Hva betyr det å være myndig og ha selvbestemmelse når man har Down syndrom? Hedvig Ekberg assistrende generalsekretær/ juridisk rådgiver

Transkript

1 Hva betyr det å være myndig og ha selvbestemmelse når man har Down syndrom? Hedvig Ekberg assistrende generalsekretær/ juridisk rådgiver

2

3 Eksempler på lovbestemmelser/konvensjoner som slår fast selvbestemmelse Verdenserklæring om menneskerettigheter artikkel 1 «Alle mennesker er født frie og med samme menneskeverd og menneskerettigheter» *Den europeiske menneskerettighetskonvensjon(emk), *Konvensjonen om rettigheter for mennesker med nedsatt funksjonsevne (CRPD), *Barnekonvensjonen (BK) Pasient- og brukerrettighetsloven

4 Eksempler på lovbestemmelser som begrenser selvbestemmelsen Vergemålsloven Helse- og omsorgstjenesteloven kap 9 Straffeloven, Vegtrafikkloven Tvangsfullbyrdelse

5 Filmfremvisning Selvbestemmelse

6 Hva er selvbestemmelse? Sammensatt begrep som kan ha ulik betydning på ulike bruksområder Få være en aktør i eget liv, ikke bare en brikke som andre flytter hit og dit. Få være den man ønsker å være og få lov til å ta egne valg. Få lov til å ta «dumme» valg Få lov til å ikke ta valg

7 Rundskriv IS-10/2004 (IS-10/2015) «å få bestemme over sitt eget liv er en av de viktigste forutsetningene for en positiv utvikling og identitet Rett til å treffe egne valg prøve og feile, ha valgmuligheter Rett til å være seg selv være «annerledes» på tvers av andres normer Rett til ikke å bli utnyttet for eksempel egne eiendeler kan ikke brukes som belønning Rett til privatliv må tilstrebes Rett til forsvarlig levestandard meningsfylt tilværelse Rett til fravær av tvang Rett til utøvelse av tro- og livssyn fri religionsutøvelse EMK art 9 og Grunnloven 2 og 16 Rett til å benytte rettigheter

8 Samtykkekompetanse Juridisk rett til å handle og ta beslutninger på egne vegne. Innhenter samtykke med det formål å respektere den enkeltes selvbestemmelse

9 Hvordan vurdere man om en person har samtykkekompetanse? Hva er en god beslutning? -pasient som ikke følger legens råd har redusert samtykkekompetanse?

10 Varierende samtykkekompetanse? -dagsform -situasjon -sakens kompleksitet -alvorlige beslutninger risiko/nytte

11 Generell eller spesiell samtykkekompetanse? -Legger man til grunn spesiell samtykkekompetanse vil dette medføre flere situasjoner der mennesker utøver selvbestemmelse.

12 Vergemålsloven fra umyndiggjøring til menneskerettigheter. Hvorfor trengte vi en ny lov? 2001: Ved nedsettelse av vergemålsutvalget ble det uttalt: «Lov om umyndiggjørelse fra 1898 og lov om vergemål fra 1927 er gamle og har i begrenset grad vært gjenstand for revisjon. Det er nødvendig med en grunnleggende gjennomgåelse og modernisering av denne lovgivningen for å bedre rettssikkerheten for dem som disse lovene tar sikte på å beskytte, og for å få mer hensiktsmessige og tidsmessige ordninger» 2006: FNs generalforsamling vedtar FN-konvensjonen om rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne. En ratifisering fra norsk side krevde endringer i vergemålsloven

13 Ordninger for bistand (Nærstående familie bistår uten å være oppnevnt verge) Oppnevnt verge -beholder rettslige handleevne Oppnevnt verge -fratatt rettslige handleevne, helt eller delvis

14 Hvem får og hvordan gå frem Sinnslidelse, herunder demens, psykisk utviklingshemmede, rusmiddelmisbruk, alvorlig spilleavhengighet eller alvorlig svekket helbred. Fylkesmannen fatter vedtak etter begjæring fra - personen selv - nærmeste pårørende - vergen - behandlende lege ved helseinstitusjon Meldeplikt - institusjonen - ansvarlig for kommunens sosialtjeneste og helse- og omsorgstjeneste

15 Vilkår og viktige prinsipper Vergemålet er frivillig. Krever samtykke fra personen (hvis samtykkekompetent), 20 annet ledd Skal baseres på legeerklæring, 59 a) Individuelt tilpasset vergemål ut fra behov og ønsker. Minste middels prinsipp skal legges til grunn dvs. så lite omfattende som mulig, 21 tredje ledd. Person med vergemål opprettholder sin selvbestemmelse. Skal høres og tas med på råd, 21 første ledd og 33 1 ledd og annet ledd, første setning. MEN fylkesmannen kan innhente legeerklæring og frata personen en rett til å mene noe i enkelt disposisjoner, 33 annet ledd, annen setning. Bare domstolene kan frata en person helt eller delvis rettslig handleevne, 68.

16 Frivillig Hvem kan oppnevnes? Egnet Politiattest

17 Hvem bør oppnevnes? Pårørende/foreldre Annen med fagkunnskap eller lignende Advokater Faste verger