Molde vann og avløp KF. Instruks til anbyder

Transkript

1 Dam Bergsvatn ombygging 2011 Instruks til anbyder Bygg- og anleggsteknisk entreprise

2 Instruks til anbyder Side 2 av 10 INNHOLDSFORTEGNELSE 1 INNLEDNING Anskaffelsen Konkurransegrunnlaget Alminnelige regler for gjennomføring av konkurransen Oppdragsgivers kontaktperson Avklaringer i anbudsperioden Befaring/ konferanse Anbudsfrist Innlevering av anbud Åpning Vedståelsesfrist Avlysning av konkurransen og totalforkastelse Retur av anbud Kostnader ANBUDET Anbudets utforming Prising av anbud Alternative anbud Anbud på deler av oppdraget Språk KRAV TIL DOKUMENTASJON Skatteattest HMS-egenerklæring Firmaattest Regnskap Kompetanse og kapasitet Organisasjon og nøkkelpersonell Anbud fra samarbeidende foretak Underleverandører Oppdragsgjennomføring Tidsplan Forbehold og avvik fra konkurransegrunnlaget Annen informasjon KVALIFIKASJONSKRAV Generelt Skatt og avgifter Helse, miljø og sikkerhet Organisatorisk og juridisk stilling Økonomisk og finansiell kapasitet Tekniske og faglige kvalifikasjoner AVGJØRELSE AV KONKURRANSEN...9

3 Instruks til anbyder Side 3 av 10 1 INNLEDNING 1.1 Anskaffelsen Denne forespørselen omfatter alle bygge og anleggstekniske arbeider ved prosjektet Dam Bergsvatn - Ombygging For nærmere orientering om arbeidet, tegninger og prosjektets administrative bestemmelser, se hhv. konkurransegrunnlagets Vedlegg B, F og G. 1.2 Konkurransegrunnlaget Konkurransegrunnlaget består av følgende dokumenter: DEL I - FORESPØRSEL Anbudsinvitasjon ved annonse i Doffin. Instruks til anbyder (dette dokument) DEL II - KONTRAKT Avtaledokument Vedlegg A - Kontraktsbestemmelser Vedlegg B - Arbeidsomfang Vedlegg C - Tidsplan Vedlegg D - Vederlag Vedlegg E - Tekniske spesifikasjoner til NS 3420 Vedlegg F - Tegninger Vedlegg G - Administrative bestemmelser 1.3 Alminnelige regler for gjennomføring av konkurransen For gjennomføring av konkurransen gjelder NS 8400 Regler for anskaffelse av bygg og anlegg ved anbudskonkurranse. Anskaffelsen foretas i henhold til anskaffelsesprosedyren åpen anbudskonkurranse pkt Oppdragsgivers kontaktperson Oppdragsgivers kontaktperson er: Navn: Bjørn Joakimsen E-post adresse: bjorn.joakimsen@norconsult.com Telefon: Mobiltelefon: Telefaks: Avklaringer i anbudsperioden Spørsmål i anbudsperioden skal rettes skriftlig pr. e-post til oppdragsgivers kontaktperson.

4 Instruks til anbyder Side 4 av 10 Samtlige spørsmål og svar vil bli distribuert til alle leverandører som har fått utlevert konkurransegrunnlaget. Tilleggsopplysninger vil ikke bli gitt senere enn 6 dager før Anbudsfristens utløp. 1.6 Befaring/ konferanse Det vil bli avholdt anbudsbefaring ved dammen tirsdag 22. februar 2011 kl. 11:00. Referat fra befaringen vil bli distribuert alle interesserte anbydere og inkludert som en del av anbudsgrunnlag og senere kontrakt. 1.7 Anbudsfrist Anbudet skal være oppdragsgiver i hende senest tirsdag 15. mars 2011, kl. 14:00. For sent innkomne anbud vil bli avvist. 1.8 Innlevering av anbud Anbudet skal leveres direkte, eller sendes med post i lukket forsendelse, til: Norconsult AS v/ Bjørn Joakimsen Torggata 22, 2317 HAMAR Postboks 433, 2303 HAMAR Anbudet kan leveres per post, men avsender er da ansvarlig for at anbudet når mottaker innen fristen. Forsendelsen skal være tydelig merket: Anbud Dam Bergsvatn Åpnes kun av adressaten Anbudet skal leveres i 2 eksemplarer. Anbudet skal leveres komplett i det formatet forespørselen ble utsendt. 1.9 Åpning Det vil ikke bli foretatt offentlig åpning av anbudene Vedståelsesfrist Leverandøren er bundet av anbudet til kl. 24:00, 60 dager etter anbudsfristen, eventuelt etter siste korrigerte anbudsfrist Avlysning av konkurransen og totalforkastelse NVE har p.t. ikke gitt tilbakemelding på prosjektets miljøplan, noe som må være på plass før kontrakt inngås. Oppdragsgiver forbeholder seg derfor retten til å avlyse konkurransen dersom det foreligger slik saklig grunn. En annen saklig grunn kan være at prosjektet ikke lar seg gjennomføre innenfor vedtatt budsjett. Oppdragsgiver kan i tillegg forkaste alle anbudene dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det Retur av anbud Oppdragsgiver vil ikke returnere mottatte Anbud.

