2.GANGSBEHANDLING REGULERINGSPLAN FOR MOTJENN



Like dokumenter
Rapport Ad-hoc utvalg Motjenn

Bakgrunn for reguleringsplansaken. Planområdet

JEVNAKER KOMMUNE SÆRUTSKRIFT

LINDESNES KOMMUNE Teknisk etat. Detaljreguleringsplan for del av Høyland hyttefelt, gnr/bnr 158/2, 3, 4-2.gangsbehandling

Utvalg Utvalgssak Møtedato. 2.gangs behandling - reguleringsplan Engsetåsen boligfelt

LINDESNES KOMMUNE Teknisk etat

SORTLAND KOMMUNE Arkivsaknr.: 15/382

Representanten Peder Syrdalen, H, stilte spørsmål om hans habilitet i saken siden han er leder i Nedenes bydelssenter.

Godkjenning av møteinnkalling. Behandling av utvalgssak. Godkjenning av protokoll fra møte

SAMLET SAKSFREMSTILLING - NORDRE RAVNØ- REGULERING - SLUTTBEHANDLING

Saksframlegg. Evje og Hornnes kommune

SAKSFREMLEGG. Del av 36/6,7 Detaljregulering for gang- og sykkelvei Røykenveien. Saken avgjøres av: Kommunestyre

SAKSFRAMLEGG OPPSTART AV PLANARBEID 0605_372 DETALJREGULERING FOR NY BOLIGTOMT PÅ ALMEMOEN

Drangedal kommune. Detaljreguleringsplan for Smibekkhavna, endelig godkjenning (sluttbehandling)

Referanse: 2010/15896 / 23 Ordningsverdi: 2534pua1 Vår saksbehandler Edle Iren Johnsen, tlf

Forslag til reguleringsplan for Jøa skole, museum og idrettsplass.

Forslag reguleringsplan

Sluttbehandling - Reguleringsplanendring Tømmersjøen

Behandles av: Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Planutvalget Kommunestyret

Saksprotokoll. 5. Planmyndigheten vurderer at reguleringsplanforslaget ikke strider mot naturmangfoldslovens 7 og dens prinsipper i 8 til 12.

Drangedal kommune. Saksgang Møtedato Saknr 1 Stedsutviklingkomite /13 2 Kommunestyret /13

Fræna kommune Teknisk forvaltning Plan

STJØRDAL KOMMUNE. Saksframlegg. Utvalg Utvalgssak Møtedato Komite plan 15/ Kommunestyret 13/

Behandles av: Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Planutvalget Kommunestyret

Saksframlegg. Saksnr Utvalg Type Dato 033/15 Plan- og økonomiutvalget PS /15 Kommunestyret PS

Hol kommune Saksutskrift

REGULERINGSPLAN FOR GANG- OG SYKKELVEG LANGS FV 2, STREKNINGEN RØMÅSBOMMEN TIL GRÅTEN, SJUSJØEN - SLUTTBEHANDLING

REGULERINGSENDRING FOR LÅNAMARKA, DETALJREGULERING, GNR 52 BNR 35 M.FL., STRANDA KOMMUNE PLANBESKRIVELSE

Saksframlegg. Saksnr Utvalg Type Dato 002/15 Plan- og økonomiutvalget PS /15 Kommunestyret PS

Pol. saksnr. Politisk utvalg Møtedato

Gulknapp flyplass - detaljert reguleringsplan 2. gangs behandling

SAKSFRAMLEGG. Arkivsaksnr.: 12/ Arkiv: REG 57/7 GNR.57/7 1. GANGSBEHANDLING AV REGULERINGSPLAN

Saksnummer Utvalg Møtedato 015/14 Hovedutvalg for Landbruk miljø og teknikk /14 Kommunestyret

Saksgang Saksnr Møtedato Teknisk utvalg 14/ Kommunestyret 14/

FORSLAG TIL DETALJERT REGULERINGSPLAN FOR ART GYM GNR. 57 BNR I HARSTAD KOMMUNE

Drangedal kommune. Detaljregulering for G/S - veg, Bø Landhandel - Tørdal skule. Planid: gangsbehandling

Reguleringsplan for Kullevikskotta, gnr 83 bnr 55 ved Breisand i Bamble

Arkivkode: PLAN

Behandles av Utvalgssaksnr Møtedato Bygningsråd 15/ Kommunestyret 15/

LINDESNES KOMMUNE Teknisk etat. Områdeplan for Spangereid sentrum B7-2.gangsbehandling

Saksgang Saksnr Møtedato Teknisk utvalg 15/ Reguleringsplan for Eikvåg, gnr 2 bnr 61 og Nytt offentlig ettersyn

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Siv C. Westby Arkiv: BOKS REG.PLAN Arkivsaksnr.: 12/106

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Arkivkode: Arkivsaknr.: Dato: Helge Koll-Frafjord PLID /

2.GANGSBEHANDLING AV OMREGULERING AV DEL AV GRASMYR GBNR 26/100, 26/102 M.FL.

