Internkontrollforskriften 5-3

Transkript

1 Internkontrollforskriften 5-3

2 5: Innholdet i det systematiske helse-, miljø- og sikkerhetsarbeidet. Krav til dokumentasjon Interkontroll innebærer at virksomhetene skal: (3) sørge for at arbeidstakerne medvirker slik at samlet kunnskap og erfaring utnyttes Internkontrollen skal dokumenteres i den form og det omfang som er nødvendig på bakgrunn av virksomhetens art, aktiviteter, risikoforhold og størrelse. Aml: 8-2 gjennomføring av plikten til informasjon og drøfting Forskrift om ledelse, organisering og medvirkning Kapittel 2. Medvirkning fra arbeidstakere eller deres representanter AMU: Aml. Kap. 7 og Forskrift om ledelse, organisering og medvirkning kapittel 2 og 3

3 Hovedavtalen del B 1-1 Formål Hovedavtalen skal innenfor rammen av det lokalpolitiske demokrati bidra gjennom godt samarbeid, medbestemmelse og medinnflytelse til en omstillingsdyktig og serviceinnstilt kommunesektor til beste for innbyggerne. Målet er gjennom videreutvikling av kommunesektoren å gi tjenester av høy kvalitet, skape trygge arbeidsplasser med meningsfylt arbeid og et godt arbeidsmiljø. Partene er enige om at godt samarbeid mellom arbeidsgiver og de tilsatte og deres organisasjoner er en forutsetning for å få dette til. Evnen til åpen dialog og vilje fra begge parter vil i stor grad være avgjørende for om man lykkes.

4 HA del B 1-3 Former for medbestemmelse Medbestemmelse utøves ved representasjon i lovbestemte og andre utvalg og gjennom ordningen med tillitsvalgte. Partene skal som hovedregel være representert i ad hoc-utvalg o.l. som utreder administrative spørsmål.

5 HA del B 4 Partssammensatte utvalg Det skal i alle kommuner og fylkeskommuner opprettes ett eller flere partssammensatte utvalg for behandling av saker som gjelder forholdet mellom kommunen eller fylkeskommunen som arbeidsgiver og de ansatte med mindre partene avtaler at slike saker skal behandles på en annen måte. Det vises til kommuneloven 25. Det partssammensatte utvalget foreslår og behandler overordnede retningslinjer for kommunens personalpolitikk, herunder tiltak for likestilling og inkluderende arbeidsliv. Utvalget drøfter dessuten kvalitets-, fornyings- og utviklingstiltak, oppfølging og implementering av nasjonalt vedtatte reformer.

6 5-3: Sørge for at arbeidstakerne medvirker slik at samlet kunnskap og erfaring utnyttes Undersøkelsen: Formelle samarbeidsfora 12 Avvikssystemet 10 Medarbeiderundersøkelse 8 Personalmøter 7 Forslagskasser 4 Åpne oversikter over hvem HMS-opplæring 4 Verneombudet møter med de ansatte 3 Har ikke system for å invitere ansatte inn i HMS-arbeidet 1

7 Kommentarer fra undersøkelsen Kommentar til egen praksis rundt 5-3 Ivaretas gjennom formelle og mer uformelle samarbeidsfora (punkt 6,7 og 8). Ivaretas lokalt Varierende praksis på ulike enheter knyttet til punkt 8. Har ikke full oversikt på den enkelte skole og tannklinikk Ivaretas gjennom AMU møter og deltakelse/gjennomgang av vernerunder (er innført digitale versjoner for noen enheter, der alle kan delta) Har ikkje full oversikt over korleis dette vert utført på einingsnivå. Oppfordrer alle ansatte til å bruke Qm+ for å melde avvik.

8 Til diskusjon Erfaringer hva legger Arbeidstilsynet vekt på i tilsyn? Hva betyr reell medvirkning? Hva er god medvirkning for dere? Suksesskriterier for god medvirkning? Hva er god nok medvirkning? Hva bør vi kunne forvente av de som medvirker? Verneombud Tillitsvalgte Ansatte

9 KS-timen

10 Hva skjer? Guide til god ledelse Underveisevaluering IA Gi en sjanse Særbehandling Forskrift om trusler og vold Arbeidslivskriminalitet

11 Verktøy for å sette ledelse på dagsorden styrke den enkelte leder

12

13 Underveisevaluering IA-avtalen I inneværende avtale ble det tatt flere nye grep for å nå målene i IA-avtalen: Det var enighet om økt fokus på det forebyggende arbeidsmiljøarbeidet, som blant annet handler om arbeidet for å forhindre sykefravær, utstøting og frafall fra arbeidslivet, og at reglene for oppfølging av sykmeldte ble forenklet i Hvordan har forenklingene blitt tatt i mot? Har sykefraværsoppfølgingen blitt mindre byråkratisk? Har det praktiske forebyggings- og tilretteleggingsarbeidet fått økt oppmerksomhet? Det er også et økt fokus på arbeidet med å inkludere unge med nedsatt funksjonsevne i arbeidslivet. Hvilke tiltak/virkemidler er blitt stilt til rådighet? Hvordan har tiltak blitt tatt i mot og tatt i bruk? Forsøk innenfor IA-avtalen

14 Forsøk innenfor IA-avtalen Arbeidslivssentrenes bidrag til måloppnåelse innen delmål 2 og prosjektet i Larvik Tettere oppfølging av sykemeldte I-bedrift Sykemeldt i jobb Arbeidsutprøving i egen virksomhet etter utløpet av sykepengeperioden I tillegg (utenfor IA-avtalen): Beslutningsstøtteverktøy for sykemeldere Second opinion 365 dagers egenmelding

15 Gi en sjanse

16 Særbehandling Kan kommuner og fylkeskommuner gi ordinære faste stillinger til personer med redusert funksjonsevne selv om det er andre søkere uten diskrimineringsvern som er bedre kvalifisert? Ot.prp. nr. 44 for ( ) om diskriminerings- og tilgjengelighetsloven punkt : For å være tillatt må særbehandlingen ha saklig og rimelig grunn. Det er en forutsetning at særbehandlingen bidrar til å fremme lovens formål. Siktemålet med særbehandlingen må være å kompensere for en dårligere utgangsposisjon og bidra til å fremme faktisk likestilling.,,, Videre må det være forholdsmessighet mellom tiltaket og det formålet man ønsker å oppnå. Særbehandlingen må ikke være mer vidtrekkende enn at det står i et rimelig forhold til det formålet som skal fremmes.det er først og fremst når nedsatt funksjonsevne vektlegges ved selve tildelingen av godet, at forholdsmessighetsvurderingen kan sette grenser for hvor langt det er tillatt å gå Hvor grensen i praksis går for kvotering av personer med nedsatt funksjonsevne, vil måtte fastsettes nærmere gjennom forvaltningsog rettspraksis. Departementet antar i utgangspunktet at forskriften til tjenestemannsloven 9 (omtalt under punkt ) vil ligge innenfor rammene av det som er legitimt etter den nye bestemmelsen om positiv særbehandling. Spørsmålet om hvilken positiv forskjellsbehandling som kan aksepteres må imidlertid vurderes konkret og eventuelt avklares gjennom rettspraksis.

17 Forskrift om trusler og vold Høringsfrist 1. mars 8 Tanker og innspill?

18 Arbeidslivskriminalitet Seriøsitetsbestemmelser bygg og anlegg Bl.a: 40 % faglærte Lærlinger Strategiske grep - SMSØ 6da2bb/smso-ti-rad-jan2016.pdf