Anleggsbidrag Nettregulering

Transkript

1 Anleggsbidrag Nettregulering Temadag EBL Svein Sandbakken

2 Innhold En eller annen utbygging Egen eller tilskuddsfinansiering Anleggsbidrag incentiv i reguleringen 2

3 Effektivitetsmåling Kostnader Tapskostnader (Ikke Rnett) Avskrivning egen- og stønadsfinansierte anlegg Netto andre driftskostnader ekskl. kostnader knyttet til utredningsansvar Normalavkastning egen- og stønadsfinansierte anlegg KILE (snitt faktisk) Ikke med Nedskrivning Tap ved avgang Oppgave Distribusjon Overført energi Antall kunder fritidsbolig Antall kunder annen forsyning Lengde høyspentnett Antall nettstasjoner Grenseskilleparameter Kystnærhet Skog Snø Oppgave Regional Luftlinje vektet Jordkabel vektet Sjøkabel vektet Stasjoner vektet Skog 3

4 Effektivitetsmåling En eller annen utbygging Hyttefelt, boligområde Endring i oppgave i effektivitetsmåling Antall kunder (fritid og/eller andre) Energioverføring Antall nettstasjoner Km høyspent luftlinje geografiparametere Km høyspentnett totalt 4

5 Effektivitetsmåling En eller annen utbygging Hyttefelt, boligområde Endring i kostnad i effektivitetsmåling Kapitalkostnader Driftskostnader Tapskostnader KILE Samme endring med egen- og tilskuddsfinansiering 5

6 Effektivitetsmåling En eller annen utbygging Hyttefelt, boligområde Effektivitetsendring som følge av utbygging uavhengig av finansiering Økning i effektivitet Oppgaveøkning > Kostnadsøkning Reduksjon i effektivitet Oppgaveøkning < Kostnadsøkning Endres over tid Km, GWh Kroner 6

7 Tilskudd eller egenfinansiering I n = 40%*K n %*K N n-2 + Tap R n-2*spot n + K U n-2*kpi n /KPI n-2 + JI n + AKG n * r n-2 - K n-2 = (DV n-2 -K U n-2)*kpi n /KPI n-2 +AVS n-2 +BV n-2 * 1,01*NVE-Rente n + ILE n-2 *KILE-satser n + Tap D n-2*spot n - K N n-2 = EFF Kal n-2 * K n-2 = (EFF n % - EFF BR n) * K n-2 - JI n = INV n-2 * (1,46*NVE-Rente n ) + (ΔAVS n-2 n + ΔBV n-2 n *NVE-Rente n ) 7

8 Tilskudd eller egenfinansiering Inntektsramme I n = 40%*K n %*K N n-2 ++ I n = 40%*K n %*EFF Kal n-2 * K n-2 ++ I n = 40%*K n %*(EFF n % - EFF BR n) * K n-2 ++ I n = 40%*K n %*(EFF n % - 90%) * K n-2 ++ I n = 46%*K n %*K n-2 *EFF n-2 + 6%*K n-2 ++ I n = 46%*K n %*K Ref *K n-2 /K n

9 Tilskudd eller egenfinansiering Endring i inntektsramme ved endring i egne avskrivninger og bokført verdi ΔI n = 46%*ΔK n %*[K Ref *(K n-2 + ΔK n-2 )/(K n-2+ ΔK n-2 ) - K Ref *K n-2 /K n-2] ΔI n = 46%*ΔK n %* K Ref *[(K n-2 + ΔK n-2 )/(K n-2+ ΔK n-2 ) -K n-2 /K n-2] K n-2 = K n-2 (Kapitalkostnad stønad = 0) ΔI n = 46%*ΔK n-2 K n-2 < K n-2 (Kapitalkostnad stønad > 0) ΔI n = 46%*ΔK n %* K Ref *[(K n-2 + ΔK n-2 )/(K n-2+ ΔK n-2 ) -K n-2 /K n-2] ΔI n = 46%*ΔK n %* K Ref *[>0] 9