2. GANGS BEHANDLING - ENDRING AV REG.PLAN FOR NORD- LEKSA GNR

Sluttbehandling av detaljreguleringsplan for bussveg mellom Bjørnhaugen og Lahaugen, Tverlandet

RENNESØY KOMMUNE Kultur og samfunn

Sør-Fron kommune. Politisk organ Møtedato Saksnr. Kommunestyre /17

SØR-VARANGER KOMMUNE Boks 406, 9915 Kirkenes Tlf Faks E-post:

Utvalg: Møtedato: Utvalgssak: Teknisk utvalg /15 Kommunestyret /15

KONGSVINGER KOMMUNE. Reguleringsplan 0409 Kabberud grustak - sluttbehandling

Drangedal kommune. Sluttbehandling av detaljregulering for Tømmeråsen massetak

Forslag til detaljreguleringsplan for Lauvåsen FUS Barnehage. Kommunestyret Møtedato: Saksbehandler: Geir Magne Sund

Forslag til detaljreguleringsplan for Gamle His Skole, 2. gangsbehandling

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

Detaljregulering for Fjeldset Handel - 2.gangsbehandling/sluttbehandling

REGULERINGSPLANFORSLAG FOR DEL AV TANGEN 1.GANGS BEHANDLING

Saksnr: Utvalg: Dato: 88/14 Forvaltningsutvalget

Snåasen tjïelte/snåsa kommune

FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN FOR KRYSSET HÅREKS GT/ TOROLV KVELDULVSONS GATE

Innhold. PLANBESKRIVELSE FOR GEITGALJEN LODGE PLANID 257 Sist revidert av Vågan kommune

SAKSFRAMLEGG. Arkivsaksnr.: 11/ Arkiv: REG GANGSBEHANDLING REGULERINGSPLAN ULLERÅLSGATE 9

Hurum kommune Arkiv: L23 Saksmappe: 2012/2235 Saksbehandler: Hiwa Suleyman Dato:

Detaljregulering, KR, Møllenhofveien 23. Orientering om oppstartsmøte etter plan- og bygningslovens 12-8.

Gnr. 156, bnr. 8 - Rom næringsområde, vedtak om mindre reguleringsendring av detaljreguleringsplan for Rom næringsområdebyggetrinn

Verdal kommune Sakspapir

Reguleringsplan for E6 trafikksikkerhetstiltak Selsverket

Behandles av Utvalgssaksnr Møtedato Bygningsråd 16/ Detaljreguleringsplan for Bjørndalshåggån boligområde - 1.

SLUTTBEHANDLING AV DETALJREGULERINGSPLAN FOR SKOMAKERTUNET - BORGEN

SAKSFRAMLEGG. Arkivsaksnr.: 14/ Arkiv: PLN 396

Saksframlegg. Saksbehandler Dok.dato Arkiv ArkivsakID Hilde Bendz FA - L12, PLANID

Rullering av kommuneplanen nytt offentlig ettersyn. Saksordfører: Elisabeth Uggen

Saksgang Saksnr Møtedato Teknisk utvalg 15/ Kommunestyret 15/

SÆRUTSKRIFT. GODKJENNING AV ENDRING AV KOMMUNEDELPLAN FOR EIKEN HEIEMARK, LANDDALEN.

Detaljregulering for Jotunhaugen og Jotuntoppen - 2.gangsbehandling/sluttbehandling

Forslag til reguleringsplan for Gressholman i Harstad kommune

Utvalg Utvalgssak Møtedato Smøla Formannskap Smøla Kommunestyre. Sluttbehandling - Reguleringsplan for fv. 669 Straumen-Øygarden

Arkivsak ID 12/1341 Saksbehandler: Siw Niva Lothe REGULERINGSPLAN STORGATA - SJØVEIEN - TUFTEVEIEN, 2. GANGS BEHANDLING

STRAND KOMMUNE Møtebok

REGULERINGSPLAN BUHAUGEN VEST - BEHANDLING AV ENDRET PLAN ETTER HØRING

Detaljregulering Momarka II, Område B1 Levanger kommune Planbeskrivelse med bestemmelser. Juni 2012

SAKEN GJELDER: 2. GANGS BEHANDLING - DETALJREGULERING BOLIGPROSJEKT PÅ BUVIKA BRYGGE GNR/BNR. 2/86 M.FL.

R E F E R AT F R A O P STAR TSMØ TE I P L AN SAK E R

Saksgang Saksnr Møtedato Teknisk utvalg 17/ Kommunestyret 17/

PLANBESKRIVELSE REGULERINGSBESTEMMELSER NAUST PÅ DEL AV EIENDOMMEN GNR. 59 / BNR. 2 SANDNESET. med. for. på Søndre Reinøy.

