RAPPORT Drammen 06.05.14 Region sør Drammen kontorsted 16.05.14
Sammendrag: 06.mai 2014 arrangerte Statens vegvesen i samarbeid med Buskerudbysekretariatet et seminar om forholdet mellom drift og vedlikehold og sykkelbruk. Denne rapporten oppsummerer foredrag og diskusjoner fra seminaret. Resultatet av diskusjonene danner et grunnlag for videre arbeid med å heve standarden på drift og vedlikehold av sykkelanlegg i Buskerudbyen. Viktige punkter som kom opp i diskusjonen var samarbeids- og kontraktsformer, forhold mellom ulike vegeiere og kommunikasjon med publikum. Som et steg på veien til en videreutvikling av drift og vedlikeholdet for sykkel er kommunene, fylkeskommunen og Statens vegvesen oppfordret til å melde inn prosjekter til et mulig pilotprosjekt for drift- og vedlikehold i 2014. Arbeidsgruppa bak seminaret anbefaler at et seminar med sykkel som tema i Buskerudbyen bør arrangeres årlig, også med andre tema enn drift og vedlikehold.
Rapport driftsseminar sykkel Bakgrunn God drift og vedlikehold er viktig for å oppnå målet om at trafikkøkningen i Buskerudbyen skal tas av gående, syklende og kollektiv. Bakgrunn for seminaret har vært ønsket om å heve standarden på drift- og vedlikeholdet for syklister i Buskerudbyen. Seminaret danner et grunnlag for videre arbeid med dette. Måloppnåelse Seminaret har: Bidratt til økt kunnskap om hvordan god drift kan øke sykkelandelen Fått fram forslag til hvordan bedre kvaliteten innenfor dagens kontrakter og budsjettrammer Fått fram forslag til pilotprosjekter Deltakere Deltakere på seminaret (ca. 30 stk) var: Administrative ledere og faglige medarbeidere hos partene i Buskerudbysamarbeidet som har oppgaver knyttet til drift av infrastruktur for sykkel. Kommunens, fylkeskommunens og Statens vegvesens sykkelkontakter i Buskerudbysamabeidet Personer hos, eller samarbeidspartnere med, partene i Buskerudsamarbeidet som har andre oppgaver knyttet til planlegging og/eller tilrettelegging for sykkel. Vedlegg: deltakerliste 2
Foredrag Nedenfor er hovedpunkter fra hvert innlegg listet opp. Lysarkene er tilgjengelige på nettsidene til Buskerudbyen: www.buskerudbyen.no God drift integrert del av en helhetlig sykkelsatsning v/ Trond Berget, Syklistenes Landsforening Norge har store ambisjoner om økt sykkelandel, men 9 av 10 bilister synes det ser farlig ut å sykle. Helse lønner seg: For et tettsted med 10.000 aktive (30 min. daglig aktivitet) innbyggere gir dette en velferdsgevinst på 294 mill. kr årlig. Tydelige og lettleste sykkelanlegg separert fra fotgjengere og gjerne også fra bilene er sammen med god drift og vedlikehold en forutsetning Fra plan til drift og vedlikehold v/ Jon Dahlen, Vegdirektoratet Vegdirektoratet har laget en erfaringssamling Fra plan til drift og vedlikehold med mål om å bevisstgjøre drift og vedlikehold for å planlegge bedre i framtiden. Snølagringsplass, krappe kurver, stigning og hindringer i vegen er temaer som er viktige å huske på i planleggingsfasen Bruk driftskompetansen internt ved planlegging av nye anlegg de kjenner saken best. Håndbøker: http://www.vegvesen.no/fag/publikasjoner/handboker Rapporter: http://www.vegvesen.no/fag/publikasjoner/publikasjoner Tilbakemeldinger på Statens vegvesens Rapport 209 Erfaringssamlingen til: hb017@vegvesen.no 3
Drift av sykkelbyen Kongsberg hvordan bringer god drift sykkelarbeidet framover? v/inger Kristine Lorås, Kongsberg kommune Tiltak som fungerer: Meldesystem Fiks gata mi og øremerket midler til gjennomføring for å fange opp feil og mangler meldt inn av innbyggerne Egen helårs drift- og vedlikeholdsrode for 6,9 km sykkelruter ønsker å utvide denne. Vintersyklister som får piggdekk og annet utstyr mot at de gir tilbakemeldinger på tilbudet. Sykkelbyen Kongsberg Samarbeid på tvers av avdelinger v/ Elisabeth von Enzberg-Viker, Drammen kommune Tettere samarbeid mellom Byplan og VNI (Vei Natur Idrett) har gitt felles forståelse, gjensidig læring, bedre planlegging og tydeliggjort hverandres avhengighet En dedikert person i hos VNI med fokus på sykkel, treffe hverandre ofte (istedenfor å sende e-post), samt nye formaliserte møteplasser. Tettere samarbeid meget vellykket anbefales på det sterkeste. Hvordan kan operatørene bidra til en drift som øker sykkelandelen? v/ Vegard Ystenes og Espen Sørlie, Mesta Buskerud/Vestfold Målet er å ha samme underleverandør langs kjøreveg og parallell gs-veg, riktig folk og god opplæring i kontraktene Tar klatre-skjorten på: inspiserer på sykkel, er åpne for dialog og innspill og etterstreber god kultur med kontinuerlig forbedring 4
