnærming
Hva er innovasjon? Nytt Nyttig Nyttiggjort Innovasjon - en ny, og samtidig så god løsning, at folk vil ta den i bruk. Den skaper merverdi
Hverdagsrehabilitering «Før hadde hun 11,5 timer hjemmesykepleie i uka. Nå har hun ti minutter i måneden. Men Magny (82) klager ikke. Snarere tvert imot.» Avisa Nordlys 22.10.2012
INNOVASJONSHJULET i mange runder Behov Test Løsning Gjør feilene tidlig og dermed suksess senere
en sti Når ekspertene lager en trapp, lager brukerne en sti
Direktør fra Lego bliver ny topchef hos Grundfos
Tjenesteshopping i Larvik kommune Brukerens behov og ikke systemets Friheten muligheten til å bestemme selv når man skal ha gjort sine daglige ting i hjemmet Enkel og grei kommunikasjon også for tjenesteyter
KS en forskningsaktør..? Egen FoU-ordning siden 1986 Bygge opp under KS strategier Prosjektene utvikles i KS-regi Gjennomføres av oppdragstakere etter konkurranse Undersøkelser, kartlegginger, verktøyutvikling, utredninger, forskning 30+ prosjekter i året Ca 30 millioner kroner i året
Forskningsinnsatsen i Norge er i liten grad rettet mot kommunene, og står ikke i forhold til utfordringene og de store offentlige ressursene som brukes i kommunene
KS ønsker økt forskning på egen sektor Forskningspolitikken må reflektere kommunesektorens behov Kommunesektoren må påvirke forskningsprogram og -virkemidler. KS ønsker mer forskermedvirkning og samskaping i kommunale utviklingsog innovasjonsprosesser. KS ønsker en forskning som bidrar til praksisendring i kommunesektoren. KS ønsker forskningsformidling som fører til økt kunnskap, læring og bruk i praksis.
Offentlige velferdsprodusenter, ansatte, brukere og pårørende Næringslivet, de frivillige organisasjonene og sosiale entreprenører Forsknings- og utviklingsmiljøer
Innovasjon i offentlig sektor står på dagsorden 15
N 3 Hva skal til for å skape endring?
Veikart for velferdsteknologi http://www.ks.no/veikartforvelferdsteknologi/
Nasjonalt program for leverandørutvikling - innovasjon i offentlige innkjøp: NHO, Difi og KS Offentlige anskaffelser må utnyttes på en mer aktiv måte som stimulerer til konkurranse, næringsutvikling, innovasjon og bedre løsninger for offentlig sektor. Vi må samhandle smartere! www.leverandorutvikling.no
Nytt verktøy fra KS kommer i august 2014
Nasjonale prosesser akkurat nå Difis oppdrag: bli et senter for innovasjon i offentlig sektor Fylkesmannens skjønnsmidlene vris i retning innovasjon. HelseOmsorg21: forskning og innovasjonsstrategi Horisont 2020 mulighet for forsknings- og innovasjonsprosjekter i kommunene Omsorgsplan 2020, morgendagens omsorg herunder Nasjonalt program for utvikling og implementering av velferdsteknologi Videreføring av Nasjonalt program for leverandørutvikling Offentlig PhD Kompetansemegling i offentlig sektor
Syv punkter om hvordan kommunen kan medvirke og tilrettelegge for forskning 1. Kommunen skaffer seg oversikt over egne forskningsbehov. 2. Kommunen tar kontakt med forskere og forskningsinstitusjoner for å legge fram problemstillinger og forskningsbehov. 3. Kommunen etablerer faste samarbeidsfora med forskningsinstitusjoner. 4. Kommunen stiller data fra tjenestene til rådighet for forskning. 5. Kommunen legger til rette for at forskningen kan gjennomføres i egen kommune. 6. Kommunen etablerer samarbeid med andre kommuner med hensyn på forskning. 7. Kommunen deltar i forskningsinstitusjoners referansegruppe. En håndbok fra Senter for omsorgsforskning Sør og Senter for omsorgsforskning Vest på oppdrag fra Helse- og omsorgsdepartementet
Drypp fra HelseOmsorg21 Datagrunnlaget for forskning på kommunale helse- og omsorgstjenester er mangelfullt. Behov for strukturer for FoU-samarbeid, kompetanse, infrastruktur og tydeliggjøring av det kommunale ansvaret. Et løft for innovasjon og forskning "for, i, med og på" kommunene må være langsiktig, baseres på kvalitet og samarbeid med forskningsaktørene, spesielt UoH-sektoren.
FINANSIERING OG LOVFESTING AV FORSKNING OG PRAKSISPLASSER FOR HELSE- OG VELFERDSUTDANNINGENE? Kommunesektoren bør i større grad benyttes som praksisarena. KS vurderer om kommunene bør få lovfestet ansvar for undervisning på tilsvarende måte som i spesialisthelsetjenesten. KS vurderer om kommunenes medvirkningsansvar til forskning bør forsterkes og tydeliggjøres.
Det bør vurderes å gi kommunene et fullt sørge-for-ansvar for forskning uten krav om at forskningen skal gjennomføres av den enkelte kommunen. Forskning bør ikke være en lovpålagt oppgave for enkeltkommuner.
Flere drypp fra HO21 Bør det utvikles en helhetlig instituttsektor for kommunene? Dette kan inkludere sentrene for omsorgsforskning, utviklingssentrene for pleie- og omsorgstjenester, allmennmedisinske forskningsenheter og sentre for legevaktmedisin og distriktsmedisin. Kommunene må ha en sentral rolle i utvikling og styring
KS forskningspolitiske ståsted(er) Nasjonal forskningspolitikk: Kommunesektorens innflytelse Hvilke problemstillinger bør det forskes på? Kommuner møter forskere praksisnær forskning er målet Medforskning Praksisnært partnerskap mellom kommunal sektor og utdannings- og forskningsmiljøene Endring av praksis: Formidling Bruk av forskning