Søgne kommune Arkiv: 16/96 Saksmappe: 2018/1151-17736/2018 Saksbehandler: Terje Axelsen Dato: 10.04.2018 Saksframlegg Søknad om dispensasjon - oppføring av fritidsbolig og anneks - GB 16/96 - Øygardsheia 85 Utv.saksnr Utvalg Møtedato 96/18 Plan- og miljøutvalget 25.04.2018 Rådmannens forslag til vedtak: I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 godkjennes søknad om oppføring av fritidsbolig m/terrasse, samt anneks på GB 16/96 Øygardsheia 85, mottatt den 23.02.2018. Det vises for øvrig til søknadens vedlagte tegninger og situasjonskart. Dispensasjonen innvilges på følgende vilkår: Høydebegrensning for fritidsbolig (maks mønehøyde og maks gesimshøyde) i kommuneplanens 5 c må følges. Det foreligger merknad fra nabo på GB 16/2. Merknaden tas delvis til følge. Saksprotokoll i Plan- og miljøutvalget - 25.04.2018 Behandling: Til behandling forelå rådmannens forslag til vedtak: I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 godkjennes søknad om oppføring av fritidsbolig m/terrasse, samt anneks på GB 16/96 Øygardsheia 85, mottatt den 23.02.2018. Det vises for øvrig til søknadens vedlagte tegninger og situasjonskart. Dispensasjonen innvilges på følgende vilkår: Høydebegrensning for fritidsbolig (maks mønehøyde og maks gesimshøyde) i kommuneplanens 5 c må følges. Det foreligger merknad fra nabo på GB 16/2. Merknaden tas delvis til følge. Repr. Daland (FRP) fremmet fellesforslag på vegne av FRP og Høyre:
I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 godkjennes søknad om oppføring av fritidsbolig m/terrasse, samt anneks på GB 16/96 Øygardsheia 85, som omsøkt. Det vises for øvrig til søknadens vedlagte tegninger og situasjonskart. Begrunnelse: Det søkes om å fjerne eksisterende eldre fritidsbolig samt oppføring av ny på samme sted. På grunn av topografi og ikke kjøreadkomst skal ny fritidsbolig oppføres på påler. Det skal ikke sprenges og derfor blir mønehøyde og gesimshøyde over kommuneplanes bestemmelser i forkant, Vi mener dette kan aksepteres i dette tilfelle da det sannsynligvis vil være en fordel framfor å måtte foreta sprengning og planering. Hytten plasseres så bra i terrenget som mulig. Utvalget mener det ikke vil være vesentlig tilsidesetting av plan og bestemmelser. Fordeler og ulemper: Utvalget mener det er overvekt av fordeler både for søker og samfunnsmessig. I dette tilfelle blir det ikke store irreversible inngrep og nytt bygg plasseres så nær opp til tidligere plassert bygg som mulig. Å sprenge ned fjell, for så å fylle opp vil ikke føre til vesentlig endret plassering og høyde. Votering: Rådmannens forslag satt opp mot fellesforslag fra Høyre og FRP. Fellesforslaget fra Høyre og FRP vedtatt med 6 mot 3 (AP, MDG) stemmer. Vedtak: I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 godkjennes søknad om oppføring av fritidsbolig m/terrasse, samt anneks på GB 16/96 Øygardsheia 85, som omsøkt. Det vises for øvrig til søknadens vedlagte tegninger og situasjonskart. Begrunnelse: Det søkes om å fjerne eksisterende eldre fritidsbolig samt oppføring av ny på samme sted. På grunn av topografi og ikke kjøreadkomst skal ny fritidsbolig oppføres på påler. Det skal ikke sprenges og derfor blir mønehøyde og gesimshøyde over kommuneplanes bestemmelser i forkant, Vi mener dette kan aksepteres i dette tilfelle da det sannsynligvis vil være en fordel framfor å måtte foreta sprengning og planering. Hytten plasseres så bra i terrenget som mulig. Utvalget mener det ikke vil være vesentlig tilsidesetting av plan og bestemmelser. Fordeler og ulemper: Utvalget mener det er overvekt av fordeler både for søker og samfunnsmessig. I dette tilfelle blir det ikke store irreversible inngrep og nytt bygg plasseres så nær opp til tidligere plassert bygg som mulig. Å sprenge ned fjell, for så å fylle opp vil ikke føre til vesentlig endret plassering og høyde. Bakgrunn for saken: Søknadens dispensasjonsforhold: Fra plankravet i kommuneplanens 2 Fra bestemmelsen om mønehøyde og gesimshøyde i kommuneplanens 5 c. Fra plan- og bygningslovens 1-8, forbud mot tiltak i 100-metersbeltet langs sjøen.
