Nasjonale satsingsområder innen medisinsk og helsefaglig forskning: Prosedyre for etablering

Transkript

1 Nasjonale satsingsområder innen medisinsk og helsefaglig forskning: Prosedyre for etablering En nasjonal forskningssatsing i regi av NSG er basert på nasjonal konsensus blant partene og organiseres som et nettverk av forskningsmiljøer innen et temaområde. Nettverket samarbeider om utnyttelse av infrastruktur, gjennomføring av nasjonale forskningsprosjekter med felles publisering, og avholder faglige og strategiske møter. Målsetting og kriterier for nasjonale satsingsområder Formål: Styrket forskningskvalitet og -produksjon som kommer helsetjenesten til gode. Bedre utnyttelse av eksisterende ressurser i forskningsmiljøene. Bedre flerregional eller nasjonal koordinering av forskningsmiljøene. Økt bidrag til den internasjonale kunnskapsproduksjonen innen forskningsområdet. Kriterier for beslutning av satsingsområde: Satsingsområder bør innfri flere av følgende kriterier: Forskningen gjelder store folkesykdommer. Forskningen kan bidra til bedre organisering av helsetjenesten. Satsingen bidrar til videreutvikling av sterke forskningsmiljøer. Alle satsingsområder skal være vurdert som gjennomførbare og med forventet nytte. Kriteriene er: God faglig kvalitet på forskningsmiljøene samlet sett. Tilstrekkelig antall deltakende miljøer. Realistiske muligheter for finansiering. God organisering av satsingsområdet Forventet nytte av flerregionalt (og nordisk/ internasjonalt) samarbeid, for eksempel om bedre utnyttelse av infrastruktur, bedre rekruttering av pasientgrunnlag, og bedre rekruttering av fagpersoner til forskningsmiljøene. Andre forventede effekter av status som satsingsområde: Økt oppmerksomhet/ synliggjøring innad i forskningsmiljøene og utad i offentligheten. Styrket rekruttering og andre synergieffekter. Fremgangsmåte for identifisering og beslutning om satsingsområder (prosedyre) 1. Forslag til satsingsområder Nasjonale satsingsområder innen forskning kan primært foreslås av de regionale samarbeidsorganene. Andre aktører representert i NSG kan fremme forslag gjennom ett av samarbeidsorganene. Likeledes kan forskningsmiljøer også spille inn forslag gjennom det respektive regionale samarbeidsorganet. Forslagsstiller utarbeider en skisse som kort beskriver faglig innhold, deltakende miljøer, organisering og potensial i et satsingsområde. Skissen godkjennes av ansvarlig samarbeidsorgan før den oversendes Vedtatt i NSG 23.mai Sist revidert etter møte i arbeidsutvalget for NSG 12. oktober

