SAKSFRAMLEGG Saksgang Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskapet 18.02.2016 16/29 Arkivsaksnr: 2014/1511 Klassering: L13 Saksbehandler: Arne Ivar Kvistad REGULERINGSPLAN (DETALJREGULERING) E6 SELLI - ASPHAUGEN - TRØA Trykte vedlegg: 1. Plankart, Statens vegvesen, 01.02.2016 2. Reguleringsbestemmelser, Statens vegvesen, 01.02.2016 3. Planbeskrivelse, Statens vegvesen, 01.02.2016 4. ROS-analyse, Multiconsult 01.02.2016 Ikke trykte vedlegg: 5. Kommunestyresak 16/1, sluttbehandling av kommunedelplanen 6. Notat støy 7. Notat luft 8. Rapport geoteknikk 9. Rapport ingeniørgeologi Plandokumentene med refererte vedlegg er tilgjengelige på SVVs prosjektside: http://www.vegvesen.no/europaveg/e6selliasp/nyhetsarkiv (klikk nyhetsartikkelen "Reguleringsplan E6 Selli-Asphaugen-Trøa på høring"). Rådmannens forslag til vedtak: Formannskapet vedtar å legge ut reguleringsplan for E6 Selli - Asphaugen Trøa til offentlig ettersyn i 6 uker. Planen legges ut i servicetorget på Rådhuset, i biblioteket på Dampsaga kulturhus, og på kommunens heimeside på internett. Planen sendes samtidig følgende til uttalelse: 01. Fylkesmannen i Nord-Trøndelag 02. Nord-Trøndelag Fylkeskommune 03. NVE, region Midt-Norge 04. Direktoratet for mineralforvaltning 05. Sametinget
06. NTE nett 07. Telenor kabelnett 08. Statnett, region Midt-Norge 09. Nord-Trøndelag Politidistrikt 10. Beitstad bondelag 11. Egge og Kvam bondelag 12. Steinkjer næringsforum 13. Steinkjer næringsselskap 14. Naturvernforbundet i Steinkjer 15. Steinkjer ungdomsråd 16. Steinkjer eldreråd 17. Repr. for barns interesser i plansaker 18. Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne 19. Kommunens trafikksikkerhetsutvalg 20. Egge skytterlag 21. Aspåsvegens Boligbyggelag 22. Berørte eiendommer Behandling i Formannskapet - 18.02.2016: Johannes Moen (MDG) foreslo følgende tillegg til innstillingen: Saken sendes tilbake for ytterligere utredning. Votering: Ved alternativ votering mellom rådmannens innstilling og forslaget fremmet av Moen rådmannens innstilling vedtatt mot 1 stemme (1MDG) Vedtak i Formannskapet - 18.02.2016: Formannskapet vedtar å legge ut reguleringsplan for E6 Selli - Asphaugen Trøa til offentlig ettersyn i 6 uker. Planen legges ut i servicetorget på Rådhuset, i biblioteket på Dampsaga kulturhus, og på kommunens heimeside på internett. Planen sendes samtidig følgende til uttalelse: 1. Fylkesmannen i Nord-Trøndelag 2. Nord-Trøndelag Fylkeskommune 3. NVE, region Midt-Norge 4. Direktoratet for mineralforvaltning 5. Sametinget 6. NTE nett 7. Telenor kabelnett 8. Statnett, region Midt-Norge 9. Nord-Trøndelag Politidistrikt 10. Beitstad bondelag 11. Egge og Kvam bondelag 12. Steinkjer næringsforum 13. Steinkjer næringsselskap 14. Naturvernforbundet i Steinkjer 15. Steinkjer ungdomsråd 16. Steinkjer eldreråd 17. Repr. for barns interesser i plansaker
18. Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne 19. Kommunens trafikksikkerhetsutvalg 20. Egge skytterlag 21. Aspåsvegens Boligbyggelag 22. Berørte eiendommer
Saksopplysninger: Statens vegvesen har utarbeidet reguleringsplan (detaljregulering) for E6 Selli Asphaugen - Trøa (se fig.1). Planen er en oppfølging av Kommunedelplan Asphaugen med ny E6 Selli-Asp, revidert i 2015 og nylig vedtatt i Kommunestyret 20.01.2016. Her ble alternativ D2 vedtatt som ny trasé for framtidig E6 ved Asphaugen, og reguleringsplanen gjenspeiler nå en detaljplan for dette trasévalget inkl. løsning for lokalveger i området. Figur 1. Oversikt over planområdet med nytt vegnett tegnet i rødt. Eksisterende forhold innenfor planområdet er tidligere detaljert beskrevet i fm. utredningen av