Saksutredning: Eiendommen ligger øst i Øygardsheia, mot Roneheia, og har utsikt mot Ytre Kilen. Tomta har et areal på 964 m² og er i dag bebygd med en fritidsbolig av relativt enkel standard. Det søkes nå om å rive den eksisterende hytta, og bygge en ny, mer moderne hytte med tilnærmet samme plassering, samt et anneks plassert sørvest for hytta. Tegningene viser også at man har tenkt å bygge en sørvendt terrasse i tilknytning til hytta. Eiendommen har ikke veiforbindelse, kun stiadkomst. Oversiktskart Utsnitt av situasjonskart Utsnitt av plankart Fritidsbolig østvendt fasade Anneks Gjeldende plangrunnlag: Eiendommen er ikke regulert, men ligger innenfor område avsatt til fritidsbebyggelse i kommuneplanens arealdel. Kommuneplanen er vedtatt den 20.12.2012. Relevante bestemmelser i saken: 2 Plankrav, pbl 11-9 nr 1 Tiltak som nevnt i plan- og bygningslovens 20-1 første ledd bokstav a, d, g, k, l og m kan ikke finne sted før det foreligger ny områdereguleringsplan for: - sentrumsområdet på Tangvall øst for Fv 456 - utvidelse av Lohnelier næringsområde - utbyggingsområde for bolig Skibakksheia - utbyggingsområde for bolig Øygardsheia For øvrige områder er det krav om detaljreguleringsplan før tiltak etter plan- og bygningslovens 20-1 første ledd bokstav a, d, g, k, l og m kan finne sted. 5 c. Fritidsbebyggelse Maksimalt tillatt bruksareal (BRA) er 138 m² for tomter for fritidsbebyggelse som har eller skal ha parkeringsareal på egen tomt. Parkeringsareal inngår i beregning av grad av utnytting. Hver tomt skal ha 1 parkeringsplass på minimum 18 m². Maksimalt tillatt bruksareal (BRA) er 120 m² for tomter for fritidsbebyggelse som ikke har eller får parkeringsareal på egen tomt.
Det tillates kun en boenhet pr. tomt. Maks mønehøyde 5,5 meter og maks gesimshøyde 4 meter. Anneks med maks BRA = 20 m² og maks mønehøyde 4 meter og maks gesimshøyde 3 meter kan kun oppføres der totalt bruksareal ikke overstiger maks tillatt bruksareal på tomta, og skal ligge nærmere fritidsbolig enn 8 meter. I tillegg til bestemmelsene i kommuneplanen, gjelder plan- og bygningslovens 1-8 om byggeforbud i 100-metersbeltet langs sjø og vassdrag. Naturmangfoldloven: Kommunen har vurdert tiltaket i forhold til naturmangfoldlovens 8 til 12, og vi kan, ut fra en samlet vurdering, ikke se at tiltaket vil komme i konflikt med denne. Vi har vurdert tiltaket og mener kunnskapsgrunnlaget er tilstrekkelig og står i rimelig forhold til sakens karakter. Det kan ikke sies å foreligge risiko for skade på naturmangfoldet, og det fremkommer ikke opplysninger av lokal art i artsdatabanken eller naturbasen, som tilsier at det er spesielle hensyn som må ivaretas. Det er ikke forhold som tilsier at det bør gis avslag i forhold til føre-var-prinsippet, da tiltaket ikke vil påføre naturmiljøet eller naturmangfoldet alvorlig skade. Tiltaket vil ikke føre til økt belastning på økosystemet, og 11, kostnader ved eventuell miljøforringelse, skal bæres av tiltakshaver. 12, miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder, blir også ivaretatt. Uttalelser fra annen myndighet: Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder sier blant annet følgende i sin uttalelse: «Miljøvernavdelingen har vurdert omsøkte tiltak opp mot de nasjonale og vesentlige regionale interesser vi er satt til å ivareta, og har ut fra dette ingen merknader til saken.» Det vises til uttalelsen i sin helhet. Vest-Agder fylkeskommune har ikke uttalt seg til saken innen fristen på 4 uker. Protester/bemerkninger: Det foreligger merknad fra en av eierne til eiendommen i nord, GB 16/2. Merknaden går hovedsakelig på høydene på ny