Entreprise K01 VVA-ANLEGG

Transkript

1 SANDNES TOMTESELSKAP FELT G2. BOGAFJELL Entreprise K01 VVA-ANLEGG Instruks til tilbyder

2 Side 2 av 11 INNHOLDSFORTEGNELSE INNHOLDSFORTEGNELSE INNLEDNING Anskaffelsen Konkurransegrunnlaget Alminnelige regler for gjennomføring av konkurransen Oppdragsgivers kontaktperson Avklaringer i tilbudsperioden Befaring/konferanse Tilbudsfrist Innlevering av tilbud Åpning Vedståelsesfrist Avlysning av konkurransen og totalforkastelse Retur av tilbud Kostnader TILBUDET Tilbudets utforming Prising av tilbud Alternative tilbud Tilbud på deler av oppdraget Språk KRAV TIL DOKUMENTASJON Skatteattest HMS-egenerklæring Firmaattest Regnskap Kompetanse og kapasitet Organisasjon og nøkkelpersonell Tilbud fra samarbeidende foretak Underleverandører Oppdragsgjennomføring Tidsplan Forbehold og avvik fra konkurransegrunnlaget Annen informasjon KVALIFIKASJONSKRAV Generelt...10

3 Side 3 av Skatt og avgifter Helse, miljø og sikkerhet Organisatorisk og juridisk stilling Økonomisk og finansiell kapasitet Tekniske og faglige kvalifikasjoner AVGJØRELSE AV KONKURRANSEN...11

4 Side 4 av 11 1 INNLEDNING 1.1 Anskaffelsen Sandnes Tomteselskap har utviklet planer for boligfelt G2 på Bogafjell. Det skal senere inngås avtale med byggefirma for utvikling/ bygging av boligene. Sandnes Tomteselskap vil nå selv etablere kommunaltekniske anlegg i denne entreprisen. Arbeidene omfatter i hovedtrekk følgende: - Ca. 200m ledningsanlegg dimensjon mm, med 13 kummer - 21 stikkledninger for enkle boliger. - ny atkomstveg iht. kommunal standard. - en lekeplass for Felt G2 og et friområde med lekeplass og ballbane for G1-G2. For nærmere orientering, se konkurransegrunnlaget Felt G2. Bogafjell. VVA-anlegg av Januar Konkurransegrunnlaget Konkurransegrunnlaget består av følgende dokumenter: DEL I - FORESPØRSEL. Instruks til tilbyder (dette dokument) DEL II - ANBUDSDOKUMENT 1.3 Alminnelige regler for gjennomføring av konkurransen Anskaffelsen er omfattet av Lov om offentlige anskaffelser og Forskrift om offentlige anskaffelser ( anskaffelsesforskriften ) del I (alminnelige bestemmelser) og del II (anskaffelser under EØSterskelverdiene og uprioriterte tjenester). Anskaffelsen foretas i henhold til anskaffelsesprosedyren åpen anbudskonkurranse. 1.4 Oppdragsgivers kontaktperson Oppdragsgivers kontaktperson er: Navn: Asbjørn Nordbø E-post adresse: asbjorn.nordbo@sandnes.kommune.no Telefon: Telefaks: Generell informasjon om Oppdragsgiver finnes på: Avklaringer i tilbudsperioden Dersom tilbyderen finner at tilbudsgrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning skal han henvende seg skriftlig pr. e-post til oppdragsgivers kontaktperson, jf. pkt. 1.4 over. Samtlige spørsmål og svar vil bli distribuert til alle som har fått utlevert konkurransegrunnlaget.

