STJØRDAL KOMMUNE. Saksframlegg

Transkript

1 STJØRDAL KOMMUNE Arkiv: Arkivsaksnr: 2016/ Saksbehandler: Oddvar Lundberg Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Kommunalt trafikksikkerhetsutvalg 9/ Komite plan 70/ gangs behandling Hegra Bruk Vedtak i Komite plan I medhold av Plan- og bygningsloven vedtar Stjørdal kommune ved Komite plan og legge detaljreguleringsplan for Hegra Bruk til offentlig ettersyn. Plankart, og planbestemmelser er datert , planbeskrivelse er datert Vilkår som er opplistet under konklusjon i denne saken skal være oppfylt før endelig vedtak av plan. Skoleveien for barna i nytt og gammelt boligområde nord for jernbanen skal primært gå gjennom boligområdet via Stasjonsveien og videre gjennom den eksisterende undergangen ved stasjonsområdet og videre på fortau Fv 6788 (gamle Fv 26). Foreslåtte endringer på vei og fortau syd og nord for kulvert anses som gode løsninger for økt trafikksikkerhet langs denne veien. Veien bør imidlertid ha gatebelysning. Med økt boligmasse må det likevel påregnes en økning av myke trafikanter også gjennom kulverten i Nedre Hembres vei. Kulverten er den største trafikksikkerhetsmessige utfordringen i området både for myke trafikanter og motoriserte kjøretøy. De foreslåtte tiltakene B+F i tillegg til flombelysning av kulverten styrt av bevegelsessensorer, anses likevel å kunne gi akseptable vilkår for de myke trafikantene inntil BaneNor eventuelt prioriterer en fotgjengerkulvert eller utvidelse av bredden i dagens kulvert (tiltak E eller D). En stor mengde skoleelever fra området øst for Hegra Bruk vil passere gjennom området daglig. Konflikt mellom skolebarn og anleggsmaskiner og varetransport skal unngås. Stor varsomhet skal alltid utvises ved anleggsarbeid i nærheten av skoleveier. Behandling i Komite plan Geir Falck Anderssen (H) fremmet følgende tilleggsforslag:

2 Skoleveien for barna i nytt og gammelt boligområde nord for jernbanen skal primært gå gjennom boligområdet via Stasjonsveien og videre gjennom den eksisterende undergangen ved stasjonsområdet og videre på fortau Fv 6788 (gamle Fv 26). Foreslåtte endringer på vei og fortau syd og nord for kulvert anses som gode løsninger for økt trafikksikkerhet langs denne veien. Veien bør imidlertid ha gatebelysning. Med økt boligmasse må det likevel påregnes en økning av myke trafikanter også gjennom kulverten i Nedre Hembres vei. Kulverten er den største trafikksikkerhetsmessige utfordringen i området både for myke trafikanter og motoriserte kjøretøy. De foreslåtte tiltakene B+F i tillegg til flombelysning av kulverten styrt av bevegelsessensorer, anses likevel å kunne gi akseptable vilkår for de myke trafikantene inntil BaneNor eventuelt prioriterer en fotgjengerkulvert eller utvidelse av bredden i dagens kulvert (tiltak E eller D). En stor mengde skoleelever fra området øst for Hegra Bruk vil passere gjennom området daglig. Konflikt mellom skolebarn og anleggsmaskiner og varetransport skal unngås. Stor varsomhet skal alltid utvises ved anleggsarbeid i nærheten av skoleveier. Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Anderssen (H) tilleggsforslag enstemmig vedtatt. Uttalelse i Kommunalt trafikksikkerhetsutvalg Skoleveien for barna i nytt og gammelt boligområde nord for jernbanen skal primært gå gjennom boligområdet via Stasjonsveien og videre gjennom den eksisterende undergangen ved stasjonsområdet og videre på fortau Fv 6788 (gamle Fv 26). Foreslåtte endringer på vei og fortau syd og nord for kulvert anses som gode løsninger for økt trafikksikkerhet langs denne veien. Veien bør imidlertid ha gatebelysning. Med økt boligmasse må det likevel påregnes en økning av myke trafikanter