10 Tillegg for investeringer (JI) INV n-2 * (1,46*NVE-Rente n ) (2009 og 2010) + (ΔAVS n-2 n + ΔBV n-2 n *NVE-Rente n ) (fom 2009) 10

11 Investering lik 30 (30 års avskrivningstid) Investeringstillegg (NVE-rente = 7,0%) 2009: [(1-0) + (29-0)*7%] = 1,00 + 2,03 = 3, : [(1-0) + (28-0)*7%] = 1,00 + 1,96 = 2, : [(1-1) + (27-29)*7%] = 0,00-0,14 = -0, : [(1-1) + ( 0-2)*7%] = 0,00-0,14 = -0, : [(0-1) + ( 0-1)*7%] = -1,00-0,07 = -1, : [(0-1) + ( 0-0)*7%] = -1,00-0,00 = -1, : [(0-0) + ( 0-0)*7%] = 0,00-0,00 = 0,00 Sum investeringstillegg = 0,0 Nåverdi av investeringstillegg = 12,5 % av investeringen 11

12 Tilskudd eller egenfinansiering I 2011 = K 2009 *(46% + 60%*EFF KAL 2009 )+ JI ++ Egenfinansiering I E 2011=(K+ K) 2009 *(46% + 60%*EFF KAL 2009 ) + JI ++ Tilskuddsfinansiering I T 2011=K 2009 *(46% + 60%*EFF KAL 2009 ) ++ Forskjell I 2011 = K 2009 *(46% + 60%*EFF KAL 2009 ) + JI 12

13 Eksempel Investering lik 1 mill kr i 2009 Ingen endring i oppgave 5 selskap Lav effektivitet (ca 67 %) Lite tilskudd historisk Middels effektivitet (ca 80 %) Lite tilskudd historisk Middels effektivitet (ca 90 %) Mye tilskudd historisk Høy effektivitet ( 100 %) Mye tilskudd historisk Høy effektivitet ( 100 %) Lite tilskudd historisk 13

14 Mill kr Endring i inntektsramme ved egenfinansiering for selskap med forskjellig effektivitet 0,120 0,100 0,080 0, % 100 % 0, % 0, % 0, %

15 Avkastning på egenfinansiering for selskap med forskjellig effektivitet 12,0 % 10,0 % 102 % 100 % 91 % 80 % 67 % Normalavkastning 8,0 % 6,0 % 4,0 % 2,0 % 0,0 %

16 Tilskudd eller egenfinansiering Forskjell i inntektsramme mellom egenfinansiering og tilskuddsfinansiering Forskjell i driftsresultat mellom egenfinansiering og tilskuddsfinansiering dividert med forskjell i bokført verdi gir Avkastningen på bruken av egne midler sammenlignet med tilskuddsfinansiering 16

17 Mill kr Endring i inntektsramme ved finansiering med anleggsbidrag for selskap med forskjellig effektivitet 0,020 0,010 0,000-0,010-0, % -0, % -0, % -0, % -0, % -0,

18 Avkastning på egenfinansiering sammenlignet med finansiering med anleggsbidrag for selskap med forskjellig effektivitet 10,0 % 9,0 % 8,0 % 7,0 % 6,0 % 5,0 % 102 % 100 % 91 % 80 % 4,0 % 67 % Normalavkastning

19 Incentiv til innkreving av anleggsbidrag Avtar med økende effektivitet (de neste 30 år) Forutsetter stabil regulering Regulering fra 2012??? Større grad av normregulering mindre andel av egen kostnadsøkning dekkes gjennom økning i ramme Investeringsincentiv 19

20 Oppsummering Selskap med lav effektivitet (de neste 30 år) Ikke normalavkastning på egenfinansiering sammenlignet med tilskuddsfinansiering Fullfinansiering med anleggsbidrag Selskap med høy effektivitet (de neste 30 år) Avkastning > normalavkastning på egenfinansiering sammenlignet med tilskuddsfinansiering Andre forhold Rettferdighet mellom eksisterende og nye kunder Områdets attraktivitet for nyetableringer Administrative kostnader 20