Særutskrift Områderegulering Øverli. Erstatter tidligere områderegulering som utgår

DETALJREGULERING RUSTEHEI

Saksframlegg. Saksnr Utvalg Type Dato 73/15 Det faste utvalg for plansaker PS /15 Bystyret PS

Representant Benedikte Nilsen (H) stilte spørsmål om hun var inhabil i saken pga. tidligere sak vedr. Ole Otterslad.

SAKSFRAMLEGG. Arkivsaksnr.: 15/895-3 Arkiv: L12 & EIKLI SØR NÆRINGSOMRÅDE ENDRING AV REGULERINGSPLAN 1. GANGSBEHANDLING

Samlet saksframstilling

Kommunestyret. Styre/råd/utvalg Møtedato Saksnr. Formannskapet FS-06/0048 Kommunestyret KS-06/0056

Eiendommen 25/24 er for lengst opphørt som egen driftsenhet og våningshuset leies ut.

Reguleringsplan for Gjøla boligfelt, andre gangs behandling

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

Saksprotokoll. Saksprotokoll: Detaljregulering av Bratsbergvegen 82, del av gnr/bnr. 90/9, m.fl, offentlig ettersyn

Reguleringsplan for Trollhullet, Steinberg - Fastsettelse av planprogram

Saksframlegg. Evje og Hornnes kommune

DETALJREGULERINGSPLAN FOR GANG- OG SYKKELVEG MELLOM HAUERSETER OG NORDKISA - 1. GANGS BEHANDLING

Planbeskrivelse Planbestemmelser Reguleringsplan for Solheimstorget

Transkript:

Arkivsak-dok. 12/00204-36 Saksbehandler Mona Stenberg Straume Saksgang Stedsutviklingkomite Kommunestyret Møtedato 2.GANGSBEHANDLING REGULERINGSPLAN FOR MOTJENN Rådmannens innstilling Med hjemmel plan og bygningsloven 12-12 vedtas reguleringsplanendring for Motjenn med plankart, bestemmelser og temakart for ski og turløper. Sist revidert 01.06.2012. Det legges inn en hensynssone over Steinknapp natureservat. En sti for alle legges inn i temakart over ski og turløyper Vedlegg Innspill fra Fylkesmannen i Telemark Innspill fra Drangedal Idrettslag Innspill fra Drangedal Bygdetunlag med forslag til plassering av baner. Plankart Bestemmelser Planbeskrivelse Temakart Referanser i saken Innspill fra OVF (opplysningsvesenets fond) Telemark Fylkeskommune Statens vegvesen Eldrerådet Plan og bygningsloven Rikspolitiske retningslinjer for barn og unge Kart og planforskriften Veileder om ROS fra Miljøverndepartementet Bakgrunn Forslag til reguleringsplanendring for Motjenn: I sak 183/10 ble det på bakgrunn av innsendt rammesøknad fra Drangedal Idrettslag gjort en mindre endring av reguleringsplan for Motjenn. Dette er tegnet inn i 1

2 gjeldende plan for Motjenn. Området som ble endret ligger langs møane. I forslag til ny plan er det lagt inn ny vei, parkering og gs-vei. Samt at området langs furumoen er endret fra formål idrett til LNF. Gs-veien er lagt inn mot klubbhuset for å sikre at besøkende til idrettsanlegget ikke skal krysse veien. Det vil være muligheter for å tilrettelegge for handikapparkering i området satt av til parkering rett over klubbhuset. Ellers så er det i forslaget satt av område for parkering merket grått i planforslaget. 1.gangsbehandling av reguleringsplanendring for Motjenn var oppe til behandling i formannskapet 15. mars 2012. Det ble vedtatt å legge forslag til endring av reguleringsplan for Motjenn ut til offentlig høring i perioden 16. mars til 30. april. Sitat: Vedtak i Formannskapet 22.02.2011: Drangedal Formannskap oppnevner et ad-hoc utvalg på 5 personer som skal få fram og vurdere ulike avtaler og interesser knyttet til bruken av området innenfor reguleringsområde Motjenn. Utvalget har videre som mandat å komme med anbefaling til framtidig bruk av området som grunnlag for politisk sak til Kommunestyret. Utvalget sammensettes av tre personer oppnevnt av Formannskapet, en representant fra Drangerdal bygdetun og en representant fra Drangedal IL. Arbeidet skal være sluttført innen 01.09.2011. Rådmannen kan starte opp arbeid med revisjon av reguleringsplanen for Motjenn dersom han finn det tjenlig. Det har vært gjennomført 3 ordinære møter med Ad-hoc utvalget, hvorav ett også innebefattet befaring på Motjenn område. Ad-hoc utvalget skulle se på alle avtalene og interessene som er knyttet opp til bruken av område innenfor reguleringsplanen. Opprinnelig reguleringsplan for Motjenn ble vedtatt av Drangedal kommunestyre i 2005. Det meste av arealet på Motjenn planen er eid av opplysningsvesenets fond. Drangedal Kommune og Drangedal Skytterlag har festerettigheter i område. I sak 047/09 vedtok Formannskapet følgende: 1. Formannskapet godkjenner at Drangedal Kommune overtar ansvaret for de innretninger som befinner på det framtidige festeareal ved Motjenn. 2. Dersom ingen vil overta skytterhuset skal det fjernes av Drangedal Kommune. juni 2009 ble det inngått kontrakt om eierskifte av skytterhuset fra Drangedal Skytterlag til Drangedal Bygdetunlag for kr 1,- juni 2010 ble det inngått en bruksavtale mellom kommunen og Drangedal Bygdetunlag på del av arealet som fremdeles er festet av skytterlaget. Bygget ligger på areal regulert til idrettsformål. Arealet som bygget til skytterlaget ligger på er foreslått endret til institusjon, bortsett fra bygget som hører til 100 meters banen, det ska fortsatt ha formål som idrett. Utvalgets konklusjon: Ad-hoc utvalg for Motjenn konkluderer og innstiller på følgende måte: Administrasjonen i Drangedal Kommune utarbeider et forslag til endring av gjeldende reguleringsplan for Motjenn. Dette skal innebefatte at område sør-vest for Motjenn endres til institusjon* og området ved Nystue og 100 m banen endres institusjon. sitat slutt. Saksfremstilling: Det ble varslet oppstart av planarbeid i Drangedalsposten 22. desember 2011 og varslet med brev til berørte parter 23.12.2011 samt gjort tilgjengelig elektronisk på Drangedal kommunes hjemmeside. Det ble satt en kort frist for merknader. Det kom inn 5 merknader til varsel om oppstart.

