Juridiske rammer for å bo

Transkript

1 Juridiske rammer for å bo Seniorrådgiver Eilin Reinaas

2 Menneskerettigheter Grunnloven 106: Enhver som oppholder seg lovlig i riket, kan fritt bevege seg innenfor rikets grenser og velge sitt bosted der. Grunnloven 113: Myndighetenes inngrep overfor den enkelte må ha grunnlag i lov.

3 FN konvensjonen for mennesker med nedsatt funksjonsevne Artikkel 12 Nr. 1 Partene bekrefter at mennesker med nedsatt funksjonsevne har rett til overalt å anerkjennes som en person i rettslig henseende. Nr. 2 Partene skal erkjenne at mennesker med nedsatt funksjonsevne har rettslig handleevne på lik linje med andre, på alle livets områder.

4 Artikkel 19: FN konvensjonen a) at mennesker med nedsatt funksjonsevne har anledning til å velge bosted, og hvor og med hvem de skal bo, på lik linje med andre, og ikke må bo i en bestemt boform,

5 Artikkel 19 b): FN konvensjonen forts. at mennesker med nedsatt funksjonsevne har tilgang til ulike støttetjenester i eget hjem og i særskilte boformer, samt annen samfunnsservice, herunder den personlige bistand som er nødvendig for å kunne bo og være inkludert i samfunnet og for å forhindre isolasjon eller segregering fra samfunnet,

6 Rapport Norge

7 Pasientrettigheter Pasient- og brukerrettighetsloven: 2-1a rett til nødvendig hjelp fra kommunen 2-1d rett til brukerstyrt personlig assistanse for personer med omfattende bistandsbehov 3-1 rett til brukermedvirkning i utarbeidelsen av hjelpetilbudet 4-1 krav til samtykke fra den det gjelder til helsehjelp

8 Kommunens plikter Helse- og omsorgstjenesteloven: 3-1 plikt til å yte nødvendig hjelp til de som oppholder seg i kommunen 3-2 nr. 6 plikt til å yte helse- og omsorgstjenester som helsehjelp, praktisk bistand og opplæring, støttekontakt, avlastning og institusjonsplass 3-6 plikt til å tilby omsorgslønn til personer med tyngende omsorgsoppgaver 3-7 plikt til å skaffe bolig til vanskeligstilte 3-8 plikt til å tilby brukerstyrt personlig assistanse 4-1 plikt til å yte omsorgsfull og forsvarlig hjelp

9 Visse særregler Unntak fra selvbestemmelsesretten er hjemlet i hol. kap. 9, der det gis begrenset adgang til bruk av tvang mot utviklingshemmede Og i pasrl. kap. 4A for somatisk helsehjelp til personer som mangler samtykkekompetanse Flytterundskrivet I-43/99: rett til å få behandlet søknad om bistand selv om en ikke før en har flyttet til kommunen

10 Ytterligere plikter Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven: 16 første ledd: Personer med nedsatt funksjonsevne har rett til egnet individuell tilrettelegging av kommunale tjenestetilbud etter helse- og omsorgstjenesteloven av varig karakter for den enkelte, for å sikre at personer med nedsatt funksjonsevne får et likeverdig tilbud.

11 Vergemål og spørsmål om bolig Av Therese Småland Rådgiver Fylkesmannen i Møre og Romsdal

12 Vilkårene for vergemål Vilkår for opprettelse: 1) Personens medisinske tilstand 2) «ikke er i stand til å ivareta sine interesser» 3) Behov + årsakssammenheng + samtykke

13 Samtykkekompetanse

14 Valg av bosted Mangler samtykkekompetanse - verge vurderer hva som er til det beste for vedkommende Den vergetrengende skal involveres i den grad en er i stand til å forstå God dialog mellom verge og det kommunale hjelpeapparatet Verge skal sørge for at den vergetrengende får et så godt tilbud som mulig

15 Fylkesmannens samtykke: - Uttak fra kapitalkonto - Disposisjoner over fast eiendom - Livrente mv. - Disposisjoner over løsøre av større verdi, usedvanlig karakter eller spesiell interesse - Utlån av midler - Gjeldsstiftelse - Avkall på arv - Arveforskudd - Større gaver

16 Fylkesmannens vurdering: Kjøp av eiendom må være gunstig for personen med verge Økonomisk heldig? Økonomisk forsvarlig? Tilknytning til området og eget ønske? Eneeier eller sameier? Hva vil være en god løsning i et helhetlig perspektiv?

17 Hva med uheldig bosituasjon? Problemstilling rundt de som ikke forstår at de har behov for mer oppfølging i bolig Fratakelse av rettslig handleevne: - Kan bli fratatt retten til å bestemme over hvor en skal bo