Generell medvirkning vs. medbestemmelse og styringsrett. 12. juni 2014 Verneombudseminar v/ Personaldirektør Irene Sandlie

Transkript

1 Generell medvirkning vs. medbestemmelse og styringsrett 12. juni 2014 Verneombudseminar v/ Personaldirektør Irene Sandlie

2 Godt arbeidsmiljø

3 Tillitsvalgte Verneombud Medvirkning Medbestemmelse Arbeidsgiver Medarbeider

4 Arbeidsgivers styringsrett Retten til å organisere, lede og fordele og kontrollere arbeidet, samt retten til å inngå arbeidsavtaler og bringe dem til opphør Dvs. avgjøre hvem som skal gjøre hva, når og hvordan Styringsretten begrenses av arbeidsmiljøloven, ferieloven, folketrygdloven, offentlighetsloven, forvaltningsloven, mfl. avtaler som begrenser styringsretten, kan være hovedavtaler, kollektive tariffavtaler og individuelle arbeidsavtaler Styringsrett Avtaler Lover

5 Hva begrunner arbeidsgivers styringsrett Behovet for å ta avgjørelser Behovet for koordinering og ledelse Samsvaret mellom ansvar og myndighet

6 Arbeidsgivers plikter etter arbeidsmiljøloven Plikt til å «beskytte den ansattes helse, trivsel og verdighet til enhver tid» - omsorgsplikten For å sikre at hensynet til arbeidstakers helse, miljø og sikkerhet blir ivaretatt, skal arbeidsgiver sørge for at det utføres systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid på alle plan i virksomheten. Dette skal gjøres i samarbeid med arbeidstakerne og deres tillitsvalgte Planlegging og vurdering av arbeidsmiljøet og gjennomføring av nødvendige og forebyggende tiltak skal skje i samarbeid med arbeidstakerne, verneombud og tillitsvalgte Arbeidsgiver skal ivareta sikkerheten for ansatte Gjennomføre HMS-opplæring Tilrettelegge for varsling Ivareta et forsvarlig arbeidsmiljø

7 Medvirkning er viktig De ansattes erfaring er en viktig ressurs Fremskaffe bedre beslutningsgrunnlag Å lytte til de ansatte og vise respekt for deres opplevelse av eget arbeidsmiljø kan bidra til å forbedre og endre på eventuelle uheldige forhold Utvikle et felles ansvar Medvirkning er en nødvendig verktøy i et godt psykososialt og organisatorisk arbeidsmiljø. Som ledd i å være en lærende organisasjon

8 UiOs personalpolitikk - en felles plattform som personaladministrative tiltak ved hele universitetet skal forankres i Verdigrunnlag Ansatte skal ha meningsfulle oppgaver, individuelle utviklingsmuligheter, godt arbeidsmiljø og en institusjonskultur preget av høyt faglig og sosialt engasjement UiO skal som arbeidsgiver stille høye krav til kompetanse, innsats og resultater UiO skal kjennetegnes av åpne prosesser, god kommunikasjon og aktivt dialog mellom ledelse og medarbeidere Personalpolitiske målsettinger sentrale tema: Rekruttering Personaloppfølging og kompetanseutvikling Arbeidstakernes medvirkning Virkemidler Personalpolitiske målsettinger konkretiseres i lønnspolitikk, seniorpolitikk, IA-avtale, Handlingsplan for likestilling, HR-handlingsplan for vitenskapelig ansatte, kompetanseutviklingstilbud

9 Arbeidstakeres rettigheter og plikter Medvirkningsrett Medvirkningsplikt Arbeidstaker har rett til å varsle om kritikkverdige forhold i virksomheten Arbeidstaker skal medvirke ved utforming, gjennomføring og oppfølging av virksomhetens systematiske helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid. Arbeidstaker skal delta i det organiserte verne- og miljøarbeidet i virksomheten og skal aktivt medvirke ved gjennomføring av de tiltak som blir satt i verk for å skape et godt og sikkert arbeidsmiljø.

10 Medbestemmelsesordninger Informasjon Drøfting Forhandling 10

11 Hvordan utøves medbestemmelsen Informasjon/drøfting/ forhandlinger Sentralt nivå Involvering Beslutning Vesentlige endringer - Ny drøfting Informasjon/drøfting Fakultetsnivå Beslutning/innstilling Involvering Informasjon Instituttnivå

12 Utøvelse av medbestemmelse - eksempler Drøfting Forhandling Plan og budsjett Opplæring Byggesaker Omgjøring av stilling Andre kollektive forhold av betydning for arbeidssituasjon Varig organisatorisk endring med personalmessige konsekvenser Personalreglement

13 UiOs tilpasningsavtale forholdet til verneorganisajonen Saker som fremgår av aml 7-2 (2) skal som hovedregel behandles i verneorganisasjonens instanser Spørsmål som angår bedriftshelsetjeneste og den interne vernetjeneste Spørsmål om opplæring, instruksjon og opplysningsvirksomhet i virksomheten, som har betydning for arbeidsmiljøet Planer som krever Arbeidstilsynets samtykke ihht aml 18-9 Etablering og vedlikehold av virksomhetens systematiske helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid Helse- og velferdsmessige spørsmål knyttet til arbeidstidsordninger Arbeidsgiver skal sørge for at tjenestemannsorganisasjonene er informert om saker som behandles i verneorganisasjonens instanser 13

14 UiOs tilpasningsavtale forholdet til verneorganisajonen Andre planer som kan få vesentlig betydning for arbeidsmiljøet - planer om byggearbeider, innkjøp av maskiner, rasjonalisering, arbeidsprosesser og forebyggende vernetiltak (aml 7-2 (2) d) skal behandles etter reglene i HA og tilpasningsavtalen Arbeidsgiver skal påse at verneorganisasjonens instanser er orientert om saker som behandles etter denne bestemmelsen og som gjelder etterlevelse av et fullt forsvarlig arbeidsmiljø i virksomheten og spørsmål som angår arbeidstakernes sikkerhet, helse og velferd 14

15 Verneombudenes oppgaver og nedslagsfelt for medvirkning Verneombudet skal tas med på råd under planlegging og gjennomføring av tiltak som har betydning for arbeidsmiljøet innenfor ombudets verneområde, herunder etablering, utøvelse og vedlikehold av virksomhetens systematiske helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid, jf. 3-1 Representere og ivareta de ansattes interesser i saker som angår arbeidsmiljøet Se til at de ansattes sikkerhet, helse og velferd blir ivaretatt Se til at de ansatte får den nødvendige instruksjon og opplæring Melde fra om arbeidsulykker Være representert i arbeidsmiljøutvalg (AMU) og lokale arbeidsutvalg (LAMU) Delta i etablering og vedlikehold av et systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid. Samarbeide med leder i arbeidet med å ivareta og utvikle arbeidsmiljøet Verneombudet skal delta i Arbeidstilsynets inspeksjoner i virksomheten

16 UiOs ståsted Ønsker et godt arbeidsmiljø for våre ansatte Ledelsen har ansvar Ønsker at de ansatte skal involveres Etterlever formaliteter Ønsker å bruke medvirknings- og medbestemmelsesordninger aktivt Anerkjenner verneombud og tillitsvalgte som viktige samarbeidspartnere