3 Opplysningsvesenets fond (OVF) : OVF er en stor grunneier innenfor planområdet. De ber om å være delaktig part i det videre planarbeidet. OVF ser potensiale for flere hustomter innenfor planområdet. Område dette er tenkt, ligger i enden av Furuveien i Kleivåsen. I område som er planlagt til utvidelse av Bygdetun er det skogbruksinteresser med middels høy bonitet. Dette område henger sammen med større skogsområde som strekker seg opp mot Langmyrfjella. Det opplyses om at det er viktig at eventuell utviding av bygdetun ikke er til hinder for framtidig tilkomst og drift. Kommentar: en utviding av bygdetunets areal rundt tjenna eller ved nystue vil ikke være til hinder for framtidig tilkomst og drift av skogsområde. OVF ønsker å se på potensiale for flere bolig/hustomter innenfor planområde. Område dette er tenkt ligger i enden av Furuveien i Kleivåsen. Kommunen ønsker ikke flere boliger i dette område. Området ligger med formål som friluftområde og blir i dag brukt som rekreasjon for både store og små. Telemark Fylkeskommune : Telemark Fylkeskommune har ingen innvendinger mot varsel om oppstart. De minner om meldeplikt etter kulturminneloven 8 annet. Meldeplikten må innarbeides i fellesbestemmelsene i reguleringsplanen. Kommmentar: Det tas inn i bestemmelsene i nytt punkt: j)kulturminner: dersom det fredete kulturminner, må arbeide straks stanses i den utstrekning det berører kulturminnene eller sikkerhetssonen på 5 meter. Kulturvernmyndighetene varsles som omtalt i lov om kultutminner 8 2.ledd. Fylkesmannen i Telemark : Fylkesmannen er satt til å påse at det biologiske mangfoldet, barn og unges interesser samt at universell utforming blir ivaretatt og tatt hensyn til. Kommentar: Det biologiske mangfold, barn og unges interesser samt universell utforming er ivaretatt i planen. Det legges ved et temakart med lysløypetraseer og turløyper. Statens vegvesen : Statens vegvesen har ingen merknader til varsel om oppstart. Drangedal Idrettslag V/Leder: Har ingen kommentarer til varsel om oppstart. Ønsker at planen kommer opp til behandling fortløpende. Rådmannens vurdering Forslaget til plankart er stort sett i tråd med med Ad-hoc utvalget sin konklusjon. Avgrensinga av nytt område sørvest for Motjenn er foreslått avgrenset av administrasjonen. På området sørvest for Motjenn har bygdetunlaget tenkt til å sette opp et småbruk fra gammel tid. Det er enighet mellom Drangedal Idrettslag og Drangedal bygdetunlag at ski/turløyper skal kunne gå gjennom hele plan området. Det lages et temakart der ski/turløyper blir tegnet inn. Denne Temaplanen for løyper vil ikke være juridisk bindende, den har kun i seg retningslinjer. Temakartet kan legges til grunn ved revisjon og praktisering av vedtatt plan. Slik forslag til reguleringsplanendring for Motjenn foreligger, vurderer administrasjonen at planen er i tråd med både Ad-hoc utvalget og formannskapets konklusjon og vedtak i sak 015/11. saken bør legges ut til offentlig ettersyn i perioden 1. mars til 15 april.

