BJUGN og ØRLAND PPT En orientering om virksomheten for 2010. Bjugn og Ørland PPT har i 2010 videreført arbeidsoppgaver som det er beskrevet for tidligere år. Kontoret har i gjennom styremøtene en dialog med eierne og gjennom faste samarbeidsmøter en dialog med bestillere av tjenester. Arbeidsoppgavene er i stor grad innenfor de samme satsingsområdene som tidligere beskrevet. PP-tjenesten er barnehagenes og skolenes støttesystem og kommunenes sakkyndige instans i opplæringsspørsmål. Det innebærer at PP-tjenesten, som kompetansebedrift, må kjenne godt til de utfordringer og krav til utvikling som skoler og barnehager møter, samt de rammebetingelser de har for å møte disse utfordringene. PP-tjenesten har som mål å utvikle egen kompetanse og initiere utvikling på relevante områder, samt de områder som etterspørres og som eierne krever. PP-tjenesten skal arbeide direkte med barn og unge, og være en lett tilgjengelig veiledingstjeneste for foreldre/foresatte. Bjugn og Ørland PPT er organisert som et interkommunalt selskap (IKS) eid av Bjugn og Ørland kommuner. I tillegg til å arbeide i disse to kommunene, bidrar Bjugn og Ørland PPT med tjenester til 4 andre kommuner på Fosen. Seks kommuner (Osen, Roan, Åfjord, Rissa, Bjugn og Ørland) samarbeider, også økonomisk, om to stillinger som er lagt til Bjugn og Ørland PPT. Tjenestens styrende organ er Styret for Bjugn og Ørland PPT. Styrets representanter er eierne, representert ved politisk ledere av Oppvekstkomiteene, Rådmenn og Skoleansvarlige, sammen med en representant fra ansatte og daglig leder. Bjugn og Ørland PPT hadde i 2010 en Selskapskontroll. Selv om endelig rapport ikke foreligger enda, vil det bli utarbeidet en ny Selskapsavtale for Bjugn og Ørland PPT IKS. Personalgruppa som arbeider i Bjugn og Ørland PPT er stabil. Kontoret har siden det ble opprettet i 1998 hatt 6,8 fagstillinger og en sekretærstilling i 70 %. Stillingeneer nå fordelt slik; Leder/Psykolog 100 % stilling Ped. psyk. rådgiver 100 % stilling Ped. Psyk. rådgiver 100 % stilling Spesialpedagog 100 % stilling Logoped/spesialpedagog 100 % stilling Spesialpedagog 90 % stilling Spesialpedagog 90 % stilling Sekretær 70 % stilling Den interkommunale PP-tjenesten for Bjugn og Ørland er fortsatt samlokalisert med PPT for videregående opplæring på Fosen som nå har 2 fagstillinger og benytter samme sekretær som Bjugn og Ørland PPT.
Vi har etablert et godt faglig miljø, der vi nå er 9 fagpersoner i 2. etg. i "Jensenbygget", Strandveien 1, i Botngård. PP-tjenestens arbeidsområder går fram av Styringskortet. Styringskortet for 2010 er det samme som for 2009 og er under revisjon sammen med andre styringsdokumenter for tjenesten. VISJON: HOVEDMAL: VÆRE EN KVALITATIV GOD TJENESTE SOM BIDRAR TIL VEKST OG UTVIKLING Være en tjenesteyter som arbeider for å fremme læring, utvikling og livskvalitet Mål S 1:.PP-henesten skal arbeide for at de krav opplæringslova setter til saksbehandling og sakkyndig utredning følges S 2..PP-henesten skal arbeide direkte og indirekte med bam/unge/voksne og foreldre for å medvirke til best mulig utvikling T I: PP-tjenesten skal hjelpe skoler og barnehager med kompetanse- og organisasjonsutvilding 12 Ivareta arbeidet med å utvilde kompetanse i Fosen-regionen innen områdene språk, skrive- og leseopplæring og psykososialt miljø gjennom systemrettet arbeid T 3: Ta egne initiativ til forebyggende arbeid gjennom tverrfaglig samarbeid. M I PP-tjenesten skal ha medarbeidere med god kompetanse på satsingsområdene. M 2: PP-tjenesten skal ha