Vergens mandat. Av: Shamila Riaz og Sveta Breivik

Transkript

1 Vergens mandat Av: Shamila Riaz og Sveta Breivik

2 Hvilke disposisjoner kan en verge treffe på vegne av person med verge? Beror på en tolkning av vergefullmakten. Økonomisk mandat. Personlig mandat. Økonomisk og personlig mandat. Begrenset mandat. Eksempel: avhendelse av et konkret hus

3 Økonomisk vergemandat Forvaltning av daglig økonomi: betale regninger, forvalte inntekt. Plikt til å forvalte eiendeler som ikke forvaltes av Fylkesmannen, jf. vergemålsloven 36. Eks: føre tilsyn med fast eiendom, forsikre eiendeler

4 Rett til å søke om Fylkesmannens samtykke til større disposisjoner, herunder salg av fast eiendom og løsøre, jf. vergemålsloven 39. Rett til innsyn i opplysninger som er nødvendige for å ivareta person med verges økonomi. Eksempelvis gir et økonomisk vergemandat vergen rett til å innhente legeerklæring om person med verges samtykkekompetanse i forbindelse med salg av bolig

5 Personlig vergemandat Med «personlige forhold» menes alle former for representasjon og ivaretakelse av rettigheter utover økonomiske forhold. Dette vil for eksempel kunne omfatte rettslig representasjon for å oppnå trygde- og sosialstønader fra det offentlige, klage på vedtak fra offentlige forvaltningsorganer og representasjon i forbindelse med en rettssak mv. Videre kan enkelte beslutninger innen helse- og sosiallovgivningen i utgangspunktet sies å ligge innenfor begrepet «personlige forhold». Det samme gjelder beslutninger etter arve- og skiftelovgivningen og familie- og adopsjonslovgivningen, selv om de direkte eller indirekte vil ha økonomiske konsekvenser. Kilde: s. 179 i Ot.prp.nr. 110 ( ) Om lov om vergemål (vergemålsloven)

6 Et personlig vergemandat omfatter imidlertid IKKE Vergemålet kan ikke omfatte kompetansen til å stemme ved valg, inngå ekteskap, erkjenne farskap, samtykke til donasjon av organer, opprette eller tilbakekalle testament, samtykke til tvang eller kompetansen i andre særlig personlige forhold uten særskilt hjemmel i lov, jf. vergemålsloven 21 fjerde ledd

7 Nærmere om begrepet «særlig personlige forhold» «Ved Fylkesmannens eller tingrettens vurdering av om et forhold må anses særlig personlig eller ikke, vil det være naturlig å sammenligne forholdet med de eksemplene som er nevnt i loven. På denne bakgrunn vil det særlig være spørsmål knyttet til en persons helse, frihet og familieliv som vil måtte vurderes særskilt opp mot begrensningen i 21 fjerde ledd. Innenfor disse områdene er det spesielt viktig å verne om den enkeltes selvbestemmelsesrett, og dette tilsier et krav om uttrykkelig hjemmel i lov for at en verge skal kunne ha kompetanse i slike spørsmål. Det vil ved vurderingen av om forholdet er særlig personlig eller ikke, måtte legges til grunn en objektiv norm, slik at det er forhold som objektivt sett har trekk ved seg som kan sammenlignes med eksemplene i lovteksten, som vil kunne omfattes. I motsatt fall ville vurderingstemaet i lovteksten gi liten veiledning, idet oppfatningen av hva som må anses som særlig personlige forhold, vil variere fra person til person.» Kilde: s. 180 i Ot.prp.nr. 110 ( ) Om lov om vergemål (vergemålsloven)

8 «Hvor den nedre grensen for hva som skal anses som særlig personlige forhold skal trekkes, kan heller ikke angis konkret. Det vil imidlertid være forhold på det personlige området som en verge kan gis kompetanse til å ivareta gjennom mandatet, uten at det er nødvendig å påvise en uttrykkelig hjemmel i lov. Dette vil typisk gjelde kompetanse knyttet til å ivareta interessene til den vergetrengende overfor det offentlige, herunder å søke om offentlige tjenester og ytelser. Andre eksempler på forhold som normalt ikke vil anses som særlig personlige, kan være beslutning om omadressering av post og beslutning om søknad om pass. Dersom vurderingen byr på tvil, bør imidlertid særlovgivningen på det aktuelle området undersøkes nærmere med sikte på å avklare om det er gitt uttrykkelig hjemmel eller ikke.» Kilde: s. 180 i Ot.prp.nr. 110 ( ) Om lov om vergemål (vergemålsloven)

9 Nora bor i et bofellesskap. Hun er 20 år, har diagnosen moderat psykisk utviklingshemming og en kognitiv funksjonsevne på nivå med et barn i 6 års alderen. Nora har en økonomisk og personlig verge. Nora har hatt samleie med en person som er 50 år gammel. Etter at Nora fikk forklart hva det betyr å ha samleie med en person valgte hun å anmelde vedkommende. Noras verge er bekymret for henne, og søker råd hos Fylkesmannen. Gir hennes mandat som personlig verge henne hjemmel til å nekte Nora å overnatte hos voksne mannfolk?

10 Ola er 25 år, har diagnosen lettere psykisk utviklingshemming og jobber på en tilrettelagt arbeidsplass gjennom NAV. Ved fravær fra jobben trekkes Ola i lønnen som utbetales av NAV. Ola har en verge. Vergen til Ola krever at han får en tekstmelding hver gang Ola er borte fra jobb, da hans fravær har betydning for rettighetene til Ola. Kan verge kreve dette?