bebyggelse, og eierne av GB 16/2 vil at tiltakshaver skal signere på at bygget (fritidsboligen) ikke vil hindre mer utsikt fra bakenforliggende tomter enn nåværende bygg. Det stilles videre spørsmål ved hvordan transport av byggematerialer og utsyr i forbindelse med bygging skal foregå. Viser til merknaden i sin helhet. Tiltakshavers tilsvar til merknaden: Bakenforliggende tomter er under regulering. Vi har derfor ikke eksakte tomter å forholde oss til pr. dags dato. Det er hytta som er plassert lengst nord på tomta, annekset er plassert lengre syd. Terrenget faller mot syd. Men bak hytta faller terrenget først nedover i en dal mot nord for så å stige oppover igjen. Vi kan ikke se at en evt. framtidig bygging av boliger bak i området her vil bli vesentlig sjenert av dette beskjedne tiltaket. Vi antar at dalen/det naturlige søkket mot nord ikke skal bebygges med boliger. Avstand til grenser blir overholdt. Det foreligger
ikke direkte konkret bebyggelse på nåværende tidspunkt utenfor omsøkte eiendom. Det er reguleringsplan som er under arbeid. På omsøkte eiendom er det hytte fra før, høydene på bygget er beskjedne. Dagens høyde kunne vært ombygd til større høyder enn omsøkt med hjemmel i kommuneplanen. Transport vil foregå med helikopter, da det ikke er mulig å kjøre fram til hytten. Det er kun sti som er adkomst pr. dags dato. Kommunens kommentar til merknad og tilsvar: Det er riktig at det foregår et reguleringsarbeid i området nord for eiendommen GB 16/96, og det foreligger foreløpig ikke konkrete planer for bebyggelsen som kommer her. Derfor er det på det nåværende tidspunkt vanskelig å vurdere om ny hytte vil medføre tap av utsikt for tomter i nord. Hyttas plassering blir imidlertid på eiendommens høyeste punkt. Derfor vil det være viktig at kommuneplanens bestemmelse om mønehøyde og gesimshøyde overholdes slik at den ikke blir unødvendig dominerende i landskapet. Det er imidlertid ikke funnet grunnlag for å kreve at ny hytte ikke skal være høyere enn eksisterende. Vi finner det ikke nødvendig å kommentere transport av materialer og utstyr ytterligere. Merknad fra nabo på GB 16/2 tas delvis til følge ved at det settes vilkår om at kommuneplanens høydebestemmelse for fritidsboliger må følges. Relevante punkter i ansvarlig søkers redegjørelse i kursiv skrift, med administrasjonens påfølgende kommentar: Tiltakene er utformet på en beskjeden måte i forhold til landskap, terreng og visuell plassering. Det er to særlig viktige funksjoner som skal dekkes, bad og sanitærinstallasjoner med avløp skal etableres, nye våtrom. Tiltakene er innenfor maks. utnyttelse vedr. areale som er tillatt i kommuneplanens arealdel, med unntak av høyden, jfr. 5 c. Tomta skråner bratt mot syd. Den kan ikke gjøres flat uten store terrenginngrep eller store fyllinger. Fritidsboligen er lagt parallelt med kotehøydene, det gir minstehøyde for pilarer. Administrasjonen anser det for positivt at det kan ordnes opp i vann- og avløpsforhold og sanitærforhold i forbindelse med bygging av ny hytte og anneks. Til informasjon: I 2013 ble det gitt tillatelse til å koble eiendommen til offentlig vann- og avløpsanlegg, via private ledninger. Det er imidlertid ikke søkt om ferdigattest for VA-anlegg, og det er heller ikke betalt tilkoblingsavgift for avløp. Dette er forhold som må ordnes i forbindelse med behandling av søknad om selve tiltaket. Det er ikke optimalt med en flatsprengt tomt i dette området, men det er heller ikke ønskelig at man overstiger kommuneplanens bestemmelse om høyder for fritidsbebyggelse. I dette tilfellet vurderer administrasjonen at det bør kunne gå an å tilpasse