også gjennom kulverten i Nedre Hembres vei. Kulverten er den største trafikksikkerhetsmessige utfordringen i området både for myke trafikanter og motoriserte kjøretøy. De foreslåtte tiltakene B+F i tillegg til flombelysning av kulverten styrt av bevegelsessensorer, anses likevel å kunne gi akseptable vilkår for de myke trafikantene inntil BaneNor eventuelt prioriterer en fotgjengerkulvert eller utvidelse av bredden i dagens kulvert (tiltak E eller D). En stor mengde skoleelever fra området øst for Hegra Bruk vil passere gjennom området daglig. Konflikt mellom skolebarn og anleggsmaskiner og varetransport skal unngås. Stor varsomhet skal alltid utvises ved anleggsarbeid i nærheten av skoleveier. Behandling i Kommunalt trafikksikkerhetsutvalg Leder Rune Larsen (H) fremmet følgende omforente forslag fra KTU: Skoleveien for barna i nytt og gammelt boligområde nord for jernbanen skal primært gå gjennom boligområdet via Stasjonsveien og videre gjennom den eksisterende undergangen ved stasjonsområdet og videre på fortau Fv 6788 (gamle Fv 26). Foreslåtte endringer på vei og fortau syd og nord for kulvert anses som gode løsninger for økt trafikksikkerhet langs denne veien. Veien bør imidlertid ha gatebelysning.

3 Med økt boligmasse må det likevel påregnes en økning av myke trafikanter også gjennom kulverten i Nedre Hembres vei. Kulverten er den største trafikksikkerhetsmessige utfordringen i området både for myke trafikanter og motoriserte kjøretøy. De foreslåtte tiltakene B+F i tillegg til flombelysning av kulverten styrt av bevegelsessensorer, anses likevel å kunne gi akseptable vilkår for de myke trafikantene inntil BaneNor eventuelt prioriterer en fotgjengerkulvert eller utvidelse av bredden i dagens kulvert (tiltak E eller D). En stor mengde skoleelever fra området øst for Hegra Bruk vil passere gjennom området daglig. Konflikt mellom skolebarn og anleggsmaskiner og varetransport skal unngås. Stor varsomhet skal alltid utvises ved anleggsarbeid i nærheten av skoleveier. Larsens (H) omforente forslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak: I medhold av Plan- og bygningsloven vedtar Stjørdal kommune ved Komite plan og legge detaljreguleringsplan for Hegra Bruk til offentlig ettersyn. Plankart, og planbestemmelser er datert , planbeskrivelse er datert Vilkår som er opplistet under konklusjon i denne saken skal være oppfylt før endelig vedtak av plan. Vedlegg: Plankart Planbestemmelser Planbeskrivelse Samlet innspill etter varsel oppstart planarbeid Situasjonsplan RIG01v2 Vurderingsnotat kvikkleirefare Hegra bruk inkl vedlegg Adkomsttiltak Skolevegkart ROS-analyse og vurdering naturmangfold notat_støyvurdering Hegra Bruk Planprogram Oppstartsmøte - Hegra bruk Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Kommuneplanens arealdel Tilgrensende reguleringsplaner Saksopplysninger Sak: 1. gangs behandling av reguleringsplan for Hegra Bruk til boligområde Sted: Hegra, mellom Stjørdalselva og Hegra Stadion

4 Eier: Nesbø Invest AS, omfatter Gnr/bnr 228/124 og 228/120 Forslagsstiller: Norconsult på vegne av Nesbø Invest AS Planprosess Det ble avholdt oppstartsmøte mellom grunneier, plankonsulent og kommunen Pga. avvik fra overordnet arealplan der området er næringsareal og ønske om omregulering til boligområde, ble det stilt krav om planprogram. Kommunestyret tok stilling til framlagt planprogram , etter at dette hadde vært på høring høsten 2016, til berørte naboer og sektormyndigheter m.fl. Deretter har det blitt gjennomført grunnundersøkelser, utarbeidet rapporter, møter/befaringer osv. i Et planforslag med tilhørende rapporter ble mottatt Administrasjonen har etter dette gitt tilbakemelding