kommunedelplanen (se kommunestyrets sak 16/1) og er også fyldig beskrevet i kapittel 4 av planbeskrivelsen (vedlegg 3). Planstatus Gjeldende overordnet plan i området er Kommunedelplan Asphaugen med ny E6 Selli-Asp (planid: 2015 006) ble vedtatt 20.01.2016. Nordre del av reguleringsplan E6 Eggelia Selli ny fv. 286 (planid: 1702 285) erstattes av denne reguleringsplanen. Tilsvarende erstattes østre del av reguleringsplan Rv. 17 Asp Dyrstad (planid: 1702 297) av denne planen. Beskrivelse av planløsningen Se figur 1 over samt vedlagte plankart (vedlegg 1) for detaljer. Ny E6, over en strekning på totalt 4 km, planlegges som tofelts veg med midtdeler sør for kryss med fv. 17 og uten midtdeler nord for krysset. Hele strekningen dimensjoneres for hastighet 90 km/t, og har en totalbredde på 12,5 m sør for kryss med fv. 17 (H5-standard utfra ÅDT 6-12 000, beregnet ÅDT = 8 700 i år 2040) og 8,5 m nord for krysset (H3-standard utfra ÅDT > 4 000, beregnet ÅDT = 3 200 i år 2040). I sørenden av planområdet, ved Sæli østre, kobles avkjøringsrampe fra ny E6 i sørgående retning inn på eksisterende lokalveg og videre i undergang under E6. Lokalvegen sørover til Kvamsenget ligger som før øst for E6. Innkjøring fra lokalvegen i nordlig retning til ny E6 er også som før. Videre nordover langs ny E6 planlegges en kontrollplass for nordgående kjøretøy like sør for avkjøringen til Sneve gård (207/1). Lokalvegen forlenges videre nordover og koples på dagens E6-trasé like sør før Rungstadvatnet. Eksisterende E6-trasé på vestsiden av Rungstadvatnet benyttes som lokalveg videre opp til Asphaugen. I sørenden av Rungstadvatnet, fra profil 500 (se vedlegg 1) og nordover, føres ny E6 på østsiden av vatnet. Først over ei ca. 30 m lang bru (profil 600), som foruten plass til driftsveg for gårdene Sneve (207/1) og Rungstad (208/1) også gir rom for omlagt bekkeløp (Selesbekken) samt viltpassasje, før vegen legges mellom to større fjellskjæringer (største høyde ca. 35 m) og videre opp mot Asphaugen. Den sørligste av disse går gjennom Andsteinen og er ca. 300 m lang, mens den nordligste like sør for dagens skytebane (som for øvrig
saneres/flyttes etter nærmere avtale med eier) er noe lengre. Videre forbi skytebanen er vegen trukket østover for å unngå de problematiske grunnforholdene ved myrområdene nordøst for Rungstadvatnet. Ved profil 2000 legges driftsveg tilhørende gården Stor-Asp (211/1) i kulvert under ny E6. Herfra føres så ny E6 rett nordover på dyrkajord øst for Aspaas (211/7), passerer øst for Asphaugen sentrum mellom Holbergs Auto og husrekka i Aspåsvegen nedsenket i jordskjæring (maks 8 m). Ved profil 2450 bygges ei ca. 50 m lang bru over ny E6 som kopler sammen lokalvegen på vestsiden til gamle E6 på østsiden. Den gamle E6-traséen skal dermed fungere som lokalveg videre fram til Trøa i planområdets nordlige ende. På vestsiden av Asphaugen bygges ny lokalveg parallelt med ny E6 som føres fram til nytt kanalisert T-kryss med fv. 17 ca. 70 m lenger nordvest i forhold til dagens kryss. Før dette krysset føres lokalvegen vestover og parallelt med fv. 17 i ca. 150 meter før den påkoples fylkesvegen. Nord for krysset med fv. 17 føres vegen ca. 100-150 meter lenger vest enn dagens trasé, og passerer over dyrkajord like vest for gårdene Bruheim (211/6) og Oksvoll (214/2,7). Oksåsvegen legges i kulvert under ny E6 og påkoples lokalvegen i nytt kryss ca. 100 m lengre nord enn før. Ny E6 føres tilslutt fram gjennom skogsområde sørvest for Trøa (316/3) og påkoples dagens E6 rett vest for denne gården. Det planlegges en kontrollplass for sørgående kjøretøy på vestsiden av ny E6 ved Trøa. I nordre ende av