Byggherreforskriften Kursdagene 8. januar 2009

Transkript

1 Byggherreforskriften Kursdagene 8. januar 2009 Generelt om lover og forskrifter vedr ansvar for HMS advokat Ottar F. Egset, Føyen Advokatfirma DA

2 Hva er HMS? I en rekke lover og forskrifter stilles det krav til arbeidsplassen/lokaler verneinnretninger tilrettelegging av arbeidet for å sikre det ytre miljø og gi trygghet for dem som gjør jobben 2

3 HMS rettslig rammer De rettslige rammene avhenger av hvilken virksomhet som utøves Definisjon av Helse-, miljø- og Sikkerhetslovgivningen: Internkontrollforskriften (HMS-forskriften) 3, 2. ledd, jf 2 Hvilken lovgivning er dette? 3

4 HMS rettslig rammer (forts.) lov om tilsyn med elektriske anlegg og elektrisk utstyr (lov 24. mai 1929 nr. 4) sivilforsvarsloven 48 jf. 41 (industrivernpliktige virksomheter) (lov 17. juli 1953 nr. 9) produktkontrolloven (lov 11. juni 1976 nr. 79) arbeidsmiljøloven (lov 17. juni 2005 nr. 62) forurensningsloven, dersom virksomheten sysselsetter arbeidstaker (lov 13. mars 1981 nr. 6) genteknologiloven (lov 2. april 1993 nr. 38) strålevernloven (lov av 12. mai 2000 nr. 36). brann- og eksplosjonsvernloven (lov 14. juni 2002 nr. 20). med tillegg av tilhørende forskrifter 4

5 HMS rettslig rammer (forts.) Sentrale lover og forskrifter Arbeidsmiljøloven Internkontrollforskriften Byggherreforskriften 5

6 HMS rettslig rammer (forts.) Når får hvilke lover og forskrifter anvendelse? Arbeidsmiljøloven får anvendelse for virksomheter som sysselsetter arbeidstaker, jf 1-2 (1) Internkontrollforskriften får anvendelse for alle virksomheter som omfattes av lovene gjengitt i 2. Byggeherreforskriften gjelder for midlertidige eller skiftende bygge- og anleggsplasser, jf 1 6

7 HMS rettslig rammer (forts.) Byggherreforskriften Arbeidsmiljøloven Internkontrollforskriften Hovedkontor Avdelingskontor Avdelingskontor Bygge- og anleggsplasser Bygge- og anleggsplasser Bygge- og anleggsplasser 7

8 HMS rettslig rammer (forts.) Arbeidsmiljølovens formål er blant annet ( 1-1): å sikre et arbeidsmiljø som gir grunnlag for en helsefremmende og meningsfylt arbeidssituasjon, som gir full trygghet mot fysiske og psykiske skadevirkninger, og med en velferdsmessig standard som til enhver tid er i samsvar med den teknologiske utviklingen i samfunnet. 8

9 HMS rettslig rammer (forts.) Internkontrollforskriftens formål, 1 Gjennom krav om systematisk gjennomføring av tiltak, skal denne forskriften fremme et forbedringsarbeid i virksomhetene innen arbeidsmiljø og sikkerhet forebygging av helseskade eller miljøforstyrrelser fra produkter eller forbrukertjenester Vern av det ytre miljø mot forurensning og en bedre behandling av avfall slik at målene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen oppnås 9

10 HMS rettslig rammer (forts.) Byggherreforskriften ingen formålsparagraf 11 I forbindelse med forberedelse, planlegging og prosjektering skal prosjektleder, og eventuelt byggherren, legge forholdene til rette slik at sikkerhet, helse og arbeidsmiljø blir ivaretatt. [ ] 13 Den eller de som koordinerer sikkerhet, helse og arbeidsmiljø under gjennomføringen av prosjektet, og som er utpekt i henhold til 7 i denne forskriften skal samordne gjennomføringen av prosjektet slik at bestemmelser om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø blir i varetatt ved: [ ] 10

11 HMS Aktører i HMS-arbeidet Virksomheten Bistand og kontroll Arbeidsgiver Arbeidstilsynet Arbeidstakere Verneombud AMU Bedriftshelsetjenesten Bistand 11

12 HMS Aktører i HMS-arbeidet Byggeplassen Bistand og kontroll Arbeidsgiver Byggherren/ prosjektlederen Arbeidstilsynet Arbeidstakere Verneombud AMU Bedriftshelsetjenesten Bistand 12

13 HMS Arbeidsmiljøloven Arbeidsmiljøloven er den sentrale loven for alle bedrifter med arbeidstakere Arbeidsmiljøloven inneholder en rekke bestemmelser som vedrører HMS-arbeid Kap 2; Arbeidsgivers og arbeidstakers plikter Kap 3; Virkemidler i arbeidsmiljøarbeidet Kap 4; Kravet til arbeidsmiljøet Kap 5; Registrerings- og meldeplikt Kap 6; Verneombud Kap 7; AMU 13

14 HMS Arbeidsmiljøloven Forsvarlighetsstandarden Aml 4-1 Arbeidsmiljøet i virksomheten skal være fullt forsvarlig [ ] Psykiske arbeidsmiljøet Fysiske arbeidsmiljøet Krav til tilrettelegging, medvirkning og utvikling 14

15 HMS Arbeidsmiljøloven Virkemidler Aml 3-1 For å sikre at hensynet til arbeidstakers helse-, miljø- og sikkerhet blir ivaretatt, skal arbeidsgiver sørge for at det utføres systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid på alle plan i virksomheten. [ ] 15

16 HMS Arbeidsmiljøloven/Internkontrollforskriften Virkemidler (forts.) Internkontrollforskriften Internkontrollforskriftens 5 er en speiling av arbeidsmiljølovens 3-1 Internkontrollforskriften gir metoden for å oppfylle arbeidsmiljølovens krav Dokumentasjon 16

17 HMS Arbeidsmiljøloven/Internkontrollforskriften Virkemidler (forts.) Internkontrollforskriften skal sikre at HMSarbeidet Planlegges Organiseres Gjennomføres 17

18 HMS Arbeidsmiljøloven Gjennomføringsansvaret Aml 2-1 Arbeidsgiver skal sørge for at bestemmelsene gitt i og i medhold av denne lov blir overholdt. Aml 2-3 Arbeidstaker skal medvirke ved utformingen, gjennomføringen og oppfølgingen av virksomhetens systematiske helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid. [ ] 18

19 HMS Arbeidsmiljøloven Gjennomføringsansvaret (forts.) Hvem må ha verneombud? Verneombud, aml 6-2 (1) Verneombudet skal ivareta arbeidstakernes interesser i saker som angår arbeidsmiljøet. [ ] 19

20 HMS Arbeidsmiljøloven Gjennomføringsansvaret (forts.) Hvem må ha AMU? AMU, aml 7-2 (1) Arbeidsmiljøutvalget skal virke for gjennomføringen av et fullt forsvarlig arbeidsmiljø i virksomheten. [ ] 20

21 HMS Internkontrollforskriften Gjennomføringsansvaret (forts.) Internkontrollforskriftens 4 Den som er ansvarlig for virksomheten [ ] Arbeidstakerne skal medvirke ved innføring og utøvelse av internkontroll. 21

22 HMS Hvordan utføre HMS-arbeidet! Diskuter Ta initiativ Følg opp Prosess Kartlegg Vurder og prioriter 22