medarbeidere som er engasjerte, trives og føler seg verdsatt. Ø I: Holde budsjettet Suksesskriterier S I:. Gode rutiner og prosedyrer for saksbehandling og sakkyndighetsarbeid. S 2:. Lav terskel for tilgjengehghet og kvalitet og høy kompetanse i møte med brukerne. T 1: God tilgjerigelighet og økt etterspørsel etter systemrettet arbeid. T 2 Proaktivitet og fortsatt fokus på regional kompetanseutvikling og samarbeid 13 Deltar og bidrar akfivt i forebyggende og tverrfaglig arbeid. M I. Medarbeidere som opplever mestring i forhold til arbeidsoppgavene og har mulighet for utvikling av egen M 2: Medarbeidere med mulighet for kompetanse påvirkning av egen arbeidssituasjon som opplever Ø 1: Holde aktiviteten innen oppsatte rammer. gode sarnarbeidsrelasjoner, sosial støtte og god ledelse. Kvalitetskriterier S I: Følge og kvahtetssikre saksbehandlingsrutiner ved bestilling av tjenester S 2: Alle brukerne blir møtt med anerkjennelse og respekt. T 1: Brukerundersøkelse og evaluering av registrert arbeid. T 2: Evalueringsrapport vedr regional aktivitet. T 3: PPT vurderes av eierne som en viktig del av kommunenes tjenestetilbud til barn og unge. M I. Medarbeidere som opplever lojalitet til egen organisasjon og har felles forståelse for kontorets mål. M 2 Medarbeiderundersøkelse Ø 1: Regnskapsrapporter innen budsjetterte rammer STYRINGSKORT 2009 Arsberetnin basert å Mål i st rin skortet for virksomheten: S1 - S2 Bjugn og Ørland PPT har med samme stabile personalressurs hatt en etterspørsel etter tjenester i 2010 på samme nivå som i 2009. Antall nye individhenvendelser er noe lavere, mens antall saker det til enhver tid arbeides med er nokså likt. Forespørselen etter sakkyndige vurderinger knyttet til behov for spesialundervisning er for 2010 noe lavere, men fortsatt på et høyt nivå. Antall henvendelser viser at tjenester fra Bjugn og Ørland PPT etterspørres av brukerne. Et noe for høyt sakstall medfører utfordringer for PP-tjenesten når det gjelder å opprettholde høy kvalitet på arbeidet, på samme tid som det kreves at vi skal ha en rask saksbehandling med ingen eller kort ventetid på etterspurte tjenester. Det er stor fare for at tjenestetilbudet kan oppleves for "lite" og at vi får vansker med å innfri forventninger om tett og grundig nok oppfølging. I vårt interne arbeid har vi et kontinuerlig fokus på å videreutvikle gode rutiner og prosedyrer ved saksbehandling, utredninger og sakkyndighetsarbeid. Vi mener at vår "Bestillingsavklaring", som ble innført i 2006, når den blir brukt riktig, kvalitetssikrer vår saksbehandling ved nye henvendelser og avklarer tydeligere forventingene til PP-kontorets arbeidsoppgaver i hver enkelt sak. Våre erfaringer fra å bruke denne er positive. Vi har også
lagt vekt på å bli bedre til å kommunisere saksbehandlingstid ved forespørsel om sakkyndige vurderinger. Selv om antall registrerte saker sier lite om arbeidsmengden knyttet til hver enkelt sak, gir tallene et bilde på omfanget av etterspurte tjenester. Som tabellen viser var antallet nve henvendelser i 2010 var 89 individsaker. Det er en nedgang fra året før. Fordelingen av henvendelser fra Ørland og Bjugn er relativt like. Saker som har vært via venteliste før oppstart har vært relativt stabilt. Antall saker som tjenesten arbeider med gjennom et år er relativt høyt 385 personer for 2010. Antall henvendelser direkte fra foreldre ble halvert fra 2009 til 2010. Antall anmodninger om Sakkyndige vurderinger knyttet til behov spesialundervisning ( 5-1), spesialpedagogisk hjelp i barnehage ( 5-7) og spesialundervisning voksenopplæring ( 4A- 2) er redusert fra året før. 2008 og 2009 var år med høyt antall nye sakkyndige vurderinger. Og om en ser de tre siste årene sammen er det et relativt høyt antall barn med enkeltvedtak om spesialundervisning. I tillegg til de 52 sakkyndige vurderingene for barnehage og grunnskole har 16 av elevene i 10. trinn søkt videregående opplæring på særskilt grunnlag, noe som også har krevd sakkyndige vurderinger. Årsaken til den store økningen i antall sakkyndige vurderinger er usikker, men kan ha sammenheng med at skolenes ordinære opplæringstilbud er svekket og at elever med vansker som ikke får tilfredsstillende utbytte av ordinær opplæring fanges opp gjennom de kartlegginger skolene gjennomfører. Selv om tall og antall er et relativt dårlig mål på den kvalitative siden av arbeidet, er dette likevel en indikasjon på etterspørselen etter tjenester og arbeidsutfordringene ved kontoret når det gjelder kapasitet. Det høye antallet Individhenvendelser virker begrensende for vårt mål om å arbeide mer med systemrettet utviklingsarbeid. T1 T2 T3: Etterspørselen etter systemrettet arbeid og forespørsel om deltakelse i utviklings- og kompetansefremmende tiltak i barnehager og skole ser fortsatt ut til å være stabilt stor. Dette gjelder både innenfor kompetanseområdene språk, skrive- og leseopplæring, matematikk og utvikling av de psykososiale miljøene i skoler og barnehager. Oppdragene innenfor disse satsingsområdene består av både omfattende og langvarige oppdrag, korte og begrensede, samt arbeid gjennom de faste møtepunkene vi har med skoler og barnehager. Vi arbeider fortsatt med å bedre rutiner for å registrere den store variasjonen i dette arbeidet, og blir gradvis bedre. Det har medført at nye henvendelser for systemrettet arbeid som er registrert for 2010 er 136 saker. I 2010 ble 94 systemsaker avsluttet. Dette innebærer at mange saker er av lengre varighet og går inn i 2011. Hensikten med det systemrettede arbeidet er å bidra til å bygge gode organisasjoner med hensiktsmessige rutiner ved at vi bidrar til at de profesjonelle voksne i miljøet, som er nær de unge, blir mer kompetente, både i forhold til faglige og relasjonelle tema. Vårt mål er å bidra
V4 Bjugn og Ørland PPT til at skoler og barnehager utvikler kvalitetssystem som reduserer og/eller hindrer uheldig utvikling innen satsingsområdene, samt bidra til å fremme de unges opplevelse av mestring; faglig og sosialt. Alle skolene i Bjugn og 3 av skolene på Ørland (inkl. Steinerskolen) er med i Olweusprogrammet mot mobbing. Til sammen er 20 skoler på Fosen med i dette utviklingsarbeidet. Fokuset i dette arbeidet er å bidra til å utvikle gode psykososiale miljø, mest mulig fritt for uheldige og belastende forhold. Forskning viser at å være utsatt for mobbing over tid er svært skadelig for barn og unges psykiske helse og for deres faglige utvikling. Et systematisk arbeid på dette området vil styrke forhold som fremmer vekst og utvikling for barn og unge. Skolene som er med i Olweus-programmet har fått tilbud om ytterligere opplæring i innføring av kvalitetssikringssystem opp mot Kap 9 A i Opplæringslova. Bjugn kommune er i tillegg med i Læringsmiljøprosjeket. Ansatt ved Bjugn og Ørland PPT er prosjektleder i dette arbeidet og har ansvar for opplæring av personalet i blant annet Teamorganisering og Klasseledelse. PP-kontoret får tilført prosjektmidler for dette arbeidet. Bjugn og Ørland PPT har arbeidet med ulike tema i skoler og barnehager denne perioden. Tilpasset