5 Instruks til anbyder Side 5 av Kostnader Kostnader som leverandøren pådrar seg i forbindelse med befaring/ konferanse, samt utarbeidelse, levering og oppfølging av anbudet, vil ikke bli refundert av oppdragsgiver. 2 ANBUDET 2.1 Anbudets utforming Anbudet skal organiseres/ disponeres som følger: Anbudsbrev, signert av bemyndiget person hos anbyder. Vedlegg D - Vederlag, komplett utfylt med leverandørens priser, på papir. I tillegg skal priser leveres i elektronisk format, ref. pkt Leverandørens dokumentasjon i henhold til krav i dette dokument. Bilagene nummereres som angitt i tabellen under: Bilag nr. Beskrivelse Ref. til kapittel 1 Skatteattest HMS-egenerklæring Firmaattest Regnskap Kompetanse og kapasitet Organisasjon og nøkkelpersonell Anbud fra samarbeidende foretak Underleverandører Oppdragsgjennomføring Tidsplan Forbehold og avvik fra konkurransegrunnlaget Annen informasjon 3.12 Tabell Bilag 2.2 Prising av anbud Anbyder skal prise sitt Anbud i henhold til de krav som er nedfelt i Vedlegg D - Vederlag. Alle priser skal fylles ut i mengdefortegnelsen. Mengdefortegnelsen er utarbeidet i elektronisk format ved hjelp av programmet G-prog Beskrivelse. Elektronisk anbyderfil (gab-fil) er vedlagt denne forespørselen. Leverandøren oppfordres til å benytte kommunikasjonsprogrammet G-prog Linker til prising av forespørselen. G-prog linker kan lastes gratis ned fra Følgende prosedyre følges for innlesing av priser: 1. Åpne anbyderfil Dam Bergsvatn.gab i G-prog Linker. 2. Legg inn prisene for hver post. 3. Lag prisfil som kalles Dam Bergsvatn.gap.

6 Instruks til anbyder Side 6 av 10 Av konfidensialitets- og sikkerhetsmessige grunner vil det ikke bli akseptert at prisfilene sendes over via e-post før anbudsåpning. Prisfilene (gap-filene) skal derfor brennes på CD som leveres sammen med resten av anbudet. Det skal være samsvar mellom prisene i de elektroniske prisfilene (gap-filene) og prisene levert på papir. Ved avvik mellom priser levert elektronisk og på papir vil papirversjonen bli lagt til grunn. 2.3 Alternative anbud Det er ikke adgang til å gi alternative anbud. 2.4 Anbud på deler av oppdraget Det er ikke adgang til å gi anbud på deler av oppdraget. 2.5 Språk Alle dokumenter/ kommunikasjon som omhandler denne anskaffelsen skal være/ foregå på norsk. Det gis likevel adgang til å benytte vedlegg på engelsk/ tysk/ svensk/ dansk hvor norsk dokumentasjon ikke finnes. 3 KRAV TIL DOKUMENTASJON 3.1 Skatteattest Anbyder skal vedlegge anbudet skatteattest for merverdiavgift og skatteattest for skatt. Attestene skrives ut av skatteoppkreverkontoret i den kommunen hvor leverandøren har sitt hovedkontor og av skattefogden i tilsvarende fylke 3.2 HMS-egenerklæring Anbyder skal vedlegge HMS-egenerklæring med anbudet. Egenerklæringen skal som minimum ha det innhold som følger av Forskrift om offentlige anskaffelser, 8-8 og vedlegg 2 til forskriften. Link: html. Vedlegges anbud i henhold til Tabell Bilag. 3.3 Firmaattest Anbyder skal vedlegge firmaattest eller tilsvarende dokument for registrering av virksomheten fra det land der leverandøren er registrert. 3.4 Regnskap Anbyder skal vedlegge årsregnskap for de siste tre år eller tilsvarende dokumentasjon av foretakets omsetning, resultat og soliditet. For foretak yngre enn 3 år vedlegges regnskap for de år det foreligger. 3.5 Kompetanse og kapasitet Anbyder skal vedlegge følgende dokumentasjon på sin kompetanse og kapasitet for oppdraget: Oversikt over bemanning som anbyder har tilgjengelig for å utføre arbeidet.