4 Forslag til ny reguleringsplan for Motjenn var oppe til behandling stedsutviklingskomiteen i møte 14.06.2012: siterer saken i sin helhet: Møtebehandling: Astrid Lunde fremmet slikt utsettelsesforslag: Sitat: På grunn av usikkerhet med hva slags planer de ulike interessentene i området har pr. i dag foreslås saken utsatt og reguleringsplanen legges i bero til det har kommet veldokumenterte innspill fra interessegrupper som benytter området. Innspill fra Drangedal Bygdetun og Drangedal Idrettslag bør være styrebehandlet. Drangedal kommunestyre vil ha som intensjon å delfinansiere kunstgressbane dersom denne legges på arealet til nåværende hovedbane. Dette arbeidet bør kunne starte uavhengig av reguleringsplanen for Motjenn. Det vil være opp til Drangedal Idrettslag å ta initiativ til dette og fremme søknader på vanlig måte. Når tiden er moden, utarbeides ny planbeskrivelse iht. Pbl. 4-2 hvor mest mulig av furumoen bevares og forblir et sammenhengende areal regulert til friluftsformål. Adgangsveien legges nord for areal regulert til idrettsanlegg og reguleres slik at trafikksikkerhetshensyn ivaretas. Det bør også vurderes om mer av arealene kan være flerbruksareal for parkering og andre aktiviteter. Det forutsettes at ny reguleringsplan blir en fremtidsrettet plan som tilrettelegger tilstrekkelige områder for nye etableringer, herunder aktiviteter både for Drangedal Bygdetun, Drangedal Idrettslag og friluftsinteresser. Utsettelsesforslaget falt med 3 mot 4 stemmer. Rådmannens forslag ble deretter enstemmig vedtatt. Votering Lundes forslag falt med 10 mot 11 stemmer, som ble avgitt for stedsutviklingkomiteens innstilling. Vedtak Nytt forslag til endring av reguleringsplanen for Motjenn sendes ut på høring med følgende endringer og presiseringer: 1. Kunstgressbanen plasseres i område for nåværende hovedbane 2. Det utarbeides ny planbeskrivelse iht. Pbl. 4.2 3. a) På reguleringsplanen gjøres det endringer i området nord og vest på furumoen, formålet idrett gjøres om til LNF b) På området vest for nåværende hovedbane og klubbhus tegnes det inn en ny bane på 60 ganger 40 meter (7-er bane) 4. Skytterhuset, standplass 100 og 300 meter fjernes og området reguleres til parkeringsplass. 5. Adgangsveien til parkeringsområdet, legges nord for ny 7-er bane. Dette imøtekommer varselet om innsigelse vedr. trafikksikkerhet. Det legges inn G/Sveg langs innfartsveien til område for idrettsanlegg og bygdetun. Kommunestyret behandlet saken i møte 14.06.2012 sak 064/12 Her ble det vedtatt å sende forslag til nytt planforslaget ut på ny offentlig høring med frist for uttale fra 20. juni til 1. september. Sitat: Åge Vrålstad og Wenche Kåsene reiste spørsmål om sin habilitet da de er styremedlemmer i Bygdetunet. Ove Haugland og Tor Langmyr tiltrådde møte under behandling av habilitetsspørsmålet. Åge Vrålstad og Wenche Kåsene ble enstemmig erklært inhabile. Ove Haugland og Tor Langmyr deltok under behandling av saken