Opplæring, Prosedyrer ved behov for spesialundervisning, Språkverksted som arbeidsmodell, Utvikling av Lærende organisasjoner, Teamutvikling og læring i personalgrupper. Vi har deltatt i opplæring av personalet i skoler og barnehager i Bjugn i Webster-Stratton programmet, samt informert om programmet i barnehager på Ørland. Innen fagområder knyttet til språk-, lesing, skiving og matematikk deltar Bjugn og Ørland PPT fast i refleksjonsmøter. Dette skjer etter at skolene har gjennomført kartleggingsprøver og nasjonale prøver på. Bjugn og Ørland PPT gjennomfører med jevne mellomrom kurstilbud til alt pedagogisk personale på Fosen i bruk av kartleggingsmateriale innen språk og lese- og skriveutvikling. I tillegg er det etablert kompetansenettverk for lærere på 1. trinnn der fokus er skrive- og leseopplæring. Arbeidet med "Regn med Fosen" er i gang. "Regn med Fosen" er et regionalt utviklingsarbeid, - et kompetanseutviklingsprosjekt i matematikk for barnehager og skoler som strekker seg inn i 2010 og videre framover. Kommunene på Fosen er oppdraggivere i dette arbeidet. Alt regionalt utviklingsarbeid inkluderer faglig samarbeid med eksterne sentra med høy kompetanse på de aktuelle fagområdene. Samarbeidet med Bredtvet kompetansesenter har bidratt i etableringen av Språkforum for Sør-Trøndelag og utviklet Språkverksted som arbeidsmodell i arbeid med språk- og begrepsutvikling. Sørlandet kompetansesenter, Høgskolen i Bergen og andre fagmiljø har vært sentrale i utviklingen av "Regn med Fosen". Hemil-senteret er sentrale i arbeidet med Olweus-programmet og arbeid med psykososialt miljø og Dan Olweus er veileder for prosjektleder i Læringsmiljøprosjektet i Bjugn. Eierne av PP-tjenesten uttrykker ønske om en proaktiv tjeneste som skal prøve å være utviklingsdrivende på disse områdene. Bjugn og Ørland PPT har et mål om å bidra til å bedre det tverrfaglige samarbeidet i kommunene. Vi ser vi har visse organisatoriske utfordringer i dette arbeidet da både Bjugn og Ørland kommune nå har etablert nye Barne- og familieenheter og Bjugn og Ørland PPT må, som interkommunal tjeneste, finne sin plass i forhold til den nye organiseringen. Vi deltar i Tverrfaglig Team på kommunalt nivå og på alle skoler og barnehager som har etablert tiltaksteam og forebyggende team. Vi hadde i 2010 også samlinger med helsestasjonene i Bjugn og Ørland. Det er også tverrfaglig samarbeid med BUP-Fosen der målet er kompetanse knyttet til tidlig intervensjon. M1 M2 Bjugn og Ørland PPT har et stabilt personale som gir uttrykk for trivsel på tross av stort press på arbeidsoppgaver. Personalet vurderes som kompetente i forhold til arbeidsoppgavene tjenesten har og utføringen av dem. Det er i møte med utfordrende problemstillinger likevel viktig å fortsette å videreutvikle kompetansen; faglig, relasjonell og
metodisk kompetanse gjennom de daglige arbeidsoppgavene og ved deltagelse i interne og eksterne kompetanseprogram. Tre ansatte arbeider nå med å utvide sin formalkompetanse ved å delta i Masterstudier. En strukturert medarbeiderundersøkelse er ikke gjennomført. Egen arbeidssituasjon og relasjonelle forhold på arbeidsplassen drøftes i "utviklingsmøter" som gjennomføres to til tre ganger i året. Kontorets nære samarbeid med øvrige PP-kontor på Fosen vurderes som viktig, faglig og sosialt. Ø1 Bjugn og Ørland PPT har opprettholdt den høye aktiviteten innenfor budsjettets oppsatte ramme. Nytt for 2010 er prosjektmidler overført fra Bjugn kommune knyttet til Læringsmiljøprosjektet. Jim Godø -leder-