7 Instruks til anbyder Side 7 av 10 Oversikt over utstyr (f.eks. anleggsmaskiner) som anbyder har tilgjengelig for å utføre arbeidet. Foretakets viktigste leveranser de siste 5 år innen de arbeider forespørselen omfatter, med omfang og oppdragsgiver. Redegjørelse for foretakets kvalitetssikrings-/ styringssystem. Redegjørelse for foretakets styringssystem for helse, miljø og sikkerhet. 3.6 Organisasjon og nøkkelpersonell Anbyder skal beskrive hvordan gjennomføringen av arbeidet er tenkt organisert og bemannet. Dette skal dokumenteres som følger: Et organisasjonskart som viser alle viktige funksjoner ( nøkkelfunksjoner ), med navn på funksjonene og navn på personene som skal fylle dem ( nøkkelpersoner ). Følgende funksjoner skal minst fremgå: o Leder i anbyderens faste organisasjon som leder for oppdraget rapporterer til o Leder for oppdraget, med ansvar for å gjennomføre oppdraget i sin helhet i henhold til kontrakt o Leder på byggeplass o Person med daglig ansvar for kvalitetssystem i oppdraget o Person med daglig ansvar for system for helse, miljø og sikkerhet i oppdraget o Person med daglig ansvar for fremdriftsplanlegging og -oppfølging i oppdraget Resymé (CV) for hver person som er planlagt å skulle fylle en nøkkelfunksjon. Gjelder også personer hos underleverandører dersom disse innehar nøkkelfunksjoner. Organisasjonskart, funksjonsbeskrivelser og oversikt over nøkkelpersoner og nøkkelfunksjoner vil inngå i Vedlegg G i kontrakten. 3.7 Anbud fra samarbeidende foretak Dersom anbud gis av en gruppe av to eller flere samarbeidende foretak, skal anbudet inneholde et utkast til en bindende samarbeidsavtale mellom foretakene som forutsettes inngått før eventuell kontrakt om leveransen inngås. Samarbeidsavtalen skal inneholde: Intern ansvars- og oppgavefordeling mellom foretakene Samarbeidets besluttende organer Forsikring 3.8 Underleverandører Hvis det er planlagt å benytte underleverandører skal anbyder beskrive hvordan gjennomføringen av deres arbeid er tenkt organisert og bemannet. Dette skal dokumenteres som følger: Et kontraktskart som viser alle planlagte underleveranser, med navn på underleveransen og underleverandøren. Et organisasjonskart for hver underleverandør, tilsvarende som beskrevet under punkt 3.6 Funksjonsbeskrivelser for hver nøkkelfunksjon hos underleverandøren, tilsvarende som beskrevet under punkt 3.6.