5 Side 5 av 11 Spørsmål som stilles senere enn 4 dager før tilbudsfristens utløp vil normalt ikke bli besvart. 1.6 Befaring/konferanse Det vil ikke bli avholdt felles tilbudsbefaring. Egen befaring kan avtales spesielt med Sandnes Tomteselskap. Entreprenøren overtar anleggsområdet i den stand det befinner seg i ved tilbudsfristen. 1.7 Tilbudsfrist Anskaffelsen ble kunngjort i DOFFIN-databasen 8. januar Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende senest 12. februar kl For sent innkomne tilbud vil bli avvist. 1.8 Innlevering av tilbud Tilbudet, bestående av fullstendig utfylt konkurransegrunnlag og forpliktende tilbudsbrev, skal leveres direkte, eller sendes med post i lukket forsendelse, til: Sandnes tomteselskap KF ved/ Asbjørn Nordbø Besøksadresse: Postadresse: Elvegaten 11, 2 etg Postboks 583, 4305 Sandnes Tilbudet kan ikke leveres per e-post eller telefaks. Forsendelsen skal være tydelig merket: Tilbud Felt G2. Bogafjell. VVA-anlegg 1.9 Åpning Det vil ikke bli foretatt offentlig åpning av tilbudene Vedståelsesfrist Leverandøren er bundet av tilbudet til kl. 24:00 90 dager etter tilbudsfristen, eventuelt etter siste korrigerte tilbudsfrist Avlysning av konkurransen og totalforkastelse Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn. Oppdragsgiver kan forkaste alle tilbudene dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det Retur av tilbud Oppdragsgiver vil ikke returnere mottatte tilbud Kostnader Kostnader som leverandøren pådrar seg i forbindelse med befaring/konferanse, samt utarbeidelse, levering og oppfølging av tilbudet vil ikke bli refundert av oppdragsgiver.

6 Side 6 av 11 2 TILBUDET 2.1 Tilbudets utforming Tilbudet skal organiseres/disponeres som følger: - Tilbudsbrev, signert av bemyndiget person hos tilbyder. - Konkurransegrunnlaget, komplett utfylt med leverandørens priser (på papir). I tillegg skal priser leveres i elektronisk format, ref. pkt Leverandørens dokumentasjon i henhold til krav i dette dokument. Bilagene nummereres som angitt i tabellen under (eventuelt uaktuelle punkter utgår): Bilag nr. Beskrivelse 1 Skatteattest HMS-egenerklæring Firmaattest Regnskap Kompetanse og kapasitet Organisasjon og nøkkelpersonell Tilbud fra samarbeidende foretak Underleverandører Oppdragsgjennomføring Tidsplan Forbehold og avvik fra konkurransegrunnlaget Annen informasjon 3.12 Tabell Bilag Ref. pkt. i dette dokument 2.2 Prising av tilbud Alle priser skal oppgis i norske kroner (NOK), eks mva. Alle priser skal fylles ut i mengdefortegnelsen. Mengdefortegnelsen er utarbeidet i elektronisk format ved hjelp av G-prog Beskrivelse. Elektroniske tilbyderfiler (gab-filer) kan oversendes ved henvendelse til oddvar.siqveland@norconsult.com. Leverandøren oppfordres til å benytte kommunikasjonsprogrammet G-prog Linker til prising av forespørselen. G-prog linker kan lastes gratis ned fra Følgende prosedyre følges for innlesing av priser: 1. Åpne anbyderfil filnavn.gab i G-prog Linker. 2. Legg inn prisene for hver post. 3. Lag prisfil som kalles filnavn.gap.

7 Side 7 av 11 Av konfidensialitets- og sikkerhetsmessige grunner vil det ikke bli akseptert at prisfilene sendes over via e-post før tilbudsåpning. Prisfilene (gap-filene) skal sendes pr. e-post til oddvar.siqveland@norconsult.com, etter at tilbudsfristen er utløpt. Det skal være samsvar mellom prisene i de elektroniske prisfilene (gap-filene) og prisene levert på papir. Ved avvik mellom priser levert elektronisk og på papir vil papirversjonen bli lagt til grunn. Dersom entreprenøren krever regulering av tilbudssummen som følge av endringer i priser og lønninger så skal dette angis i tilbudsbrevet. I så fall skal starttidspunkt oppgis. Akseptert indeks fremgår av kontraktsbestemmelsene. 2.3 Alternative tilbud Det skal gis tilbud på tilbudsgrunnlagets spesifiserte løsninger. Det er i tillegg adgang til å gi tilbud på alternative løsninger. Alternative tilbud vil bli tatt i betraktning under forutsetning av at de tilfredsstiller konkurransegrunnlagets krav til ytelse og funksjon samt gir tilstrekkelig grunnlag for oppdragsgiver til å sammenligne med den beskrevne løsningen. 2.4 Tilbud på deler av oppdraget Det er ikke adgang til å gi tilbud på deler av oppdraget. 2.5 Språk For entreprisen gjelder alle relevante norske lover/bestemmelser/forskrifter. Alle dokumenter/kommunikasjon som omhandler denne anskaffelsen skal være/foregå på norsk. Det gis likevel adgang til å benytte vedlegg på engelsk/tysk/svensk/dansk hvor norsk dokumentasjon ikke finnes. 3 KRAV TIL DOKUMENTASJON 3.1 Skatteattest Tilbyder skal vedlegge skatteattest for merverdiavgift og skatteattest for skatt. Attestene skrives ut av skatteoppkreverkontoret i den kommunen hvor leverandøren har sitt hovedkontor og av skattefogden i tilsvarende fylke. Attestene skal ikke være eldre enn seks måneder. 3.2 HMS-egenerklæring Vedlagte HMS-egenerklæring skal signeres og vedlegges tilbudet. 3.3 Firmaattest Tilbyder skal vedlegge firmaattest eller tilsvarende dokument for registrering av virksomheten fra det land der leverandøren er registrert. 3.4 Regnskap Foretakets årsregnskap, eller egnede bankerklæringer som beviser leverandørens finansielle og økonomiske stilling