5 Astrid Lunde la fram følgende forslag på vegne av H/V/SP/KRF/FRP: 1. Kunstgressbanen plasseres i område for nåværende hovedbane 2. Det utarbeides ny planbeskrivelse ihht. Pbl 4 2 3. På reguleringsplanen gjøres det endringer i området furumoen, formål idrett, gjøres om til LNF, med unntak av eventuell utvidelse av veien som reguleres slik at trafikksikkerhetshensyn ivaretas. På grunn av usikkerhet med hva slags planer de ulike interessentene i området har pr. i dag foreslås saken utsatt og reguleringsplanen legges i bero til det har kommet veldokumenterte innspill fra interessegrupper som benytter området. Innspill fra Drangedal Bygdetun og Drangedal Idrettslag bør være styrebehandlet. Drangedal kommunestyre vil ha som intensjon å delfinansiere kunstgressbane dersom denne legges på arealet til nåværende hovedbane. Dette arbeidet bør kunne starte uavhengig av reguleringsplanen for Motjenn. Det vil være opp til Drangedal Idrettslag å ta initiativ til dette og fremme søknader på vanlig måte. Når tiden er moden, utarbeides ny planbeskrivelse iht. Pbl. 4-2 hvor mest mulig av furumoen bevares og forblir et sammenhengende areal regulert til friluftsformål. Adgangsveien legges nord for areal regulert til idrettsanlegg og reguleres slik at trafikksikkerhetshensyn ivaretas. Det bør også vurderes om mer av arealene kan være flerbruksareal for parkering og andre aktiviteter. Det forutsettes at ny reguleringsplan blir en fremtidsrettet plan som tilrettelegger tilstrekkelige områder for nye etableringer, herunder aktiviteter både for Drangedal Bygdetun, Drangedal Idrettslag og friluftsinteresser. Utsettelsesforslaget falt med 3 mot 4 stemmer. Rådmannens forslag ble deretter enstemmig vedtatt. Vedtak Nytt forslag til endring av reguleringsplanen for Motjenn sendes ut på høring med følgende endringer og presiseringer: 1. Kunstgressbanen plasseres i område for nåværende hovedbane 2. Det utarbeides ny planbeskrivelse iht. Pbl. 4.2 3. a) På reguleringsplanen gjøres det endringer i området nord og vest på furumoen, formålet idrett gjøres om til LNF b) På området vest for nåværende hovedbane og klubbhus tegnes det inn en ny bane på 60 ganger 40 meter (7-er bane) 4. Skytterhuset, standplass 100 og 300 meter fjernes og området reguleres til parkeringsplass. 5. Adgangsveien til parkeringsområdet, legges nord for ny 7-er bane. Dette imøtekommer varselet om innsigelse vedr. trafikksikkerhet. Det legges inn G/Sveg langs innfartsveien til område for idrettsanlegg og bygdetun. Sitat slutt. Saksfremstilling Nytt planforslag for Motjenn har ligget ute til offentlig høring i perioden 20. juni til 1. september. Det har kommet inn totalt 7 innspill/merknader. Innspill/merknad fra Drangedal Idrettslag og Bygdetunlaget dreier seg i hovedsak om plassering av

6 kunstgressbane. Det har i tidligere saksfremstillinger ikke vært fokus på en eventuell plassering av en kunstgressbane. Saken legges nå frem for stedsutviklingskomiteen og kommunestyret for endelig behandling. Under følger innspill med kommentarer: 1. Fylkesmannen i Telemark: I varselfasen og i brev datert 19. januar 2012, kommenterte Fylkesmannen uklarhet rundt bevaring kulturmiljø og at det biologiske mangfoldet måtte tas hensyn til, samt hensynet til barn og unge og universell utforming. Da planen ble lagt ut til offentlig ettersyn, hadde Fylkesmannen i brev datert 10. mai 2012 Innsigelse til planen. En av dem var med hjemmel i Plan og bygningslovens 4-2 og mangler ved planbeskrivelsen. Den andre innsigelsen var med hjemmel i Rikspolitiske retningslinjer for barn og unges pkt 5a. i nytt utkast til reguleringsplan for Motjenn, datert 19. juni 2012 ser det ut til at Fylkesmannens innsigelser er tatt til følge. Trafikkplanen er endret i forhold til innfart, gs-vei og parkering. Fylkesmannen vil likevel bemerke at En sti for alle bør avmerkes på kartet. Når det gjelder naturvernområder ligger steinknapp naturreservat i sørvestdelen av planområdet. Reservatet må vises med aktuell hensynssone da området er båndlagt etter annet lovverk (naturvernloven) det kan være hensiktsmessig at underliggende reguleringsformål er landbruks-.natur- og frilufts formål. Kommentar: Fylkesmannen kommenterer at en sti for alle bør avmerkes på plankartet. Denne stien er avmerket på temakartet/illustrasjonsskissen til reguleringsplanen for Motjenn. Ved å legge inn en Gs-veg fra innfarten til idrettsplassen og helt opp til bygdetunet har kommunen som forslagsstiller ivaretatt de Politiske retningslinjer for Barn og Unge. Alle som har interesse av å bruke området enten ved idrettsplassen eller motjenn området kan nå komme seg dit uten å måtte ta hensyn til all trafikken i området. Det vil i endelig planforslag legges inn en hensynssone som viser at steinknapp naturreservat er båndlagt. 2. Opplysningsvesenets fond: Viser til tidligere innspill i saken i forbindelse med oppstart. Opplysningsvesenets fond (OVF) : OVF er en stor grunneier innenfor planområdet. De ber om å være delaktig part i det videre planarbeidet. OVF ser potensiale for flere hustomter innenfor planområdet. Område dette er tenkt, ligger i enden av Furuveien i Kleivåsen. I område som er planlagt til utvidelse av Bygdetun er det skogbruksinteresser med middels høy bonitet. Dette område henger sammen med større skogsområde som strekker seg opp mot Langmyrfjella. Det opplyses om at det er viktig at eventuell utviding av bygdetun ikke er til hinder for framtidig tilkomst og drift. Kommentar: En utviding av bygdetunets areal rundt tjenna eller ved nystue vil ikke være til hinder for framtidig tilkomst og drift av skogsområde. OVF ønsker å se på potensiale for flere bolig/hustomter innenfor planområde. Område dette er tenkt ligger i enden av Furuveien i Kleivåsen. Kommunen har ingen planer om flere boliger i dette område. Området ligger med formål som friluftsområde og blir i dag brukt som rekreasjon for både store og små.