på innsendt forslag, noe har forslagsstiller valgt å rette opp/endre, mens andre forhold ønsker de beholdt som foreslått. Oppdatert forslag ble mottatt Planområdet Eiendommene som er ønsket regulert ligger mellom boligområde kalt «Palestina» og Hegreneset (regulert til boligformål). Mot nord grenser området til Stjørdalselva og i sør til idrettsbane/kunstgressbane, adskilt av Meråkerbanen. Kjøreadkomst til området er fra fylkesvegen/stasjonsvegen og Nedre Hembre veg, som er tatt med i planen pga. forslag om tilrettelegging av fortau og endret veiføring. Det er mulighet for gang/sykkeladkomst til området også via turtrasè og kulvert ved Hegra Stasjon, dette er regulert i tilgrensende reguleringsplan Hegreneset. Planstatus For området gjelder kommuneplanens arealdel. Eiendommen er uregulert, men avsatt til næringsområde i kommuneplanen. Kommunestyret besluttet at det kunne startes en planprosess med mulighet for omregulering til boligområde. Planforslag Til planprogrammet fulgte skisser for en mulig utnytting av området, med inntil 42 boenheter. Det ble uttalt i saken at dette kunne bli redusert pga. byggegrense mot elva. Forslaget nå er at det kan bygges minimum 26 boenheter og maks 38 boenheter. Vedlagte skisse viser 38 enheter i rekke eller kjedehus. Bestemmelsene legger imidlertid også opp til at det kan bygges eneboliger, og dersom dette blir valgt som løsning vil det bli færre enheter. Slik planforslaget foreligger vil de påfølgende byggesakene ta stilling til dette, innenfor gitte rammer i planen. Innspill til oppstart av planprosessen Til varsel om oppstart av reguleringsplan og høring av planprogram kom det 12 innspill. Nedenfor er tatt inn tabell fra planbeskrivelsen som viser innspill med kommentar. Navn. dato på innspill Innspill Forslagstillers kommentar Stjørdal JFF v/fiskeutvalget, dat Stjørdal JFF jobber aktivt med å ivareta og oppgradere Stjørdalselva for laksefiske. Påpeker viktigheten med å bevare eksisterende kant-vegetasjon og allmennhetens tilgang til I planforslaget bevares eksisterende kantvegetasjon til Stjørdalselva og allmennhetens tilgang til fiskeplassen.

5 Direktoratet for mineralforvaltning, dat «Nabo», dat Ønsker ikke sitt navn offentliggjort. Innherred Renovasjon, dat fiskeplassen. Planlagt utbygging vil redusere tilgjengeligheten til elva, og foreslår at tiltakshaver legger til rette for ny adkomst og parkering mot vest som kan benyttes av turfolk og fiskere. Kan ikke se at planen berører registrerte forekomster av mineralske ressurser, og har ingen merknader til igangsetting av arbeid med detaljregulering og høring av planprogram. Undergangen under jernbanen er for smal for økt trafikk. Nytt kryss ligger for nært undergangen. Sikten for kjørende fra Nedre Hembre veg er dårlig. Svingen ved Elvevegen 2 er uoversiktlig. Ber om at det avsettes arealer til avfallskonteinere. I planforslaget etableres ikke egne parkeringsplasser for fiskere eller andre brukere av utmarksområdene. Tas til etterretning. I planforslaget endres vegføringen for Nedre Hembre veg nærmest jernbaneundergangen. Dette vil bedre siktforholdene og redusere hastigheten på kjøretøyene som passerer jernbaneundergangen. Tas til etterretning Sametinget, dat NVE region Midt- Norge, dat Avinor, dat Kjenner ikke til at det er registrert freda samiske kulturminner i det omsøkte området. Ber om at det tas inn planbestemmelse som sikrer funn av freda kulturminner under bygge- og anleggsarbeidene. NVE orienterer om generelle krav hvordan deres forvaltningsområde kan ivaretas i planleggingen. Det må komme tydelig frem hvilke vurderinger og konklusjoner som er gjort. Planområde ligger innenfor innflygningsflaten, men siden høydedifferansen er såpass stor vil planlagt bebyggelse ikke komme i konflikt med høyderestriksjonsflatene. Ber om at bebyggelsens høyde angis i planbestemmelsene. For øvrig er planområdet ikke berørt av restriksjoner for flynavigasjonsanleggene ved Trondheim lufthavn, heller ikke gjeldende flystøysoner. Tas til etterretning Det er gjennomført geoteknisk vurdering. I plankartet tas inn hensynssone knyttet til flomsone, med tilhørende planbestemmelser. Tas til etterretning