Drøfting To spørsmål ble stilt til drøfting i grupper og senere i plenum: Hvordan kan utvikling av drift- og vedlikeholdet øke sykkelbruken? Hva er spesielt viktig for å tilrettelegge for helårssykling? Innspill/resultater fra drøftingen (ikke i prioritert rekkefølge): Utstyr Krav til utstyr må i større grad beskrives i kontraktene Trenger muligheter for uttesting av nytt utstyr Ny teknologi, f.eks. GPS må tas i bruk (en del entreprenører bruker dette allerede) Kontrakt Endre oppgjørsform i kontrakt fra rundsum til mengdeoppgjør Utfordringer/krav knyttet til drift av sykkelanlegg må beskrives bedre, for å sikre at entreprenørene priser på likt grunnlag. Trenger bedre sanksjonsmuligheter mot entreprenører som ikke gjør jobben Rutiner/kontroll Flere stikkprøver Bedre samhandling mellom de ulike vegeiere, færre aktører på samme område Legge til rette for systematisk dekkevedlikehold Inspeksjon/kontroll av sykkelvegnettet gjøres på sykkel Kommunikasjon God informasjon til brukere og et forutsigbart drift og vedlikehold er avgjørende for at de skal velge sykkelen (spesielt vinterstid). Mulighet for app/karttjeneste som informerer om driftsstatus? Benytte kampanjer for å få flere til å sykle 5
Behov for å rydde i innmelingsordninger for publikum, i dag er det for mange systemer, dette er lite publikumsvennlig og vanskelig å håndtere for de som skal motta meldingene. Infrastruktur Roder bør ha gjennomgående lik standard for å unngå skifte av utstyr underveis og tilby brukerne ensartet standard på lengre strekninger. Bør vurderes mer bruk av varmekabler på steder som er vanskelig å få ryddet for snø (eks. bruer) Sommervedlikehold (dvs. god standard på sykkelnettet) er avgjørende for å kunne følge opp med god vinterdrift. Kompetanseutvikling De som bestemmer og bevilger trenger informasjon og tur på sykkelen Egne operatørkurs med sykkel som tema Etablere utdanningsmuligheter innen drift- og vedlikehold (det finnes i dag en del kurs på høyere utdanningsnivå, men ingen muligheter som yrkesutdanning ved videregående skole) Økonomi «Brøytefond» for kommunene, slik at ikke driftsmidler brukes opp i tøffe vintersesonger, noe som går ut over den påfølgende sommerdriften. Vurdere å holde drift- og vedlikeholdsbudsjettene adskilt, slik at den ene ikke «spiser» av den andre. Belønningsmidler til drift og vedlikehold Behov for økte bevilgninger/omprioritering for å kunne møte ønsket om økt standard. 6
Driftspilot 2014 Hvis Buskerudbyen får innvilget sin søknad om belønningsmidler, er det foreslått satt av 2 millioner kroner til pilotprosjekter for drift av sykkelanlegg. Pilotprosjektene kan omhandle: Uttesting av utstyr og teknologi Nye samarbeidsformer/organisering Bruk av referansesyklister Kommunikasjon- og kampanjetiltak Kompetanseutvikling Lista er ikke uttømmende. Vi oppfordrer kommuner/entreprenører/statens vegvesen/fylkeskommunen til å sende inn idéskisser til gun@buskerudbyen.no innen 17. juni 2014. Merk dokumentet/e-posten Driftspilot sykkel 2014 Idéskissen skal inneholde: Kort presentasjon av prosjektet Hovedmålsetting for prosjektet Hvem skal utføre prosjektet Finansiering stiller partene med egne midler i tillegg Skissene vil bli vurdert av et fagpanel og dem med de beste idéene vil få tilbakemelding og vil bli oppfordret til å utvikle et mer utfyllende plan og budsjett innen 15.september. Spørsmål kan rettes til tuva.evju@vegvesen.no 7
8
Statens vegvesen Region sør Ressursavdelingen Postboks 723 Stoa 4808 ARENDAL Tlf: (+47 915) 02030 firmapost-sor@vegvesen.no vegvesen.no Trygt fram sammen