7 3. Telemark Fylkeskommune: Planforslaget er ikke i konflikt med regionale/nasjonale arealbruksinteresser som Fylkeskommunen skal ivareta. Telemark Fylkeskommune har ingen ytterligere merknader til reguleringsplanforslaget. 4. Statens vegvesen: Har ingen merknader til planen. 5. Drangedal Eldreråd: Opprettholder sin uttale vedrørende Motjennplanen fra forrige runde: Drangedal Eldreråd forutsetter at det i reguleringsplanen for Motjenn rettes fokus på sikkerheten vedr. trafikkert tilgjengelighet og parkering frem til Bygdetunet. Kommentar: I det siste planforslaget som har ligget ute til ny offentlig høring, er Rikspolitiske retningslinjer for barn og unge ivaretatt. Trafikkplanen for Motjenn er endret ved at det er lagt inn gs-vei fra innfarten til idrettsplassen og frem til bygdetunet. 6. Drangedal Bygdetun: Ny kunstgressbane på hovedbanen synes Drangedal Bygdetunlag er en framtidsretta og god løsning. Riving av skytterhus og standplasser vil føre til at Bygdetunlaget mister lagringsplass for oppbevaring av museumsgjenstander. De vil være nødt til å flytte skytterhuset eller bygge nytt magasin. Det vil bli vanskelig å finne en egnet plass til dette da den tidligere tomten for museum er i nytt planforslag blitt til parkeringsplass. Det er ønske om få et nytt tomtealternativ for bygging av et 1000 kvadrat meter stort museum som ligger nær parkeringsplassen. Furumoen utenfor bygdetunet blir radert vekk, forslaget til vei gjennom skogen fram til den store parkeringsplassen vil gjøre at det ikke er mer igjen av furumoen. På grunn av naboloven og krav fra naboene er det i dag ei stripe på 8-10 m langs boligene mot Tørdalsveien som ikke er skog. De mener planforslaget er misvisende i dette området. Dette vil forringe det fine kulturlandskapet furumoen gir. En fin ramme for inngangspartiet til bygdetunet betyr mye og spesielt for et større framtidig skogbruksmuseum. Drangedal Bygdetunlag kommer med alternativt forslag til ny plan. De har utarbeidet forslag til alternativ plassering av baner for derved å gi plass for et skogbruksmuseum/arrangement hall. samt kartskisser som viser parkeringsplasser, skogbruksmuseum, løsning for tre baner som samtidig tar vare på furumoen. Drangedal bygdetunlag ber om at Drangedal Kommune regulerer inn plass for skogbruksmuseum og erstatningstomt for skytterhus/magasin. Skogområdet øst for dagens bygdetun bør bestå så langt som mulig. Kommentar: I innspill fra bygdetunlaget vises det til at tomt som er satt av til museum, er i nytt planutkast endret til parkering. Dette stemmer ikke. I gjeldende reguleringsplan for Motjenn har det aktuelle området formål som idrett. I forslag til ny reguleringsplan for Motjenn er deler av dette området endret til formål parkering og resten er endret til friluftsområdet. Dette er gjort for å imøtekomme rikspolitiske retningslinjer for barn og unge, samt ta vare på område slik at dette fortsatt kan brukes til rekreasjon for både små og store. Det vises også til at eksisterende skytterhus blir i dag brukt som