6 Norsk Friluftsliv, avd. Stjørdal, dat Bane NOR (tidligere Jernbaneverket), dat Fylkesmannen i Nord-Trøndelag, dat Påpeker viktigheten at det tas hensyn til tilgjengelighet til elvebredden og øra for fiskere og turgåere. Ser gjerne at det opparbeides sti slik at tilgangen til disse områdene oppleves trygg, sikker og framkommelig. Planleggingen må ta hensyn til forventet elektrifisering av Meråkerbanen, bl.a. hensyn til stømførende ledninger langs eksisterende jernbane. Mht. sikkerhet mot jernbanen, gjelder byggegrense på 30 meter fra spormidte og det vises til krav til planlegging i nærheten av jernbanen, og at disse legges til grunn ved utforming av plan. Til ROS-analysen bes det om vurdering av sikkerhet relatert til jernbanens konstruksjon og togtrafikk, samt sikkerhet langs linja. Jernbanestøy og vibrasjoner skal utredes, og avbøtende tiltak skal beskrives og sikres i planen. Jernbaneverket forventer at kravene mht. skred/ras/flom blir oppfylt i planarbeidet. Påpeker ønske / krav om høg utnytting. Viser til at området ligger nært sentrumsfunksjoner og andre boligområder. Statlige planretningslinjer for samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging skal legges til grunn for å sikre høg arealutnytting. Planleggingen skal styrke bruk av sykkel og gange som transportform, og arealer til disse funksjoner avsettes. Mht. miljøkvaliteter i området, vises det til naturmangfoldloven og krav til utredninger. Generelt vises det til gjeldende lovverk hvis det gjøres inngrep i vassdrag samt at retningslinjer for støy i arealplanleggingen må overholdes. I ROS-analysen må vise all risikoog sårbarhetsforhold som har betydning for om arealet er egnet til utbyggingsformål. Område med avdekt fare vises på planen som hensynssone. For øvrig minnes det I planforslaget tas inn tursti som ivaretar allmennhetens tilgang til området nærmest Stjørdalselva. I planforslaget er lagt inn byggegrense 30 meter fra spormidte. Vurdering av sikkerhet knyttet opp mot jernbanetraseen er tatt inn i ROS-analysen. Det er utarbeidet støyrapport og vibrasjonsvurdering i forbindelse med innsendt planforslag. Det er gjennomført geoteknisk vurdering. Grad av utnytting er ca. 2,3 boenheter pr daa avsatt til bolig- og lekeformål. I planforslaget er et område med avstand ca. 30 meter fra elvestrengen avsatt til landbruk (i samsvar med kommuneplanens arealdel) og grøntstruktur. I plankartet tas inn hensynssone knyttet til flomsone, med tilhørende planbestemmelser. Det er utarbeidet støyrapport og vibrasjonsvurdering i forbindelse med innsendt planforslag. I ROS-analysen er med grunnlag i gjennomgang av sjekkliste fastsatt hvilke emner hvor det er behov for å gjennomføre en nærmere risikovurdering. I planforslaget er tatt inn lekeplasser med kort avstand til boligene i tillegg til et større

