Hva truer allemannsretten i strandsonen. Seminar om allemannsretten

Transkript

1 Hva truer allemannsretten i strandsonen

2 Strandsoneprosjektet i Hurum «Ulovligheter»: Målsetting: rydde opp i kartlagte ulovligheter i strandsonen - Ulovlig byggverk etter plan- og bygningsloven - Ulovlige stengsler etter friluftsloven «Rydde opp i» : - Etter plan-og bygningsloven: gi adgang til å søke om ettergodkjennelsei form av dispensasjon Innvilgelse av dispensasjon = lovlig Avslag på dispensasjon: pålegg om retting/riving - Etter friluftsloven: fortrinnsvis inngå avtaler om fjerning, men hjemmel for pålegg om fjerning

3 Strandsoneprosjektet i Hurum Rydde opp i kartlagte ulovligheter i strandsonen «Ulovligheter»: - Ulovlig byggverk etter plan- og bygningsloven - Ulovlige stengsler etter friluftsloven «Rydde opp i» : - Etter plan-og bygningsloven: gi adgang til å søke om ettergodkjennelsei form av dispensasjon før evt. pålegg om rivning - Etter friluftsloven: fortrinnsvis inngå avtaler om fjerning «Strandsonen»: - Ikke noe entydig begrep. Undersøke eiendommer som grenset til sjøen. Konkret vurdering i felten, ingen fast metergrense

4 Byggeforbud i 100-metersbeltet og allemannsrett, men likevel Privatisering gjennom utbygging - lovlig bygging - ulovlig bygging - liberal dispensasjonspraksis Privatisering gjennom ulovlige stengsler

5 Bit-for-bitutbygging

6 Nærmere om utbygging i strandsonen Bygging i strandsonen = utmark blir til innmark = truer allemannsretten Lovlig bygging - Pbl. 1-8: generelt forbud i 100-metersbeltet - kommunens arealplanlegging etter pbl. -eks. fra Hurum kommune

7 Forts. nærmere om utbygging i strandsonen Ulovlig bygging - erfaring fra prosjektene: mye ulovlig bygging av mindre tiltak på fritidseiendommer - medfører en gradvis nedbygging over tid - kommunen må avdekke og følge opp: ressurskrevende

8 Ulovlige tiltak i strandsoneprosjektet i Hurum 61 plattinger av ulik størrelse 43 brygger 25 bygninger 32 øvrige tiltak: terrengtrapper, forstøtningsmurer, terrengoppfyllinger, steinoppfyllinger i sjø, ballbaner, campingvogner, svømmebasseng m.v.

9

10

11

12

13

14

15

16 Forts. nærmere om utbygging i strandsonen Liberal dispensasjonspraksis -både der det søkes på forhånd og ved oppfølging av ulovligheter - politisk behandling av dispensasjonssakene - erfaring fra Hurum

17 Nærmere om privatisering gjennom ulovlig stengsler Ulovlige stengsler: reguleres gjennom Friluftsloven Friluftsloven 13 vil ramme tiltak av forskjellig art, dersom hensikten med tiltaket er å hindre lovlig ferdsel, opphold, bading m.m. Sentralt i vurderingen av lovlighet: innmark/utmark Fysiske stengsler: gjerder, porter etc. «Psykologiske stengsler»: hagemøbler, gressplen, flaggstang, lykter, hageavfall/skrot, omlegging av sti etc.

18 Ulovlige stengsler i strandsoneprosjektet i Hurum 46 tiltak vurdert som ulovlige stengsler etter friluftsloven Inngikk avtaler om fjerning med grunneier/fester gjerder, hagemøblement, utrangerte kjøretøy, campingvogner, skilt merket «privat», søppelfyllinger, skrot, hageavfall m.m.

19

20

21

22

23

24

25 Hvordan unngå at strandsonen blir ytterligere privatisert Nedbygging -kommunepolitikerne må bevisstgjøres om viktigheten av strandsonevernet i arealplanleggingen - rask og konsekvent oppfølging av ulovlig bygging Ulovlige stengsler -gi god og lettfattelig informasjon til publikum om hva som er tillatt og ikke - rask og konsekvent oppfølging også her

26

27 Takk for oppmerksomheten!