2 sekretariatet og ledelsen for NSG. Sekretariatet for NSG videresender deretter skissen til arbeidsutvalget for NSG. 2. Forhåndsvurdering i de regionale samarbeidsorganene Arbeidsutvalget for NSG vurderer om skissen kan behandles videre, og gir i så fall ansvarlig samarbeidsorgan i oppdrag å sende ut skissen til alle de regionale samarbeidsorganene for en forhåndsvurdering. Vurderingen skal omfatte regionens mulighet for bidrag inn i satsingsområdet (faglig og finansielt), relasjon til egne satsinger i regionen, og en vurdering av potensialet og betydningen av forskningssatsingen. Under forutsetning av tilslutning fra alle de regionale samarbeidsorganene bes samtidig alle samarbeidsorganene om å foreslå medlemmer til en nasjonal skrivegruppe som skal utforme et grunnlagsdokument. 3. Nasjonal skrivegruppe utformer grunnlagsdokument. Ved tilslutning fra alle de fire regionale samarbeidsorganene nedsetter ansvarlig samarbeidsorgan en nasjonalt sammensatt skrivegruppe som utreder forslaget videre. Skrivegruppen skal bl.a. representere alle samarbeidsorganene, og de sentrale forskningsmiljøene innen satsingsområdet. Ansvarlig samarbeidsorgan følger opp prosessen slik at grunnlagsdokumentet oversendes arbeidsutvalget for NSG i god tid før neste møte i NSG. 4. NSG tilrår igangsetting På bakgrunn av skrivegruppens utredning vil NSG ta stilling til om igangsetting anbefales. Ansvarlig samarbeidsorgan skal fungere som styringsgruppe for satsingen, og sørge for faglig rapportering til NSG. Dersom midler til et satsingsområde settes av gjennom Norges forskningsråd, kan satsingen organiseres med en egen styringsgruppe, eventuelt som et eget program med programstyre, i Forskningsrådet. Foruten ordinær rapportering i Forskningsrådet skal styringsgruppen rapportere faglig til NSG. 5. Endelig beslutning i de regionale samarbeidsorganene Ved tilråding fra NSG sender ansvarlig samarbeidsorgan ut grunnlagsdokumentet til alle de regionale samarbeidsorganene for endelig beslutning. For å oppnå status som nasjonalt satsingsområde kreves tilslutning fra samtlige regionale samarbeidsorganer. Deretter innhenter ansvarlig samarbeidsorgan forslag til medlemmer til et fagråd for satsingsområdet (jf. vedlegg 1), som skal ha en rådgivende funksjon overfor ansvarlig samarbeidsorgan. Arbeidsutvalget for NSG nedsetter fagrådet. Ansvarlig samarbeidsorgan utnevner leder av fagrådet. Satsingsområdets finansiering: Det skilles her mellom finansiering av drift av nettverket og finansiering av forskningsprosjekter tilknyttet nettverket. Hvert samarbeidsorgan bør påta seg ansvaret for 1-2 satsingsområder. Ansvarlig samarbeidsorgan for et satsingsområde forplikter seg til å bevilge minimum 1,0 1,5 mill. kr årlig av Helse- og omsorgsdepartementets øremerkede tilskudd til forskning til drift av nettverket i satsingsområdet. Alternativt kan drift av nettverket finansieres gjennom Forskningsrådet, som kan bidra med ansettelse av koordinator, gjennomføring av fagseminarer, møtevirksomhet, forskerutveksling og større konferanser. Vedtatt i NSG 23.mai Sist revidert etter møte i arbeidsutvalget for NSG 12. oktober

3 For finansiering av forskningsprosjekter må det søkes om midler fra potensielle kilder. Dette kan f.eks være: De fire regionale samarbeidsorganene (øremerket tilskudd til forskning fra Helseog omsorgsdepartementet) Norges forskningsråd De fire regionale helseforetakene, helseforetakene, universitetene og høyskolene. Andre kilder: EU, frivillige organisasjoner, private forskningsfond, etc. Helse- og omsorgsdepartementet har i brev av 25. mars 2008 presisert hvordan de øremerkede midlene kan brukes. Samarbeidsorganene avsetter ikke en egen pott til forskningsprosjektene i satsingene, men det kan legges føringer i utlysningsteksten av regionale forskningsmidler gjennom samarbeidsorganene om at slike satsinger prioriteres forutsatt god vitenskapelig kvalitet. Organisering og gjennomføring av satsingsområdene: - Ansvarlig samarbeidsorgan - styringsgruppe: Ansvarlig samarbeidsorgan fungerer som styringsgruppe for det nasjonale satsingsområdet. Ansvarlig samarbeidsorgan skal utpeke en koordinator og tilhørende forskningsmiljø ved en aktuell institusjon, som får ansvar for progresjonen av satsningen. - Fagråd Det etableres et fagråd for hvert satsingsområde. Fagrådet skal fremme måloppnåelse, herunder fasilitere og bidra til samordning og spredning av kunnskap. Fagrådet skal ha en rådgivende funksjon overfor ansvarlig samarbeidsorgan. Koordinator rapporterer til ansvarlig samarbeidsorgan som igjen rapporterer til NSG. Se vedlegg 1 for oppnevning og sammensetning av fagrådet. - Styringslinje Ansvarlig samarbeidsorgan tildeler midler og gir oppdraget til den institusjonen hvor satsingsområdets koordinerende forskningsmiljø befinner seg. Institusjonen har da ansvar for å realisere oppdraget innenfor sin styringslinje. Koordinator ansettes ved samme institusjon (se vedlegg 2). - Koordinerende forskningsmiljø for satsingsområdet: Satsingsområdet organiseres som nettverk av forskningsmiljøer innen temaområdet. Ett av forskningsmiljøene utpekes som koordinerende miljø med ansvar for organisering av nettverket. Det daglige ansvar for gjennomføring ligger hos koordinator som rapporterer til ansvarlig samarbeidsorgan. - Deltakende forskningsmiljøer: Deltakende forskningsmiljøer i satsingsområdet registreres med en kontaktperson og kan være tilknyttet et helseforetak, universitet, høyskole, eller forskningsinstitutt. De enkelte forskningsmiljøene er selv ansvarlige for å søke om forskningsmidler gjennom ordinære kanaler. - Rapportering Vedtatt i NSG 23.mai Sist revidert etter møte i arbeidsutvalget for NSG 12. oktober