8 Side 8 av Kompetanse og kapasitet Tilbyder skal vedlegge følgende dokumentasjon på sin kompetanse og kapasitet for oppdraget: - Oversikt over bemanning utstyr /anleggsmaskiner som tilbyder har tilgjengelig for å utføre arbeidet. - Foretakets viktigste leveranser innen de arbeider forespørselen omfatter, med omfang og oppdragsgiver. - Redegjørelse for foretakets kvalitetssikrings-/styringssystem. - Redegjørelse for foretakets styringssystem for helse, miljø og sikkerhet. - Attester for registrering i faglige registre bestemt ved lovgivning i det landet hvor tilbyderen er etablert - Leverandøren må ha alle nødvendige godkjenninger /sertifikater for å kunne gjennomføre de beskrevne arbeidene. Nødvendig dokumentasjon vedlegges tilbudet. 3.6 Organisasjon og nøkkelpersonell Tilbyder skal beskrive hvordan gjennomføringen av arbeidet er tenkt organisert og bemannet. Dette skal dokumenteres som følger: Oversikt over viktige funksjoner ( nøkkelfunksjoner ), med navn på funksjonene og på personene som skal fylle dem ( nøkkelpersoner ). Følgende funksjoner skal minst fremgå: o Leder i tilbyderens faste organisasjon som leder for oppdraget rapporterer til. o Leder for oppdraget/på byggeplass, med ansvar for å gjennomføre oppdraget i sin helhet i henhold til kontrakt. o Person med daglig ansvar for kvalitetssystem i oppdraget. o Person med daglig ansvar for system for helse, miljø og sikkerhet i oppdraget. Beskrivelse for nøkkelpersoner skal inneholde: Utdannelse, Nåværende stilling i egen organisasjon, Relevant erfaring Funksjonsbeskrivelser og oversikt over nøkkelpersoner og nøkkelfunksjoner vil inngå i kontrakten. 3.7 Tilbud fra samarbeidende foretak Dersom tilbud gis av en gruppe av to eller flere samarbeidende foretak, skal tilbudet inneholde et utkast til en bindende samarbeidsavtale mellom foretakene som forutsettes inngått før eventuell kontrakt om leveransen inngås. Samarbeidsavtalen skal inneholde: Intern ansvars- og oppgavefordeling mellom foretakene Samarbeidets besluttende organer Forsikring 3.8 Underleverandører Hvis det er planlagt å benytte underleverandører skal tilbyder beskrive hvordan gjennomføringen av deres arbeid er tenkt organisert og bemannet. Det samme gjelder underleverandører av større prefabrikkerte komponenter/systemer. Dette skal dokumenteres som følger: Et kontraktskart som viser alle planlagte underleveranser, med navn på underleveransen og underleverandøren.

