Sak 6/18: Modeller for de regionale forskningssentrene scenarier for finansiering

Transkript

1 Sak 6/18: Modeller for de regionale forskningssentrene scenarier for finansiering Litt bakgrunn sakset fra HO21-strategien

2 HO21: lær av HF/RHF! For å få til en utvikling i den kommunale helse- og omsorgstjenesten lik den vi har sett i spesialisthelsetjenesten, er det (i tillegg til en styrking av ressursinnsatsen) nødvendig å undersøke hvilke tiltak i spesialisthelsetjenesten som har ført til de gode resultatene. (s.127) Også når det gjelder utdanning er det relevant å sammenlikne seg med spesialisthelsetjenesten, hvor det er tatt strategiske grep for mottak av studenter fra helsefagene. Universitetssykehusene mottar betydelig finansiering for å ta imot studenter i praksis. (s 129)

3 Bygg på hva som alt er på plass! For at forskning av høy kvalitet skal bli en like naturlig del av primærhelsetjenestene som det er innenfor spesialisthelsetjenesten, må infrastrukturen for forskning i primærhelsesektoren styrkes. Dette kan skje ved å videreutvikle og styrke eksisterende forskningsmiljøer lagt til universitets- og høyskolesektoren (allmennmedisinske forskningsenheter, sentre for omsorgsforskning, nasjonale kompetansesentra mv), som alle har som sitt samfunnsoppdrag å utføre anvendt forskning i helse- og omsorgssektoren utenfor sykehus. (s 131)

4 Men hvem skal betale? Rammevilkår for forskning handler også om at sentrale og kommunale helsemyndigheter stiller midler til rådighet for forskning tilsvarende det som i dag er tilfellet for spesialisthelsetjenesten. (s 131-2) Nasjonale (evt. regionale), statlig finansierte paraplystrukturer for samordning og finansiering av forskning innenfor sektoren, vil være nødvendig. (s 132)

5

6 MANDAT for KSF: I interimsperioden ( ) skal KSF avklare antall og sammensetning av de regionale samarbeidsorganene. Videre skal KSF i interimsperioden drøfte ulike modeller for finansiering av kunnskapsløftet for kommunene, med sikte på å avklare hvordan kunnskapsløftet skal finansieres. Endelig anbefaling besluttes i HO21 rådet.

7 Virkemidler og struktur Infrastruktur for forskning/utdanning i kommunesektoren vil langt på vei bli bestemt av virkemidlene: hvor store ressurser kan vi anta avsatt til formålet årlig? hvor kommer midlene fra? Få penger få regionale samarbeidsorgan

8

9 Mulige finansieringskilder - 1 Vil kommunene bidra motsvarende som HF? Om vi antar ca 130 milliarder årlig til drift av HO. 0,1 % motsvarer 130 mill/år 1,0 % motsvarer 1300 mill årlig Om kommunene selv står for brorparten av finansieringen, vil det være bestemmende for organiseringen Hvor realistisk med analogi til HF?

10 Mulige finansieringskilder - 2 Øremerkede, statlige midler? Friske midler Omfordeling av midler som i dag går til RHF? Omfordeling eller friske midler vil være en politisk avgjørelse. Statlig nivå må uansett utfordres til å forplikte seg!

11 Mulige finansieringskilder - 3 Dele statlige forskningsmidler med RHF-ene?? 850 mill (2016) på «deling» Fri konkurranse?? Dømt til å tape! Øremerket andel av kake Konsekvens: Bygge ut nåværende samarbeidsorgan i RHF/HF systemet? Felles sekretariat men med ulike fagråd/styrer?

12 UIT Helse Nord NTNU Helse midt NSG UiB/UiS Helse Vest UiO og Helse SØ

13 Regionale samarbeidsorgan: antall? Hvor bør grensen trekkes for hvor mye hvert regionalt samarbeidsorgan (for forskning, utdanning og innovasjon) skal forvalte for at en desentral organisering er bærekraftig?? ~100 mill årlig? Annet beløp? Er det uansett realistisk med fler enn 4 samarbeidsorgan? Kan derimot bli mer aktuelt å starte opp med bare et nasjonalt samarbeidsorgan? Nasjonal koordinering uansett påkrevet. Et nytt KSF??