4 Koordinator rapporterer til styringsgruppen (ansvarlig samarbeidsorgan) og sikrer utarbeidelse av kortfattede, årlige rapporter til NSG. Videre status som satsingsområde forutsetter årlig fremdrift i henhold til prosjektplan. - Evaluering Satsingsområdene skal evalueres etter felles nøktern mal, koordinert av NSG. Tidspunkt og evaluator avtales ved igangsetting. Vedtatt i NSG 23.mai Sist revidert etter møte i arbeidsutvalget for NSG 12. oktober

5 Vedlegg 1: Oppnevning og sammensetning av fagrådene Satsingsområdets koordinator melder inn til sekretariatet for NSG de (4-6) mest sentrale forskningsgruppene innen satsingsområdet og deres forslag (2 fra hver) til medlemmer i fagrådet. Kandidatene bør være kvinner og menn med varierende forskningsbakgrunn. Samarbeidsorganene, Folkehelseinstituttet, og ev. Forskningsrådet foreslår 2 kandidater hver, én av hvert kjønn, med ulik forskningsbakgrunn. Relevante interesseorganisasjoner kan også inviteres til å melde inn 2 kandidater hver, én av hvert kjønn. Arbeidsutvalget for NSG foretar den endelige sammensetningen av fagrådet som kan ha 6-10 medlemmer. Den endelige sammensetningen skal tilstrebe representasjon av min 40 % av hvert kjønn og varierende forskningsbakgrunn og omfatte følgende: Satsingsområdets koordinator min 1 medlem foreslått av hvert av samarbeidsorganene, Folkehelseinstituttet, og ev. Forskningsrådet (til sammen 5-6 medlemmer) min 1 medlem fra hver av de (4-6) mest sentrale forskningsgruppene som er registrert som deltakere i satsingsområdet (kan gjerne overlappe med kandidatene foreslått av samarbeidsorganene og Folkehelseinstituttet). ev. 1 medlem fra relevant interesseorganisasjon. Leder av fagrådet utnevnes av styringsgruppen (ansvarlig samarbeidsorgan). Koordinator kan ikke oppnevnes som leder. Vedtatt i NSG 23.mai Sist revidert etter møte i arbeidsutvalget for NSG 12. oktober

6 Vedlegg 2: Skisse for faglig rapporteringslinje NSG Ansvarlig samarbeidsorgan Fagråd Institusjon med koordinerende forskningsmiljø Koordinator for den nasjonale forskningssatsingen Vedtatt i NSG 23.mai Sist revidert etter møte i arbeidsutvalget for NSG 12. oktober