lokalvegen er det planlagt snuplass (rundkjøring) ved avkjørselen til gården Trøa. Denne er også beregnet brukt som snuplass for kollektivtrafikk inkl. skolebuss. Det tillates ikke gående og syklende langs ny E6 på strekningen fra Trøa og sørover. Gammel E6 vil fungere som kombinert lokalveg samt gang- og sykkelveg. Det etableres separat gang- og sykkelveg fra snuplassen ved Trøa og fram til E6 videre nordover. Virkninger av planløsningen Bedret trafikksikkerhet oppnås for fjerntrafikk langs E6 blant annet gjennom etablering av midtdeler og sanering av avkjørsler samt viltgjerder/-undergang. For gående og syklende blir trafikksikkerheten bedret gjennom sammenhengende lokalvegnett for myke trafikanter. Miljøulemper reduseres med færre støy- og støvplagede i ny situasjon. Beboere langs Rungstadvatnet får en bedret situasjon uten E6 nært innpå boliger. Adkomsten fra lokalvegnett på Asphaugen til ny E6 blir mer tungvint i ny situasjon på grunn av etablering av T- kryss. Det samme gjelder for beboere langs Rungstadvatnet som må via Egge for å komme sørover til Steinkjer dersom de ikke velger å kjøre nordover til nytt T-kryss på Asphaugen. Etter at ny E6 er utbygd, er årlig døgntrafikk (ÅDT) i år 2040 beregnet til 200 kjøretøy langs lokalvegen fra Asphaugen og sørover. Store fjellskjæringer langs Rungstadvatnet medfører terrenginngrep som griper inn i landskapet på en negativ måte. Naturtypen Skuggedalsenget og myrområdet nordøst for Rungstadvatnet berøres av tiltaket. Vegen representerer en ny og større barriere for viltet. Det legges til rette med viltundergang sør for Rungstadvatnet for å kompensere for dette. Varig beslag av dyrka jord og innmarksbeite er hhv. ca. 63 dekar og 3 dekar på grunn av inngrep fra nytt vegsystem. I tillegg gir ny E6 en ny barriere i området slik at adkomstforhold til både dyrka jord og utmarksområder endres. Dette samt oppsplitting av dyrka mark gir mer tungvint og mindre rasjonell drift for enkelte bruk i noen områder. Skytebanen sør for Asphaugen må flyttes som følge av tiltaket.
Saksvurderinger: Planforslaget generelt I gjeldende NTP har prosjektet for ny E6 Selli Asphaugen Trøa fått startmidler i siste år av første periode, det vil si i 2017. Det er avgjørende at veganlegget kommer gang i 2017 ettersom dette vil gi bindinger for midler i første del av neste NTP. Selv om det avsatt midler i NTP er det de årlige budsjettene som bringer midler med seg. For at det skal bli avsatt midler i budsjettet for 2017 må reguleringsplan være vedtatt senest i løpet av mai 2016. Behandlingen av reguleringsplanen er derfor prioritert høyt både av Statens vegvesen og Steinkjer kommune slik at denne må legges ut på høring så snart som mulig for å kunne nå sluttbehandling innen utgangen av mai. Alternativet D2 som ble valgt gjennom arbeidet med kommunedelplanen (KDP) i forrige fase ble grundig konsekvensutredet på daværende tidspunkt. Rådmannen mener at forslaget til reguleringsplan som ble startet opp parallelt med behandlingen av KDP er godt gjennomarbeidet og møter de utfordringer som konsekvensutredningen identifiserte med gode avbøtende tiltak på de fleste områder. Trafikksikkerhet Dagens E6 opp til avkjøringen til fv. 17 har stor trafikk, høy tungtrafikkandel og mange avkjørsler på hele strekket, samt at vegen har til dels varierende og dårlig standard. Ny E6 med midtdeler, bredere kjørebane med lik standard, ingen avkjørsler og etablering av viltgjerder vil etter Rådmannens mening bidra sterkt til å forbedre trafikksikkerheten på hele strekningen. Eksisterende E6-trasé vil gjennom det nye forslaget til reguleringsplan fungere som en kombinert lokalveg for både