bebyggelsen eller plasseringen slik at maksimale grenser ikke overskrides. Høydene som er avsatt som maksimale høyder i kommuneplanen er: Maks mønehøyde 5,5 meter og maks gesimshøyde 4 meter. Det er ikke konkret satt at det er gjennomsnittlig terrengnivå som legges til grunn, men vi antar det. I dette tilfellet får vi ikke planert tomta fordi det ikke er kjøreveg fram. Terrenget faller på flere sider og pilarer tilpasses dette. Veranda foran hytte er senket ned for å dempe høyde. Hyttas høyde er 5,3 m inklusiv bjelkelaget. På grunn av at tomta har stort fall må bæring med pilarer komme i tillegg. Det er riktig at høyden måles til gjennomsnittlig terrengnivå rundt bygningen.
Selv om terrenget på eiendommen er utfordrende kan vi ikke se at det vil være avgjørende i dette tilfellet. Ved å endre noe på hyttas utforming/plassering bør det være mulig å tilpasse tiltaket til gjeldende høydebestemmelser i kommuneplanen. 100-metersbeltet: Foran hytta er det flere eiendommer som er bebygd. Det er også vegetasjon som gjør at høydene blir dempet. Administrasjonen er enig i at eksisterende bebyggelse mellom GB 16/96 og sjøen medfører at tiltaket ikke tilsidesetter intensjonen i bestemmelsen om forbud mot tiltak i 100-metersbeltet. Det er også en eksisterende hytte på eiendommen. Vegetasjon i området kan variere over tid, men det er riktig at det kan være med å dempe inntrykket av bebyggelsen. De hensyn et plankrav skal ivareta er ikke aktuelle for dette tiltaket. Dette er en eksisterende eiendom som har vært bebygd i over 50 år. Tomta er definert og et plankrav ville ikke medført noe nytt. Administrasjonen er enig i søkers begrunnelse i forhold til plankravet i kommuneplanen. Det vises for øvrig til dispensasjonssøknaden i sin helhet. Administrasjonens samlede vurdering: Det søkes om å rive eksisterende fritidsbolig for å gjøre plass til en ny fritidsbolig og anneks på GB 16/96. Tiltakene er avhengig av dispensasjon fra plankravet i kommuneplanens 2, fra plan- og bygningslovens 1-8, forbud mot tiltak i 100-metersbeltet langs sjøen, samt fra bestemmelsen om høyde på fritidsbolig og anneks i kommuneplanens 5 c. Gjeldende kommuneplan er vedtatt i 2012, og er blitt til gjennom en omfattende beslutningsprosess og er vedtatt av kommunens øverste folkevalgte organ, kommunestyret. Det skal ikke være en kurant sak å fravike gjeldende plan. Kommuneplanen fastsetter fremtidig arealbruk for området, og er ved kommunestyrets vedtak bindende for nye tiltak eller utvidelse av eksisterende tiltak som nevnt i plan- og bygningslovens 1-6. Tiltak må ikke være i strid med planens arealformål og bestemmelser. Gjeldende lovtekst i plan- og bygningsloven: 19-2. Dispensasjonsvedtaket Kommunen kan gi varig eller midlertidig dispensasjon fra bestemmelser fastsatt i eller i medhold av denne lov. Det kan settes vilkår for dispensasjonen. Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det kan ikke dispenseres fra saksbehandlingsregler. Ved dispensasjon fra loven og forskrifter til loven skal det legges særlig vekt på dispensasjonens konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet og tilgjengelighet. Bestemmelsen inneholder 2 kumulative vilkår, og begge må være oppfylt for at dispensasjon skal kunne gis. Det betyr at i første omgang må det vurderes om hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. Viser vurderingen at de nevnte hensynene blir vesentlig tilsidesatt, skal ikke kommunen behandle dispensasjonen videre. Vurdering i forhold til plankravet:
Hensikten med å sette plankrav i kommuneplanen er at områder avsatt til utbyggingsformål skal inngå i reguleringsplaner. Dette er for å gi lik ramme og helhet for de aktuelle eiendommene innenfor en plan, og samtidig ivareta hensynet til barn og unge, offentlige myndigheter og allmennheten. I kartdelen til kommuneplanens arealdel er området avsatt til fritidsbebyggelse, og utgangspunktet er at eiendommen kan benyttes til dette formålet. Plankravet i kommuneplanen skal i hovedsak ivareta en helhetlig planlegging i forhold til infrastruktur, miljø og overordnede konsekvenser av en utbygging innenfor et område. I dette tilfellet søkes det om å rive eksisterende fritidsbolig for å bygge opp ny fritidsbolig og anneks. Administrasjonen kan ikke se at hensynet bak plankravet blir vesentlig tilsidesatt som følge av det omsøkte tiltaket. Eiendommens bruk endres ikke, og det skal ikke opprettes nye boenheter. Samtidig vil kommuneplanens bestemmelser gjelde i byggesaken, slik de også vil være førende i en eventuell reguleringsprosess. Administrasjonen konkluderer med at hvis det blir gitt dispensasjon fra plankravet i dette tilfellet, vil hensynet bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse ikke bli vesentlig tilsidesatt. Vilkåret etter plan- og bygningslovens 19-2 andre ledd første punktum er dermed oppfylt. Vurdering i forhold til plan- og bygningslovens 1-8, forbud mot tiltak i 100-metersbeltet langs sjøen: Plan- og bygningslovens 1-8, om forbud mot tiltak i 100-metersbeltet langs sjøen, skal ivareta de allmenne interessene og samtidig bevare strandsonen mot uheldig utbygging. Tomten og området rundt fremstår som privatisert, og allmennhetens interesser synes ikke å bli svekket som følge av tiltaket. En kan heller ikke se at tiltaket vil få negativ virkning på kystlandskapet, da den nye hytta skal erstatte den gamle og plasseres omtrent på samme sted. Heller ikke oppføring av anneks vil gi vesentlig endring i forhold til dagens situasjon. Administrasjonen konkluderer med at hvis det blir gitt dispensasjon for omsøkte tiltak vil hensynet bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, ikke bli vesentlig tilsidesatt. Vilkåret etter plan- og bygningslovens 19-2 andre ledd første punktum er derfor oppfylt. Vurdering av høyde på fritidsbolig og anneks: Hensikten med å angi bestemte høyder for fritidsbebyggelse i kommuneplanens 5 c er å styre bebyggelsens høyde og volum over terreng. I dette tilfellet er det terrengforholdene på stedet som gjør at man velger å bygge fritidsbolig og anneks på pilarer, og dermed overstiger høydebegrensningene i kommuneplanen. Hvis hytta og annekset hadde stått på flat mark ville de ha vært innenfor de tillatte høydene, både for mønehøyden og for gesimshøyden. Administrasjonen konkluderer med at hvis det blir gitt dispensasjon for høyde på ny fritidsbolig vil hensynet bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, ikke bli vesentlig tilsidesatt. Vilkåret etter plan- og bygningslovens 19-2 andre ledd første punktum er derfor oppfylt. I tillegg må det, i henhold til plan- og bygningslovens 19-2 andre ledd andre punktum, vurderes om fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene. Plankrav:
Det er en fordel at utbyggingen foretas i et område som allerede er etablert og avsatt til fritidsbebyggelse. Det er videre en fordel at det legges til rette for en hensiktsmessig bruk av arealene innenfor arealbegrensningen for fritidsbebyggelse. Eiendommen er allerede bebygd, og utbyggingen er i samsvar med formålet i kommuneplanen. Tiltaket vil ikke vanskeliggjøre en eventuell fremtidig regulering av eiendommen. Presedensfaren vurderes til å være relativt liten, og vil uansett være begrenset til bebygde eiendommer innenfor området. En innvilgelse av dispensasjon fra plankravet vil ikke legge føringer på hvordan man eventuelt skal behandle fremtidige søknader på ubebygde eiendommer. Administrasjonen kan ikke se at tiltaket kommer i konflikt med de hensyn som et plankrav skal ivareta. Forholdet til allmennheten vil forbli uforandret etter tiltaket. Administrasjonen konkluderer etter ovennevnte at fordelene ved å gi dispensasjon fra plankravet er klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Vilkårene i plan- og bygningslovens 19-2 andre ledd andre punktum er dermed oppfylt, og forutsetningene for å kunne gi en dispensasjon foreligger. 100-metersbeltet: Vi kan ikke se at tiltakene som omsøkt vil være vesentlig i strid med de interesser forbudet mot tiltak i 100-metersbeltet skal ivareta. Eiendommen er allerede privatisert, og de allmenne interessene forringes ikke ytterligere. Det anses som en vesentlig fordel at det gjøres en fornyelse av bebyggelsen, både med tanke på hensiktsmessighet og oppgradering av sanitærforholdene. En ulempe kan være at man får en utvidelse av bebyggelsen på en eiendom innenfor 100- metersbeltet, og at det kan dannes en viss presedens ved å gi en dispensasjon. Tiltakene er imidlertid av en slik karakter at de ikke kommer i vesentlig konflikt med de hensyn bestemmelsen skal ivareta. Eiendommen er avsatt til fritidsbebyggelse, og de omsøkte tiltakene vil ikke endre eiendommens status. Administrasjonen konkluderer etter ovennevnte at fordelene ved å gi dispensasjon fra plan- og bygningslovens 1-8 er klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Vilkårene i planog bygningslovens 19-2 andre ledd andre punktum er dermed oppfylt, og forutsetningene for å kunne gi en dispensasjon foreligger. Mønehøyde og gesimshøyde: Ny hytte skal plasseres nordvest på GB 16/96. Dette er eiendommens høyeste punkt, og også det høyeste punktet i det nærmeste området. Det vil derfor være ønskelig med en bebyggelse som i minst mulig grad danner silhuett. Selv om terrenget er utfordrende og bratt anses det som viktig at fritidsboligens høyde holdes innenfor begrensningen som er satt i kommuneplanen. Høye grunnmurer eller høye pilarer gjør at volumet over terreng blir vesentlig større enn tilsvarende bebyggelse som er tilpasset eller senket noe ned i terrenget. Administrasjonen konkluderer med at ulempene ved å gi dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelse om mønehøyde og gesimshøyde er større enn fordelene. I henhold til plan- og bygningslovens 19-2 andre ledd andre punktum, gis det ikke dispensasjon for dette forholdet. Dette gjenspeiles i vedtaket hvor det er satt vilkår om at høyde på fritidsboligen holdes innenfor kommuneplanens høydebegrensning, målt i forhold til gjennomsnittlig terreng. For annekset blir vurderingen noe annerledes. Det er plassert lavere i terrenget og fremstår ikke som ruvende, selv om man også her overstiger høydebegrensningen i kommuneplanen.
Annekset underordner seg øvrig bebyggelse på en fin måte, og vil ikke ha samme silhuettvirkning som hytta. Administrasjonen konkluderer med at fordelene ved å gi dispensasjon for høyden på annekset er klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Vilkårene i plan- og bygningslovens 19-2 andre ledd andre punktum er dermed oppfylt, og forutsetningene for å kunne gi dispensasjon foreligger. Rådmannens merknader: Rådmannen har ingen ytterligere merknader. Vedlegg 1 Søknad om dispensasjon 2 Situasjonskart 3 Tegninger fritidsbolig 4 Tegninger anneks 5 Merknad fra nabo på GB 16/2 6 Uttalelse fra Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder 7 Skråfoto 8 Utsnitt av plankart