8 Instruks til anbyder Side 8 av 10 Dersom underleveranser er planlagt, men underleverandør ikke er valgt på anbudstidspunktet, skal anbyder angi hvilke leverandører som er forespurt eller tenkt forespurt. Kontraktskart, organisasjonskart for hver underleverandør vil inngå i Vedlegg G i kontrakten. 3.9 Oppdragsgjennomføring Anbyder skal beskrive hvordan oppdraget er tenkt gjennomført Tidsplan Anbyder skal vedlegge en tidsplan for arbeidet som tilfredsstiller den overordnede tidsplan som er vist i Vedlegg C - Tidsplan. Planen skal illustrere varigheten av og avhengigheten mellom de enkelte aktiviteter. Dette skal også omfatte aktiviteter hos andre (side- og underordnede) leverandører som påvirker eller påvirkes av leveransen. Omforent fremdriftsplan vil inngå som en del av Vedlegg C i kontrakten Forbehold og avvik fra konkurransegrunnlaget Det henvises til Forskrift om offentlige anskaffelser: 11-3 Anbyder skal liste opp alle forbehold/ avvik i forhold til konkurransegrunnlaget. Hvert forbehold/ avvik skal beskrives, med henvisning til relevant del av konkurransegrunnlaget, beskrivelse av forbeholdet/ avviket, begrunnelse for forbeholdet/ avviket og konsekvenser av forbeholdet/ avviket. Alle konsekvenser av hvert forbehold/ avvik skal beskrives, herunder tekniske, økonomiske, fremdriftsmessige, bemanningsmessige, juridiske, administrative og enhver annen konsekvens. Den samlede prisvirkning av hvert forbehold/ avvik skal angis. Dersom anbyder unnlater eller gir uklar eller mangelfull konsekvensberegning, forbeholder oppdragsgiveren seg retten til å prise det på den måten som gir oppdragsgiveren minst risiko. Forbehold som ikke er angitt, eller som ikke er dokumentert som angitt, kan medføre at anbudet forkastes. Følgende prinsipielle opplisting av forbehold skal brukes: Referanse til punkt i konkurransegrunnlaget Beskrivelse Begrunnelse Konsekvenser av forbeholdet Prisvirkning av forbeholdet Tabell Opplisting av forbehold Aksepterte forbehold vil bli implementert i kontrakten Annen informasjon Dersom det er annen informasjon anbyder vil vedlegge som han mener har betydning for anbudet, kan denne informasjonen vedlegges anbudet i henhold til Tabell Bilag.

9 Instruks til anbyder Side 9 av 10 4 KVALIFIKASJONSKRAV 4.1 Generelt Kvalifikasjonskrav er absolutte krav som settes til leverandøren for å sikre at han har de nødvendige forutsetninger for å kunne oppfylle kontrakten og derfor kunne delta i konkurransen. Leverandører som ikke fyller kvalifikasjonskravene vil ikke få sine anbud vurdert. 4.2 Skatt og avgifter Leverandøren skal ha oppfylt sine forpliktelser med hensyn til betaling av skatter, trygdeavgifter og merverdiavgift. Dersom det fremgår skatte- og/ eller avgiftsrestanser av attestene, praktiseres det at leverandøren blir avvist fra konkurransen. Det vil kunne gjøres unntak fra denne regelen i tilfeller hvor leverandøren er i en tvistesak med skattemyndighetene. I så fall må det legges frem dokumentasjon rundt saken som en del av anbudet. 4.3 Helse, miljø og sikkerhet Leverandøren skal tilfredsstille lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet. 4.4 Organisatorisk og juridisk stilling Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak. 4.5 Økonomisk og finansiell kapasitet Det kreves at leverandøren har solid økonomi. 4.6 Tekniske og faglige kvalifikasjoner Det kreves at anbyderen har gode tekniske og faglige kvalifikasjoner (kompetanse og kapasitet, utstyr og relevante systemer) for å gjennomføre leveransen. For øvrig definerer NVEs forskrift om kvalifikasjoner hos den som forestår planlegging, bygging og drift av vassdragsanlegg, 4-1, kvalifikasjonskrav til utførende entreprenør. 5 AVGJØRELSE AV KONKURRANSEN Kontrakten skal tildeles den leverandøren som har levert det økonomisk mest fordelaktige anbudet basert på følgende kriterier: Kriterium Anbudspris Dokumentasjon Vedlegg D Tillegg til Anbudspris [%] Organisasjon og nøkkelpersonell Anbudets bilag % Oppdragsspesifikk kompetanse og erfaring Anbudets bilag % Oppdragsforståelse Anbudets bilag % Firmaets miljøpolicy Vedledd D, kapittel % Tabell Kriterier for evaluering av Anbud

10 Instruks til anbyder Side 10 av 10 Anbudspris til evaluering vil være anbudets pris med tillegg for kriteriene listet overfor. Beste anbyder vil ikke få tillegg, mens øvrige anbydere får tillegg opp mot angitt prosentsats for aktuelt kriterie.