RAUMA KOMMUNE SAKSPAPIR

Transkript

1 RAUMA KOMMUNE SAKSPAPIR Styre, utvalg, komite m.m. Møtedato Saksnr Kommunestyret /2014 Saksansvarlig Jan Petter Vad Arkiv: K2 - L12 Objekt: Arkivsaknr 08/1483 Sluttbehandling detaljregulering Åfarnes 2 RÅDMANNENS INNSTILLING: Detaljregulering for Åfarnes 2, med tilhørende bestemmelser, godkjennes i henhold til planog bygningslovens 12-10, med følgende endringer: Planens begrensing i nordøst justeres som vist på skisse datert Gul støysone legges inn på plankartet og det tilføyes en ekstra bestemmelse om støy. Det tilføyes en rekkefølgebestemmelse om at gang-/og sykkelvegen og krysset i nord må etableres samtidig med utbyggingen Utvalg for plan og forvaltning Forslag til endring frå Gudrun Herje Langseth: Som innstilling, men endring av 3.3 i bestemmelsene; Området kan brukes til leilighetsbygg eller omsorgsboliger. Avstemming: Enstemmig for fremsatt forslag. PLAN-039/14 Vedtak:

2 Detaljregulering for Åfarnes 2, med tilhørende bestemmelser, godkjennes i henhold til plan- og bygningslovens 12-10, med følgende endringer: Planens begrensing i nordøst justeres som vist på skisse datert Gul støysone legges inn på plankartet og det tilføyes en ekstra bestemmelse om støy. Det tilføyes en rekkefølgebestemmelse om at gang-/og sykkelvegen og krysset i nord må etableres samtidig med utbyggingen. Endret 3.3: «Området kan brukes til leilighetsbygg eller omsorgsboliger». UTVALG FOR PLAN OG FORVALTNING foreslår for kommunestyret å gjøre følgende vedtak: Detaljregulering for Åfarnes 2, med tilhørende bestemmelser, godkjennes i henhold til plan- og bygningslovens 12-10, med følgende endringer: Planens begrensing i nordøst justeres som vist på skisse datert Gul støysone legges inn på plankartet og det tilføyes en ekstra bestemmelse om støy. Det tilføyes en rekkefølgebestemmelse om at gang-/og sykkelvegen og krysset i nord må etableres samtidig med utbyggingen. Endret 3.3: «Området kan brukes til leilighetsbygg eller omsorgsboliger» KOMMUNESTYRET Innstillingen ble enstemmig vedtatt. KS - 61/2014 VEDTAK: Detaljregulering for Åfarnes 2, med tilhørende bestemmelser, godkjennes i henhold til planog bygningslovens 12-10, med følgende endringer: Planens begrensing i nordøst justeres som vist på skisse datert Gul støysone legges inn på plankartet og det tilføyes en ekstra bestemmelse om støy. Det tilføyes en rekkefølgebestemmelse om at gang-/og sykkelvegen og krysset i nord må etableres samtidig med utbyggingen. Endret 3.3: «Området kan brukes til leilighetsbygg eller omsorgsboliger» Saksopplysninger: Saksopplysninger:

3 Forslag til detaljregulering for Åfanes 2 er utarbeidet av HAGEN landskap, og legger til rette for etablering av nye boligtomter på Åfarnes. Det legges opp til en variert sammensetting av frittliggende eneboliger og konsentrert bebyggelse. Kommunen er grunneier av hele planområdet, med unntak av 159/4 helt i nordøst og de eksisterende boligene. Planforslaget ble behandlet i utvalg for plan og forvaltning i møte , saksnr 098/13. Planforslaget ble lagt ut til offentlig ettersyn i perioden Det kom inn seks merknader. Sammendrag av merknader: 1. Statens vegvesen, brev De påpeker at utbyggingen vil medføre økt aktivitet i området, og at det gjennom rekkefølgebestemmelser må sikres at gang-/sykkelveg nord i planområdet etableres samtidig med utbyggingen, og at krysset lengst nord blir opparbeidet i tråd med deres tekniske krav til utforming og sikt til samme tid. De mener det bør gjennomføres nye støyvurderinger, og at retningslinjer for behandling av støy i arealplanleggingen T-1442/2012 tas inn i bestemmelsene. 2. NVE, brev De tilrår at Rauma kommune avklarer om grunnforholda har tilstrekkelig stabilitet til den planlagte utbyggingen før planen vedtas. 3. Eilev Sigmund og Gerd Anne Hjelle Herje, brev De mener det ikke bør bygges omsorgsboliger innenfor Åfarnes boligområde 2, og at disse bør legges til Hammersmarka. 4. Fylkesmannen i Møre og Romsdal, brev De mener at planforslaget ikke gir tilstrekkelig trygghet for at det ikke vil bli ulemper knyttet til støy i området. Planen må behandles i samsvar med T-1442/2012. De fremmer innsigelse

4 mot utilstrekkelig dokumentasjon av støy fra trialaktiviteten. De tilrår at kommunen gjennomfører nærmere utredninger av grunnforholdene før planen godkjennes. 5. Møre og Romsdal fylkeskommune, brev I 2013 ble det gjennomført arkeologiske registreringer innenfor hele planområdet, men det ble ikke gjort funn. De mener ellers at planforslaget er godt beskrevet og de har ingen merknader. 6. Jan Tore Flovikholm, e-post Han har ikke vært klar over at kommunen foreslår å omregulere deler av hans eiendom før nå. Han opplyser at han han planer om å ta ut stein på et område som det nå foreslås omregulert til boligtomter. Dette gjelder tomtene D3-D5 der det delvis har blitt tatt ut sein allerede. Han foreslår at disse tomtene utgår fra planen, og at kommunen får kjøpe arealet ovenfor disse tomtene, slik planforslaget viser. Samtidig ber han at kommunen opparbeider en skogsveg fra øver del av svingen og oppover, slik at han får adkomst til eiendommen sin ovenfor boligfeltet. Vurdering: Støy Norconsult AS har utarbeidet en støyvurdering for området. Denne viser at ingen eksisterende eller planlagte boligområder er utsatt for støy over grenseverdiene som følge av aktiviteten på trialbanen. Boligfeltene som ligger nærmest Fv 64 og Fv 660 er innenfor gul støysone. Dette betyr at det må gjøres tiltak for å sikre boligene tilfredsstillende støyforhold. Fylkesmannen tilrår at den gule støysonen legges inn i plankartet, for å synligjøre at det må tas spesielle støyhensyn i byggesakene. Støysonen blir lagt inn i det endelige plankartet og i bestemmelsene tilføyes følgende punkt: «Boenheter skal ha støynivå som ikke overstiger anbefalingene i Miljøverndepartementets retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging T-1442/2012.»

5 Fylkesmannen har i brev datert trukket sin innsigelse mot planforslaget. Grunnforhold Einar Anda i Åknes AS har tidligere utarbeidet en rapport som konkluderer med at det er liten fare for skred. Rapporten sier ikke noe om grunnforholdene, og NVE og Fylkesmannen har tilrådet kommunen å kartlegge grunnforholdene før det gjøres vedtak av detaljreguleringen. Rådmannen har på bakgrunn av erfaringer fra tidligere byggesaker i samme område valgt å ikke gjøre nærmere utredninger av grunnforholdene på dette stadiet. Dette må avklares i de enkelte byggesakene. Justering av plangrense I forbindelse med offentlig ettersyn har eier av gbnr 159/4 informert oss om at han driver med uttak av stein i nedre del av eiendommen. Deler av eiendommen hans er nå foreslått omregulert til bolig, og disse tomtene vil delvis bli berørt av steinuttaket. Grunneier har foreslått at tomtene D3-D5 tas ut av planen, eller eventuelt endres til industriformål. De tre tomtene det gjelder ligger i utkanten av det nye boligområdet, og vil grense inntil et industriareal. Rådmannen ser at dette er uheldig, og mener at tomtene med fordel kan tas ut av planen og erstattes med grøntområde. Dette vil skape en grønn buffer mellom boligområdet og steinuttaket. Foreslått endring er vist på vedlagt kartskisse. Rekkefølgebestemmelser Statens vegvesen har påpekt at det må utarbeides en bestemmelse om at gang-/ og sykkelvegen og krysset i nord må utarbeides samtidig med utbyggingen av boligområdet. Rådmannen anser dette som et viktig punkt å få med i bestemmelsene, og foreslår følgende ny bestemmelse: «Gang-/og sykkelvegen og krysset i nord etableres samtidig som boligområdet bygges ut».