kjørende og for myke trafikanter, og vil bidra til et sammenhengende gang- og sykkelvegnett fra Trøa i nord, over Egge-området og ned til Steinkjer sentrum i sør. Dette forbedrer situasjonen for myke trafikanter vesentlig da tilbudet til denne gruppen er svært begrenset fra før og direkte farlig på store deler av denne strekning. Lokalvegen vil få lav trafikkmengde (ÅDT 200) og vurderes derfor av SVV til å kunne fungere som en trygg gang- og sykkelveg. Rådmannen er enig, men mener det må merkes opp separate felter for kjørende og myke trafikanter for å skille de to brukergruppene og tydeliggjøre trafikkbildet. For øvrig mener Rådmannen at hastigheten på lokalvegen må begrenses, f.eks. til 50 km/t på hele strekning for å ivareta sikkerheten til de myke trafikantene. Imidlertid er dette tiltak som kan vurderes nærmere i byggeplanfasen og uten at reguleringsplanen eksplisitt fastslår dette. Lokalveger Reguleringsplanen beskriver at adkomsten fra lokalvegnettet på Asphaugen til ny E6 blir mer tungvint med ny situasjon. Dette på grunn av etableringen av T-krysset nord for Asphaugen som eneste mulige adkomst. Med minimumsløsningen beskrevet i planen uten av- og påkjøringsramper sør eller nord for Asphaugen (som foreslått tidligere i prosessen), så er Rådmannen enig i at dette er en ulempe både for beboerne på Asphaugen, inkludert de som bor øst for ny E6 i Aspåsvegen, de som bor langs lokalvegen nord eller sør for Asphaugen, samt for bensinstasjonen som Holbergs Auto driver. Betydningen av dette for bensinstasjonen er vurdert nærmere nedenfor, men for beboerne generelt er Rådmannen enig i at det ut ifra forventet lav trafikkmengde langs lokalvegen ikke kan forsvares økonomisk å bygge av- eller påkjøringsramper verken sør eller nord for Asphaugen. Grunnforholdene sør for Asphaugen er blant annet en viktig kostnadsdrivende faktor som gjør slike ramper uforholdsmessig dyrt i dette området. Det er vurdert at ulempen med økt trafikk via Eggeområde, vil være så liten at behovet for påkjøringsrampe ikke er tilstede (ÅDT=200 i 2040). Dette har sammenheng med at etablering av rampe ikke vil redusere trafikken på lokalvegen sørover i vesentlig grad. For beboerne i Aspåsvegen vil det dessuten være en stor fordel at det ikke etableres avkjøringsrampe for nordgående trafikk like nord for Asphaugen. Følelsen av å bo i en trafikkmaskin vil være overhengende stor, med et stort trafikkareal like foran boligene, mye trafikk inn til bensinstasjonen, inkludert tungtrafikk, og ellers få muligheter til å skjerme mot støy. Rådmannen mener at lokalvegløsningen er tilstrekkelig utredet. Holbergs Auto Rådmannen mener at bensinstasjonen som Holbergs Auto driver vil være skadelidende av at det ikke etableres avkjøringsrampe for nordgående trafikk verken sør eller nord for Asphaugen. Den positive
markedsføringsmessige effekten bensinstasjonen i dag har med sin beliggenhet helt inntil E6 vil med stor sannsynlighet forsvinne med ny senket E6 (inntil 8 m) gjennom Asphaugen. Et sannsynlig utfall kan være at det ikke er drivverdig økonomisk med en bensinstasjon her. Dette vil naturligvis være sterkt beklagelig, men Rådmannen mener likevel at de samfunnsøkonomiske fordelene av ny E6 uten av- og påkjøringsramper må veie tyngre enn de lokale næringsinteressene i denne saken. Erstatningsspørsmålet er for øvrig utenfor Steinkjer kommunes mandat og vil bli håndtert av Statens vegvesen etter at reguleringsplanfasen er ferdig. Når det gjelder bilforretningen som Holbergs Auto driver så mener Rådmannen at denne ikke berøres i samme grad som bensinstasjonen. Denne er ikke like avhengig av den markedsføringsmessige