7 om rikspolitiske retningslinjer for å styrke barn og unges interesser i planleggingen. grøntsturkturområde som gir muligheter for friluftsaktiviteter. Nord-Trøndelag fylkeskommune, dat Statens vegv., dat Viktig å utrede både behov og muligheter for tursti langs elvebredden. Viktig at ny bebyggelse tilpasses eksisterende omgivelser mht. form, plassering og utnyttelse. Eksisterende verdifull vegetasjon på området bør søkes bevart og inngå i planen. Planprosessen må legges til rette for god medvirkning, herunder barn og unge. Prinsippet for universell utforming legges til grunn. Det må skapes gode arealer for lek og uteopphold. Det er avklart at planen ikke kommer i konflikt med automatisk freda kulturminner eller kulturminner fra nyere tid. Hvis det oppdages automatisk freda kulturminner under arbeidet, vises det til kulturminnelovens 8.2. Har ingen merknader til planvarslet. I planen tas inn tursti som ivaretar allmennhetens tilgang til området nærmest Stjørdalselva som reguleres til grøntstruktur og landbruk. Deler av planområdet omfattes av området Hegra i «Verneplan for kulturmiljø i Nord-Trøndelag» fra De største aktuelle utfordringene er å sikre nærområdene til prestegård og kirke mot nedbygging til boligformål. Viser til drøfting i planbeskrivelsen vedrørende estetikk og tilpassing til eksisterende omgivelser, I planforslaget tas inn lekeplasser med kort avstand til boligene. I planbestemmelsene tas inn forhold knyttet til universell utforming. Tas til etterretning. Vurdering Det er boliger i området både øst og vest for nåværende næringsareal, og det er lagt til rette for flere boliger på Hegreneset som har adkomst via næringsarealet. Beliggenhet/naboskap osv. var tema som var en del av vurderingsgrunnlaget, for å åpne opp for en planprosess med tanke på etablering av boliger, framfor å holde fast ved næringsformål. Funksjon og utforming Området er relativt flatt, ligger ved et etablert boligområde, idrettsanlegg og har en del funksjoner som ligger til rette for utbygging av boliger. Det er også forhold som gjør det utfordrende som nærhet til Stjørdalselva, Jernbane og kulvert. Det er derfor foretatt ekstra undersøkelser/vurdering når det gjelder flom, grunnforhold, støy og trafikksikkerhet.

8 Konklusjonen som foreligger er at området kan bygges ut, under gitte forutsetninger som bl.a erosjonssikring mot Stjørdalselva, utbedring av siktforhold inn mot kryss og kulvert. Detaljeringsgraden innenfor planen har blitt tatt opp med forslagsstiller, som ønsker å holde på at dette avklares nærmere i påfølgende byggesaker. Mere detaljering vil gi større forutsigbarhet, men vil kunne bli mer rigid i forhold til etterspørsel/marked. I plandokumentene illustreres det hvordan en løsning med rekkehus/kjedeboliger vil kunne bli. Planen åpner for en byggehøyde på 9 meter, uavhengig av takform. Det legges opp til at takform og utforming skal være enhetlig innenfor hvert felt (B1 B3). Det siste huset som kom opp vest for Hegra Bruk (gnr/bnr 228/126) har en mønehøyde på 9 meter og ligger på kote 11, samme som Hegra Bruk. Hegreneset som ligger på et høyere platå har maks mønehøyde 8,5 meter. Plassering av bebyggelse i B2 og B3 har liten innvirkning på eksisterende bebyggelse, mens området B1 blir liggende nærmest eksisterende bebyggelse sør og vest for B1. En langsgående utbygging nord sør som angitt i illustrasjon vil gi nye beboere gode solforhold mot vest og åpne siktlinjer for eksisterende bebyggelse i sør. Planforslaget legger opp til at man tar endelig stilling til dette ved påfølgende byggesaker. Teknisk infrastruktur VA Det er offentlig avløpsnett i området og privat vannverk. Det er stilt krav om felles vann- og avløpsplan, som skal godkjennes av kommunen før utbygging. Rådmannen foreslår å tilføre at det skal utføres en kapasitetsvurdering i forhold til brannvannsdekning i reguleringsbestemmelsene. I utgangspunktet gjelder kapasitet på 20 l/sek for boligområder. Dette og evt. andre løsninger må vurderes i samråd med brannvesenet før igangsetting av