6 Vedlegg: afarnes_boligomrade 1_1000_ pdf Kartskisse med endring Regbestem_Afarnes_ pdf Planbeskrivelse_ pdf Dokumenter i sak: Reguleringsplan Åfarnes bustadområde 2. Vurdering av motsegn Vedr. Detaljregulering Åfarnes 2 Leveranse: Støykartlegging Åfarnes i Rauma kommune Merknad til boligutbygging Åfarnes 2 SV: Geoteknisk vurdering Rauma kommune - detaljregulering - reguleringsplan for Åfarnes boligområde 2 - fråsegn ved offentleg ettersyn Geoteknisk vurdering Reguleringsplan Åfarnes bustadområde 2. Fråsegn til offentlig ettersyn - motsegn Angående regulering av Åfarnes boligområde 2 Fråsegn til offentleg ettersyn - detaljregulering Åfarnes bustadområde 2 FV. 660 i Rauma kommune - Detaljregulering Åfarnes Boligområde 2 - Offentlig ettersyn RAPPORT/FAKTURA - ARKEOLOGISK REGISTRERING - DETALJREGULERING - REGULERINGSPLAN FOR ÅFARNES BOLIGOMRÅDE 2, RAUMA KOMMUNE Offentlig ettersyn - Detaljregulering Åfarnes Boligområde 2 tegninger Alle dokumenter DERES REF 32022/2013/REGULERINGSPLAN/1539 DETALJREGULERING - REGULERINGSPLAN FOR ÅFARNES BOLIGOMRÅDE 2 - FRÅSEGN ETTER SYNFARING REGULERINGSPLAN ÅFARNES BOLIGOMRÅDE 2 - VURDERING AV SKREDFARE DETALJREGULERING - REGULERINGSPLAN FOR ÅFARNES BOLIGOMRÅDE 2 - FRÅSEGN TIL VARSEL OM OPPSTART INNSPILL TIL DETALJREGULERING AV ÅFARNES BOLIGOMRÅDE 2 RAUMA KOMMUNE. REGULERINGSPLAN ÅFARNES BUSTADOMRÅDE 2. FRÅSEGN TIL MELDING OM OPPSTART. DETALJREGULERING FOR ÅFARNES BOLIGOMRÅDE 2 - RAUMA KOMMUNE INNSPILL TIL OPPSTART REGULERINGSPLAN FOR ÅFARNES BOLIGOMRÅDE2 DETALJREGULERING ÅFARNES BOLIGOMRÅDE 2 ÅFARNES BOLIGOMRÅDE 2 - KOMMENTAR TIL REGULERINGSVARSEL ÅFARNES BOLIGOMRÅDE 2 - FRÅSEGN TIL MELDING OM OPPSTART AV REGULERINGSPLAN ÅFARNES BOLIGOMRÅDE 2 - VEDRØRENDE MELDING OM OPPSTART REGULERINGSPLAN ÅFARNES BOLIGOMRÅDE 2 - VARSEL OM REGULERING ÅFARNES BOLIGOMRÅDE 2 ÅFARNES BOLIGOMRÅDE 2 ÅFARNES BOLIGOMRÅDE 2