9 Side 9 av 11 Beskrivelse av arbeidsomfanget for hver underleveranse. Hvis deler av arbeidsomfanget er planlagt utført på et annet sted enn byggeplassen, skal sted angis. En tabell som viser hvor stor del av tilbudsprisen hver underleveranse representerer, i prosent. Et organisasjonskart for hver underleverandør, tilsvarende som beskrevet under punkt 3.6 Funksjonsbeskrivelser for hver nøkkelfunksjon hos underleverandøren, tilsvarende som beskrevet under punkt 3.6. Dersom underleveranser er planlagt, men underleverandør ikke er valgt på tilbudstidspunktet, skal tilbyder angi hvilke leverandører som er forespurt eller tenkt forespurt. Kontraktskart, organisasjonskart for hver underleverandør som vil inngå i kontrakten. 3.9 Oppdragsgjennomføring Tilbyder skal beskrive hvordan oppdraget er tenkt gjennomført Tidsplan Entreprisen er forutsatt ferdigstilt innen 3. kvartal Tilbyder skal vedlegge en tidsplan for arbeidet. Planen skal illustrere varigheten av og avhengigheten mellom de enkelte aktiviteter. Dette skal også omfatte aktiviteter hos andre (side- og underordnede) leverandører som påvirker eller påvirkes av leveransen. Omforent fremdriftsplan vil inngå som en del av kontrakten Forbehold og avvik fra konkurransegrunnlaget Det henvises til Forskrift om offentlige anskaffelser Tilbyder skal liste opp alle forbehold/avvik i forhold til konkurransegrunnlaget. Forbehold/avvik skal beskrives, med henvisning til relevant del av konkurransegrunnlaget, beskrivelse av forbeholdet/avviket, begrunnelse for forbeholdet/avviket og konsekvenser av forbeholdet/avviket. Alle konsekvenser av hvert forbehold/avvik skal beskrives, herunder tekniske, økonomiske, fremdriftsmessige, bemanningsmessige, juridiske, administrative og enhver annen konsekvens. Den samlede prisvirkning av hvert forbehold/avvik skal angis. Dersom tilbyder unnlater eller gir uklar eller mangelfull konsekvensberegning, forbeholder oppdragsgiveren seg retten til å prise det på den måten som gir oppdragsgiveren minst risiko. Forbehold som ikke er angitt, eller som ikke er dokumentert som angitt, kan medføre at tilbudet forkastes. Følgende prinsipielle oppsett skal brukes: Referanse til punkt i konkurransegrunnlaget Beskrivelse Begrunnelse Konsekvenser av forbeholdet Prisvirkning av forbeholdet Aksepterte forbehold vil bli implementert i kontrakten.

10 Side 10 av Annen informasjon Dersom det er annen informasjon tilbyder vil vedlegge som han mener har betydning for tilbudet, kan denne informasjonen vedlegges tilbud i henhold til Tabell Bilag. 4 KVALIFIKASJONSKRAV 4.1 Generelt Kvalifikasjonskrav er absolutte krav som settes til leverandøren for å sikre at han har de nødvendige forutsetninger for å kunne oppfylle kontrakten og derfor kunne delta i konkurransen. Leverandører som ikke fyller kvalifikasjonskravene vil ikke få sine tilbud vurdert. 4.2 Skatt og avgifter Leverandøren skal ha oppfylt sine forpliktelser med hensyn til betaling av skatter, trygdeavgifter og merverdiavgift. Dersom det fremgår skatte- og/eller avgiftsrestanser av attestene, praktiseres det at leverandøren blir avvist fra konkurransen. Det vil kunne gjøres unntak fra denne regelen i tilfeller hvor leverandøren er i en tvistesak med skattemyndighetene. I så fall må det legges frem dokumentasjon rundt saken som en del av tilbudet. 4.3 Helse, miljø og sikkerhet Leverandøren skal tilfredsstille lovbestemt krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet. 4.4 Organisatorisk og juridisk stilling Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak. 4.5 Økonomisk og finansiell kapasitet Det kreves at leverandøren har solid økonomi. 4.6 Tekniske og faglige kvalifikasjoner Det kreves at tilbyderen har gode tekniske og faglige kvalifikasjoner (kompetanse og kapasitet, utstyr og relevante systemer) for å gjennomføre leveransen. Det kreves betydelig erfaring fra tilsvarende oppdrag. Det kreves meget god gjennomføringsevne. Det kreves et godt og velfungerende kvalitetssikringssystem.

11 Side 11 av 11 5 AVGJØRELSE AV KONKURRANSEN Kontrakten skal tildeles den leverandøren som har levert det økonomisk mest fordelaktige tilbudet basert på følgende kriterier: Kriterium Dokumentasjon Vekting Organisasjon og nøkkelpersonell Bilag 6 10 % Gjennomføringsevne/kapasitet/byggetid Bilag 5-10 (og evt. 12) 10 % Pris Konkurransegrunnlaget 80 % Kriteriene er ikke oppstilt i prioritert rekkefølge.