bygging. Vei Nedre Hembre veg reguleres fra fylkesveien og inn til boligområdet, som kommunal veg. Veiene f_kv1, 2 og 3 reguleres felles privat. Som en oppfølging av planprogrammet er det utarbeidet en trafikkvurdering med flere alternative løsninger for utbedring av trafikksikkerhet. Planforslaget legger opp til at det reguleres fortau på østsiden av dagens vei fram til kulvert og etter kulvert fram til kryss ved nytt boligområde. Nord for kulverten rettes veien ut for å bedre siktforholdene. Flere alternative løsninger er vurdert, og det henvises til vedlegg for nærmere innblikk i dette. Jernbaneverket har vært på stedet og er bedt om å uttale seg til dagens kulvert, om det evt. skulle foreligge planer for utbedring, noe det ikke gjør. Bygging av separat kulvert for myke trafikanter kan være en løsning, men har i følge notatet en kostnad på ca 5. mill, og utskifting av dagens kulvert ca. 8 mill. Når det legges til rette med fortau på begge sider, vil man i fremtiden kunne forlenge gjennom ny kulvert når den må byttes ut. Rådmannen foreslår at avsatte fortau skal etableres samtidig med annen infrastruktur, og at dette tilføres rekkefølgebestemmelsene. Rådmannen mener at foreliggende løsning vil gi bedre siktforhold enn tilfellet er i dag og kunne håndtere en økning av trafikkmengde. Det kan evt. vurderes om det skal kreves anlagt fartshindrende tiltak sør og nord for kulvert og/eller om en gangbane i kulverten skal heves/adskilles fra kjørebanen. Bredden på kulvert er oppgitt å være 4 meter. En innsnevring kan virke fartsreduserende og gi en bedre sammenheng med fortau sør og nord for kulverten. Fartshumper sør og nord for kulvert vil også virke fartsreduserende. Forslagsstiller har ikke konkludert med tiltak i selve kulverten. Rådmannen foreslår at det tilføres rekkefølgebestemmelse pkt at også fortau, gangveg og etablering av fartsreduserende tiltak skal utføres før det gis ferdigattest.humper sør og nord for kulvert, og at blandet trafikk aksepteres i selve kulverten.

9 En innsnevring vurderes å ha både negative og positive virkninger, fartshumper foretrekkes og blandet trafikk aksepteres i selve kulverten. Det er gang- sykkelvei fra Hegra idrettsbane, fram til sentrum og videre forbi idrettshall og ungdomsskole. Det er også turvegtrase med tilknytning til gang- sykkelvei via kulvert ved Hegra Stasjon. Parkering For nye boliger følges parkeringsnormen i kommuneplanens arealdel. Det er uttalt ønske om bedre tilrettelegging for fiskere og turfolk ved etablering av nye p-plasser i en uttalelse fra Stjørdal Jeger og Fiskerforening. Planforslaget innebærer ingen nye p-plasser for allmennheten. Selve elvestrekningen ligger på annen eiendom enn den som reguleres, oppholdssted/gapahuk for fiskere finnes på naboeiendommen. Det er adkomstrett til denne eiendommen via planområdet. Trafo Det er ikke avsatt eget område for trafo/nettstasjon i planområdet, men det er behov for kapasitetsøkning for å betjene området. Plassering burde da vært avklart i planen, dette er formidlet til plankonsulent. I ny uttalelse fra plankonsulent vises til at plassering kan gjøres i f_avg eller i f_pp og at dette tas inn i reguleringsbestemmelsene pkt Rådmannens oppfatning er fremdeles at eget område for energianlegg burde framgått av planen. Man kan vurdere dette nærmere i den videre prosessen. Avfallshåndtering Det er avsatt eget område for dette, og fulgt opp med bestemmelser om krav til bunntømte eller nedgravde kontainere. Til såpass mange boenheter vil det bli stilt krav om nedgravde avfallsløsninger, reguleringsbestemmelsene foreslås endret på dette punktet før endelig vedtak. I tillegg stiller rådmannen spørsmål til