Reisevaner mulig å endre! Erfaringer fra Bergen Fagsjef Rune Herdlevær, Bergen kommune
Før tusenårsskiftet ble det etter hvert klart at den foreskrevne medisin for å bidra til en bærekraftig utvikling ikke virket. Bergensprogrammet ble etablert for å reformulere byens transportpolitikk. Programmet skulle legge vekt på god og miljøvennlig betjening av bysamfunnets transportbehov. Kommuneplanvedtaket i 1996 startet det hele. 2
Hva har vært våre mål? Hva har vært vår strategi? Er vi på rett veg? 3
Målsetninger Bergensprogrammet for transport, byutvikling og miljø Trafikkveksten skal dempes Byutviklingen skal gi mindre transportbehov Større del av trafikkveksten skal over på kollektivtrafikk De investeringer i infrastruktur som er gjort skal utnyttes bedre Miljøbelastningen fra trafikk skal reduseres Sentrum skal skjermes for uønsket trafikkpress Det skal etableres et sammenhengende gang- og sykkelvegnett Det skal skje færre ulykker Det skal etableres et tilstrekkelig finansieringsgrunnlag for tiltak 4
Andre viktige lokalpolitiske mål Transportveksten skal tas med andre transportmidler enn bil Sykkelandelen skal økes til 10% i 2019 Antall kollektivreiser skal øke med 50% 5
Strategier Satsing på sterke kollektivkorridorer og bybane Satsing på sykkel Opprusting av sentrale byrom, og redusere bilfremkommelighet i sentrum Gåbyen Bergen Begrenset vegbygging Fortetting som utbyggingsstrategi 6
Der har vært en klar ide om at en samordning av virkemidler i større grad vil bidra til at målene nås. Dette krever en god samordning også mellom de offentlige etatene. Samt en bevisst prioritering av investeringsmidler. 7
Målemetoder Trafikktellinger Lokale reisevaneundersøkelser (RVU) 1992 2000 2008 2013 8
Trafikktellinger Vi teller i bomringen rundt sentrum Skiller mellom sentrumsrettet og gjennomgangstrafikk 9
Trafikktellinger De ti siste årene har veksten i bomringen vært om lag 14% I samme periode er sentrumstrafikken redusert med knapt 7%, og gjennomgangstrafikken er økt med 38% I tiårsperioden før, var de samme endringene 16%, 6% og 60% 10
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 100000 90000 80000 70000 60000 50000 40000 Bomringen, totalt mot Nygårdstangen/sentrum Herav til sentrumskjernen, totalt Gjennomgangstrafikk, totalt 30000 20000 10000 0 11
Hva er situasjonen i bybanekorridoren? Banen brukes først og fremst av folk som bor langs traseen. Bor du i Bergenhus, Årstad, fana eller Ytrebygda, er 5% av turene dine med bybanen. 13
Kollektivandelen har økt fra 19,5% til 27,7% Bilførerandelen er redusert fra 53,9% til 46,5% Andel sykkelturer er redusert fra 6,7% til 5,1% Andel gangturer er økt fra 9% til 10,4% 14
Måloppnåelse All vekst i transport til/fra og i Bergen, er tatt med andre transportmidler enn bil Både kollektiv og gange tar andeler Sykkelandelen ligger fortsatt for lavt 16
Har vi en mer langsiktig lokal trend? Fra 1992 til 2000 økte biltrafikken kraftig. I antall bilreiser var veksten 2,3% årlig Til sammenligning var veksten kollektivreiser bare 0,5% I tillegg til at bil «tok» store andeler fra kollektiv, var det stort sett gangturer som ble bilturer. Gangturene hadde en årlig reduksjon på over 2% 17
Dette endret seg etter år 2000. I perioden 2000 til 2008 ble den årlige veksten i bilreiser redusert til 0,2%, for så å gå over til en årlig reduksjon på 1% de siste fem årene I den samme perioden økte antall kollektivreiser med 2,3%, og de siste fem årene har den årlige veksten vært på over 5% Antall gangturer har hatt helt tilsvarende utvikling. 18
Hva forklarer dette? Bergensprogrammet Redusert fremkommelighet for bil i sentrum Opprusting av viktige byrom Utbygging av bybane Kollektivsatsing for øvrig Omstrukturering av kollektivsystemet Enhetstakst Flere avganger på viktige ruter Faste rutetider / «stive ruter» Kommuneplanen Fortetting Knutepunktsutvikling 19
Joda det er mulig Det tar lang tid Det trengs kombinerte tiltak Det trengs modige politikere Det koster 20
Takk for oppmerksomheten https://www.bergen.kommune.no http://bergensprogrammet.no 21