beliggenheten i samme grad som bensinstasjonen, og potensielle kunder vil i større grad fortsette å oppsøke bilforretningen selv om tilgjengeligheten reduseres noe. Steinkjer kommune ønsker å være behjelpelig med å finne alternativ lokalisering av ny bensinstasjon, evt. hele anlegget, dersom dette er ønskelig. Tilsvarende som påpekt i arbeidet med kommunedelplanen innebærer imidlertid dette en prosess som ikke kan håndteres nå i reguleringsplanfasen og må tas som en egen prosess senere. Skytebanen Skytebanen sør for Rungstadvatnet må legges ned iht. reguleringsplanen. Det vil derfor iht. planbeskrivelsens kapittel 6.9 bli inngått en avtale mellom Statens vegvesen og eiere av skytebanen for kompenserende tiltak. Rådmannen mener en slik avtale er positivt, men ønsker å påpeke at bestemmelse 2.3 i overordnet kommunedelplan slår fast at "ny skytebane eller kompenserende tiltak skal søkes løst i reguleringsplanen". Reguleringsplanen repeterer m.a.o. formuleringen fra kommunedelplanen, men den sier ingenting om når en slik avtale skal foreligge, om det har vært noen dialog med skytterlaget om saken, den foreslår ingen mulig lokasjon av ny skytebane eller hvilke kompenserende tiltak eierne kan forvente. Rådmannen mener derfor en slik avtale bør foreligge før reguleringsplanen kan godkjennes og henstiller SVV om at avtalen inngås og vedlegges reguleringsplanen før sluttbehandling. Natur og miljø (naturmangfoldlovens 8-12) Den nye vegen er planlagt gjennom Skuggedalsenget hvor enkelte rødlistearter kan finnes. Dette området har status som viktig naturtype (gammel granskog). Noe av naturtypen vil bestå, men store terrenginngrep og avvirkning av skog vil trolig medføre at naturverdiene knyttet til denne blir sterkt forringet. Det er stor fare for at eventuelle rødlisteart(er) som er knyttet til naturtypen vil gå tapt. For å ivareta fiskevandring stiller reguleringsbestemmelsene krav om at nytt bekkeløp bygges opp på en naturlig måte med visse krav. Samlet sett gir tiltaket store inngrep og lukkinger av gytebekker for ørret. En kan forvente at gyte/oppvekstareal blir noe innskrenket. Såfremt vandringsmulighetene opprettholdes har dette neppe noen betydning for bestanden i Rungstadvatnet. Vegen representerer en ny og større barriere for vilt. Ulike vurderinger for å ta hensyn til viltkryssinger er utført i planprosessen, og det legges til rette med viltundergang sør for Rungstadvatnet for å kompensere for dette. Etablering av viltgjerder er vurdert for å lede viltet til undergangen og vil bli utført iht. planbeskrivelsens kap. 5.3.10. Viltgjerder kan også bidra til færre påkjørsler fordi kryssingene blir konsentrert over et mindre område. For øvrig er påvirkningen på naturmangfoldet og avbøtende tiltak utførlig utredet i planbeskrivelsens kapittel 6.10. Rådmannen mener temaet er grundig belyst og at tilstrekkelige avbøtende tiltak er beskrevet i planen. Landbruk og jordvern Inngrepet fra nytt vegsystem medfører varig beslag av dyrka jord på ca. 63 dekar. Beslaget av dyrka jord er størst i områdene nord for krysset med fv. 17, samt på og like sør for Asphaugen. I tillegg skaper ny veg en ny barriere i området, noe som gir endrede atkomstforhold, og mer tungvint og mindre rasjonell drift. Oppsplitting av jorder vil på samme måte gi mindre rasjonell drift. Det etableres to driftsunderganger under ny E6 for å ivareta tilgjengelighet til skogsområdene på østsiden. Påvirkning på landbruket og de enkelte bruk, samt mulige avbøtende tiltak, er beskrevet i planbeskrivelsens kapittel 6.12. Tilbakeføring av anleggs- og riggområder til eksisterende dyrket mark er sikret i planbestemmelsene ( 8.1).