plassering og om det kan komme i konflikt med innkjøring til eiendom 228/126. Plankonsulenten har blitt oppfordret til å vurdere annet egnet område, men konkluderer med at de vil opprettholde plasseringen. Saken kan vurderes nærmere i den videre prosessen. Grønn infrastruktur Det avsettes et belte ut mot Stjørdalselva til formålet Grønnstruktur (GN) og LN (naturområde). Områdene vil bli berørt ved gjennomføring av erosjonssikring. Planbestemmelsen sier at vegetasjon og terreng tilpasses tilliggende naturområde mot Stjørdalselva. Det kan anlegges tursti og tilrettelegges for friluftsliv samtidig som viktig økologiske funksjoner blir ivaretatt. Dette betyr at det skal legges til rette for opprettholdelse av stedegen vegetasjon/vegetasjonbelte langs elva. Når det gjelder kantvegetasjon skal også dette vurderes iht. vannressursloven, der fylkesmannen er myndighet. Elva er tidligere erosjonssikret nedstrøms Hegra bruk, og for å få videreført dette kommer man ikke utom inngrep. Det må imidlertid skje på best mulig måte og tilrettelegges slik at viktige funksjoner ivaretas. Planer for sikring/gjennomføring skal foreligge og være godkjent i samråd med berørte myndigheter før iverksetting. Det er idrettsbane i nærheten og avsatt 5 områder for nærlekeplasser i plankartet. Kravene til størrelse skal ivareta kravene i kommuneplanen. Det åpnes for at deler av området grønnstruktur kan medregnes. Dermed vil dette området være tilgjengelig for alle beboere i hele planområdet, ikke bare de som blir boende nærmest elva. Samtidig vil det ikke være mulighet for privatisering av området, og allmennheten vil gjennom tilrettelegging av adkomst til og over området kunne ferdes langs elva via fortau og turveg. Sosial infrastruktur

10 Ny barneskole er under planlegging og er viktig for videre utbygging i Hegra. Risiko og sårbarhet Det foreligger en ROS analyse. Områder som er spesielt omtalt og må hensyntas er omtalt i dokumentet ROS analyse og vurdering av naturmangfoldloven. Pkt. 2.2 tiltaksvurdering; innebærer i hovedsak flom/grunnforhold/erosjonssikring, støy og trafikksikkerhet. Alle forholdene blir ivaretatt/hensyntatt i planen eller i krav i forbindelse med byggesak. Dokumentet er vedlagt saken. Vern og bevaring Det er ikke registrert kulturminner innenfor området. Forslagsstiller foreslår at det tas bilder som arkiveres på byggesaken av gjenstående bygninger på tomta før riving. Naturmangfold er undersøkt gjennom søk i databaser, jfr. planbeskrivelse. Det er ikke registrert sårbar natur eller arter på området som er et delvis bebygd næringsområde. Det er tre- og buskvegetasjon mot elva. Erosjonssikring vil medføre inngrep langs Stjørdalselva, det forutsettes at dette gjøres så skånsomt som mulig. NVE og Fylkesmannen vil få planen til uttalelse. Det må vurderes i den videre prosessen om det skal gjøres tilføyelser i bestemmelsene på dette punktet. Helse og miljø Støyanalysen viser at alle boliger vil ligge utenfor 55 dba gul sone jfr. retningslinje T Høyeste fasadenivå er 53 db (Lden). Grenseverdiene vedrørende stille side og støy på uteplass, samt kravet til innendørs støynivå vil være oppfylt uten ytterligere tiltak. Konklusjon Planen kan legges ut til høring/offentlig ettersyn. Det skal utføres en kapasitetsvurdering ift. brannvannsdekning, dette tilføres reguleringsbestemmelsene pkt. 13.2, før sluttbehandling av reguleringsplanen. Det tilføres rekkefølgebestemmelse angående utbygging av fortau/gangveg og fartsreduserende tiltak. Videre sees nærmere på rekkefølgebestemmelser angående brukstillatelse og ferdigattest. Andre forhold påpekt i saken blir gjenstand for vurdering etter gjennomført offentlig ettersyn.