8 magasin/oppbevaring av museumsgjenstander for bygdetunlaget og at ved en eventuell riving/flytting av disse byggingene vil påføre bygdetunlaget ekstra arbeid. I eksisterende plan med tilhørende bestemmelser ligger disse byggene i område avsatt til idrett og i bestemmelsene :Sitat: eksisterende standplassbygg til skytebanen kan rives når driften av skytebanen opphører. I den grad eksisterende bygninger kan benyttes til idrettsformål, kan bygningene bli stående eller etter søknad til kommunen, ombygges til aktuelle bruksområder. 7. Drangedal IL I 2009 fikk Drangedal Idrettslag utarbeidet et skisseprosjekt- kunstgressbane i Drangedal Idrettslaget mener denne rapporten burde fulgt planmaterialet. Det ble ved forrige planforslag etterlyst en begrunnelse av Fylkesmannen i Telemark for foreslått plassering av kunstgressbane. Idrettslaget mener at rapporten de har fått utarbeidet kunne besvart disse spørsmålene. Videre mener de at innsigelsen Fylkesmannen kom med i forrige runde burde vært håndtert bedre, og i hvert fall ikke brukt som redskap for helt andre planløsninger. Idrettslaget mener forslagsstiller har tatt en altfor defensiv holdning til innsigelsen og mener begrunnelsen for innsigelsen burde vært tatt tak, de sier også at rent faglig burde det vært mulig å få Fylkesmannen til å trekke sin innsigelse. Idrettslaget savner en begrunnelse av hvorfor man mener at ny løsning ivaretar de myke trafikantene enn tidligere planforslag. Det kommenteres at det siste planforslaget som har vært ute på høring håndteres etter pbl 12-2 områderegulering, og vil ikke være så detaljert som en detaljregulering. Tross dette, så vil det være nødvendig å se på løsninger vist i plan, her vist som adkomst samt gang og sykkelveg inn i området. Idrettslaget er skeptisk til løsning, der de ser at alle eksisterende parkeringsplasser langs dagens noe utflytende områder inn mot anlegget er fjernet og erstattet med en gang og sykkelveg. Idrettslaget kan heller ikke se hvorfor den samme gang og sykkelvegen er plassert helt inn mot klubbhuset. Og siden det ikke følger med detaljplan vedlagt, så antar idrettslaget at gang og sykkelveg skal adskilles med rekkverk i hele vegens utstrekning. Eller alternativt med annen form for skille. Frilufts formål markert som o_ friluftsformål, 1 daa mellom ny og omlagt veg og foreslått oi1 Idrett være til hinder for en eventuell ny kunstgressbane type 7`er. Hvis forslaget står ved lag vil en ny bane her komme i aktiv konflikt med skiskytteranlegget. Forslag til parkeringsareal og ny fotballbane går delvis innover areal som disponeres til skiskytteranlegg. Dette er anlegg som er godkjent og spillemiddelfinansiert. Dette blir en uholdbar situasjon. hvis reguleringsplanforslaget blir godkjent vil kommunen videre legge sterke føringer for plassering av type 11`er kunstgressbane. Man må være oppmerksom på at kunstgressbane ikke er forenlig med løpebane av naturgrus. Dette betyr at Drangedal IL enten må oppgi sin løpebane i nåværende form eller alternativt etablere et nytt tidsriktig friidrettsanlegg i tilknytning til kunstgressbane for fotball. Forslagstiller burde ha vurdert og drøftet de ulike idrettsaktivitetenes arealbehov gjennom ett års syklus. Spesielt vinterstid med mulig foreslått type 11 `er av kunstgress på hovedbanen og en mulig praktisk konflikt med fotballtrening og skiaktivitet som i praksis benytter seg av det samme område. Videre mener Drangedal IL at området avsatt til formål Bygdetun sydvest for Motjenn er for stort og de foreslår at dette begrenses slik dette ble befart og avklart mellom Drangedal Bygdetunlag og drangedal Idrettslag. Dette for fremføring av løypetraseer. Avslutningsvis kan ikke Drangedal Idrettslag se hvem som har vurdert og utført ROSanalysen tilhørende planbeskrivelsen.

9 Kommentar: Det er vanskelig å gi noen gode kommentarer til innspillet fra Drangedal Idrettslag. Det virker som det er en del misforståelser med hensikten med endring av reguleringsplanforslaget. Reguleringsplanendringen handler ikke om en plassering av en eventuell kunstgressbane. Kunstgressbaneplassering vil ikke bli ytterligere diskutert eller vurdert i denne saken. ROS-analysen tilhørende planbeskrivelsen er utført av Drangedal Kommune som er forslagsstiller. Det er lagt inn en gs- vei fra innfarten til idrettsplassen og fram til bygdetunet. Dette er gjort for å sikre barn, unge og besøkende til både idrettsanlegg og bygdetun, en sikker vei inn i området Rådmannens vurdering er at gs- veien har en god plassering. Gs veien er plassert helt inn mot klubbhuset siden inngangen til klubbhus og bane ligger der. Dette er med på å sikre besøkende til anlegget en sikker vei der de slipper å krysse veien. Dette er i henhold til Rikspolitiske retningslinjer for Barn og Unge. Idrettslaget mener kommunen burde gått i dialog med fylkesmannen for å få de til å trekke innsigelsen og ikke endre planen ved å legge inn denne gs-vegen. Idrettslaget mener at området som er avsatt til formål Bygdetun sydvest for Motjenn er for stort og foreslår at dette begrenses slik det ble avklart mellom Drangedal bygdetunlag og Drangedal IL i forrige runde. Dette området kommer ikke i konflikt med formål som er satt av til idrett eller tur/skiløyper i området og var ikke tema i den siste høringsperioden. Det er laget et eget temakart som viser eventuelle ski og tur løyper i Motjennområdet. Rådmannens vurdering Reguleringsplanforslag for Motjenn har vært ute på høring i 2 omganger. Planforslaget som ligger til behandling nå anses for å være gjennomtenkt samtidig som det forholder seg til besøkende til idrettsanlegg og bygdetun. Steinknapp naturreservat er vist på kartet som naturvern og bør avmerkes med en hensynssone. en sti for alle merkes av i temakart for tur og skiløyper. Planforslaget med temakart slik det nå foreligger bør vedtas.