Rådmannen mener temaet er tilstrekkelig utredet. Grunnforhold og geoteknikk Det er flere områder med dårlige grunnforhold, og det er funnet kvikkleire langs ny E6. Stabiliserende tiltak er lagt inn som en del av planen. Grunnforholdene er beskrevet i kap. 4.10 av planbeskrivelsen. Vurderingsrapport for geoteknikk (vedlegg 8) er framlagt og kan finnes på SVVs nettside referert fremst i dokumentet. Ingeniørgeologisk rapport (vedlegg 9) beskriver geologiske forhold og inneholder vurderinger for planlagte bergskjæringer, samt anslått omfang av nødvendig bergsikring. Rapporten inneholder også en vurdering av risiko for skred. Geotekniske tiltak er ellers beskrevet i kap. 5.3.15 av planbeskrivelsen. Rådmannen mener det er dokumentert at det er utført grundige grunnundersøkelser og at de framlagte geologiske og geotekniske rapporter viser at temaet er tilstrekkelig belyst mht. avbøtende tiltak der det er påvist dårlige grunnforhold og fare for steinsprang eller skred. I større planer, som denne, kreves det tredjepartskontroll på geoteknikk. Tredjepartskontroll er igangsatt, og resultatet vil foreligge før sluttbehandling av planforslaget. Landskap Ny veg forbi Rungstadvatnet og sørover har store skjæringer som vil bli synlige fra andre siden av vannet. Skjæringer dempes ved å anlegge hyller med lett vegetasjon som kan dempe fjernvirkningen av tiltaket. Det skal videre i byggeplanfasen lages en ytre miljøplan hvor landskapsbilde er et tema som skal ivaretas. I kapittel 5.3.5 5.3.9 av planbeskrivelsen er en del prinsipper for landskapstilpasninger og terrengbehandling beskrevet for at disse skal kunne følges opp i byggeplanfasen. Dette gjelder f.eks. terrengforming og fjellskjæringer, vegetasjonsbehandling og revegetering, utforming av bekkeløp, støyvoller etc. Rådmannen mener temaet er tilstrekkelig utredet. Kulturminner Ingen kjente kulturminner eller bebyggelse med antikvarisk verdi blir direkte berørt. Supplerende undersøkelser av kulturmiljø vil utføres i løpet av høringsperioden. Funn av automatisk fredede kulturminner er foruten kulturminneloven også sikret gjennom planbestemmelsene ( 2.5). Rådmannen mener temaet er tilstrekkelig utredet. Barn- og unges interesser Alle bussholdeplasser langs lokalvegsystemet opprettholdes som i dag. Det er også lagt inn en snuplass for buss lengst nord, i enden av lokalvegen ved avkjørselen til Trøa. Forholdene for myke trafikanter i dag er svært dårlige på dette strekket, og et sammenhengende gang- og sykkelvegnett fra Trøa og ned til Steinkjer sentrum vil bidra til at trafikksikkerheten for barn og unge forbedres vesentlig. Imidlertid mener Rådmannen som beskrevet foran at det må merkes opp separate felter for hhv. kjørende og myke trafikanter på den kombinerte lokalvegen for å skille disse gruppene og tydeliggjøre trafikkbildet. Rådmannen mener dette har stor betydning, og da spesielt for at barn og unge skal kunne ferdes trygt på denne lokalvegen. Rådmannen mener temaet er tilstrekkelig utredet. Støy og støv Miljøulempene reduseres med færre støy- og støvplagede i ny situasjon. Beboerne langs Rungstadvatnet får en kraftig forbedret situasjon uten en høyt trafikkert E6 nært innpå boligene. I arbeidet med KDP og reguleringsplanen er Klima- og miljødepartementets retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging (T- 1442/2012) lagt til grunn. Det er utarbeidet egne notater som omhandler støy og støv (vedlegg 6 og 7). Støytiltakenes utstrekning, plassering og høyde framgår av plankartet. Rådmannen mener temaet er tilstrekkelig utredet. ROS-analyse
Det er gjennomført ROS-analyse som identifiserer to mulige hendelser som er avdekket i rød sone: 1. Ekstrem nedbør kan medføre utvasking og utgliding av masser ved Rungstadvatnet i anleggsfasen. 2. Påkjørsel av myke trafikanter i anleggsperioden. Risikoen reduseres med tiltak slik at for én hendelse reduseres risikoen til gul sone og én til grønn sone. Åtte hendelser avdekkes i gul sone. Av disse vil fire komme ned til grønn sone ved tiltak. For alle hendelser med risikoverdi som tilsvarer rødt eller gult felt er det vurdert tiltak som kan avbøte risikonivået for at situasjonen skal kunne anses som tilfredsstillende. Flertallet av hendelsene ligger i gul sone, men det er ikke avdekket risikoforhold som ikke er håndterbare, verken i anleggsfasen eller i driftsfasen. Andre instanser Planforslaget er diskutert med tjenesteenhet landbruk og kommunaltekniske enheter ved avdeling for samfunnsutvikling i kommunen. Planforslaget kan med fordel også diskuteres med kommuneoverlegen, representanten for barn og unge, samt trafikksikkerhetsutvalget. Dette følges opp av kommunens administrasjon i høringsperioden. Tilråding På grunnlag av ovenstående vurderinger anbefaler Rådmannen at planforslaget legges ut til offentlig ettersyn.