forum for natur og friluftsliv FRILUFTSLOVA SJIKANERANDE STENGSEL

Transkript

1 Kommunane i Dato: FNF er eit samarbeids natur- og friluftslivsinteresserte organisasjonar i. FNF skal engasjere seg i saker som påvirker natur og friluftslivet i fylket. I dag er Norges Jeger- og Fiskerforbund, Naturvernforbundet i, Friluftsrådet Nordmøre og Romsdal, Friluftsrådet Ålesund og Omland, fylkets tre turistforeningar, fylkets 4 speidargrupper og 4 HMøre og Romsdal tilslutta forumet. Totalt representerer desse organisasjonene mange medlemmer med ei stor interesse for å ta vare på naturen for dagens - og komande generasjonar. FRILUFTSLOVA SJIKANERANDE STENGSEL Friluftslova frå 1957 gjev rett til ferdsle på annan manns grunn. Mykje av det arealet som vert brukt til friluftsliv, er eigd av privatpersonar. Friluftslova gjev rett til ferdsle på annan manns mark når det skjer hensynsfullt og med tilbørleg varsemd. FNF og våre organisasjonar blir stadig tipsa om ulike typer stengsel og ferdselshinder av fysisk eller psykisk art rundt om i fylket. Desse tipsa er ofte knytt til område der det er mykje ferdsel og der det er lite areal pr person. Den klassiske utfordringa er fysisk hindring (hekk, bommar, gjerde og liknande), eit psykisk hinder (flaggstenger, plattinger, blomsterpotter og liknande) eller skilting som har til hensikt å stoppe eller vanskeleggjere lovleg ferdsel. Mange av innkomne tips er frå strandsona. FNF finn det rett i denne samanheng å vere konkret for å vise nokre eksempel på slike stengsel som etter vårt skjønn, hindrar lovleg ferdsel. Vi har plukka ut nokre døme frå fylket vårt som vi legg ved dette brevet. Kyststiane har vorte populære i dei seinare år og desse utmerker seg ved stor folkehelseeffekt og lang brukssesong. På desse kyststiane er det ferdselen på stien i seg sjølv som er det sentrale. Den særeigne opplevinga av å røre seg langs sjøen og i miljøet ved strandkanten og der alternative stiar ikkje vil erstatte opplevinga ved å gå kyststien. Ferdselsretten er ulik knytt til om det står eit naust eller hytte i fjøra. Ålmenta kan ikkje ferdast rundt hytteveggen på lik

2 line som ved eit naust. Etter friluftslova har ei hytte ei sone av innmark rundt seg. Utgangspunktet er at ålmenta ikkje har rett å ferdast der. Det er tilhøva på staden som avgjer kor stor denne private sona er. Det ligg føre fleire dommar frå Høgsterett om storleiken på den private sona i konkrete høve. Eit naust er ein stad for oppbevaring av båt og båtrelatert utstyr. Ein slik bygning har ikkje innmark rundt seg etter friluftslova. Difor kan alle i utgangspunktet ferdast fritt heilt inntil naustveggen. Knytt til friluftsloven er det mange diskusjoner som handlar om kva det er lov å gjere på staden. Er det lov å ferdast på snarvegen mellom nausta i fjøra og er det lov å bevege seg på vegen over attlega ned mot badeplassen? Friluftslova gir oss nokre føringa som seier oss mellom anna om kva som ikkje er lov å gjere for å hindre lovleg ferdsel; 13. (Ulovlige stengsler eller forbudsskilt) Eier eller bruker av grunn må ikke ved stengsel eller på annen måte vanskeliggjøre ferdsel, opphold, bading eller høsting som er tillatt i denne lov, med mindre det tjener hans berettigete interesser og ikke er til utilbørlig fortrengsel for almenhetens utøvelse av allemannsrett. Uten særskilt hjemmel er det ikke tillatt å sette opp skilt eller på annen måte kunngjøre forbud mot ferdsel, opphold, bading eller høsting som er tillatt i denne lov. Vi forstår at det i enkelte høve kan vere vanskeleg å tolke kva som er ulovleg stengsel eller ikkje. Om det skulle vere tvil så står det i friluftslovens; 20.(Uttalelse om tvilsspørsmål) Er det tvil eller uenighet om a) hvorvidt et grunnstykke skal reknes som innmark eller utmark etter denne lov, eller c) hvorvidt et stengsel, eller annen hindring, et skilt eller en kunngjøring er lovlig (jfr. 13), kan grunneieren, brukeren, eller et interessert friluftslag kreve uttalelse herom av kommunen. Friluftslova seier vidare noko om kva som må gjerast om eit stengsel er ulovleg jfr friluftslova; 40.(Stansing, fjerning av ulovlige byggverk, tvangsmulkt m.v.) Blir noen bygning, inngjerding eller annet arbeid påbegynt i strid med forbud eller pålegg gitt i medhold av denne lov, kan kommunen kreve arbeidet stanset.

3 Konklusjon FNF meiner å sjå at det er ein del stengsel i fylket vårt som er lovstridig då dei hindrar ålmenta i å nytte seg av sin lovlege rett til å ferdast jfr friluftslova. På dette grunnlag ber vi kommunane i fylket vårt på eige initiativ ta opp dei konkrete utfordringane og vurdere sakene etter friluftslovas 13 og 20 ledd c) og vurdere fjerning etter 40 i friluftslova. Helsing Ingbjørn Bredeli Koordinator Forum for Natur og Friluftsliv i Kopi: fylkeskommune Fylkesmannen i Vedlegg: Bilder over utvalde ferdselshinder i

4

5 .

6