Evaluering av lønnsforhandlingane etter HTA kap. 3 og 5 i Oppfølging av protokolltilførsel vedk. kriterium for leiarlønnsvurdering

Transkript

1 HOVUDTEMA Tariffoppgjeret per Presentasjon av tallmateriale for lønnsutvikling Evaluering av lønnsforhandlingane etter HTA kap. 3 og 5 i 2010 Lunsj kl Oppfølging av protokolltilførsel vedk. kriterium for leiarlønnsvurdering Framdriftsplan for lokale forhandlingar etter HTA kap. 3 og 5 per Evaluering av lokale forhandlingar etter HTA kap. 4 i 2010

2 Lønnspolitisk dagsamling 7. september 2010 Hovedtariffavtalen HTA generell del Kap. 1 Fellesbestemmelser Kap. 2 Pensjon Kap.3 Gen.lønns-og st.- bestemmelser for alle kapitla Lokal lønn Fylkesrådmann Avdelingssjefar Rektor Ass. rektor Avd.leiarar skole Overtannlege Ass. avdelingssjefar Kap. 4 Kap. 5 Sentral lønn Undervisningspersonale Ufaglærte Fagarbeidar Sekretær Konsulent Tannpleiar Lokal lønn Rådgivar Arkitekt Ingeniør Tannlege Seksjonsleiar Spesialbibliotekar

3 Endres i topp-/bunntekst

4 Rammen for lønnsoppgjøret i 2011, HTA kap. 4 er beregnet som følger: Før forhandlingene startet var følgende lagt til grunn: - Overheng til 2011: 2,50 % - Anslag for lønnsglidning: 0,20 % - Lokale forhandlinger pr (avtalt i 2010): 0,25 % - Minste grunnlønn etter 20 års lønnsansiennitet: 0,004 % Tillegg under forhandlingene: - Generelt tillegg: 1,31 % Total ramme (beregnet årslønnsvekst) 4,26 % Endres i topp-/bunntekst

5 Nærmere om resultatet 1. HTA kapittel 4 - generelt tillegg pr. 1. mai 2011 Det gis et generelt tillegg på 1,72 % av den enkeltes grunnlønn pr. 30. april 2011, dog minst kr. 7000,-. Tillegget gis til alle ansatte i stillinger som omfattes av HTA kapittel 4. Lønnstillegget gjøres gjeldende med virkning fra 1. mai HTA kapittel 4 - Endringer i minstelønn pr. 1.mai 2011 Generelt tillegg er inkludert i endret minstelønn. Lønnstillegg gitt i lokale 4.A.1 forhandlinger høsten 2010 kommer i tillegg til den nye minstelønnen i tariffperioden Det er ikke avsatt midler til lokale forhandlinger etter HTA kap. 4.A.1 i 2011 Endres i topp-/bunntekst

6 Resultat: Minstelønn Alle minstelønnssatser er regulert med generelt/generelle tillegg Noen ytterligere justeringer av minstelønn 0 år 4 år 8 år 10 år 16 år St. u/krav om utd , , , ,3 Fagarbeider , , , ,1 St.krav høyskoleutd , , , ,9 St. krav høyskoleutd , ,8 St. krav master , , , ,7 Lærer , , ,7 Adjunkt , , , , ,7 Adjunkt m/tillegg , , , , ,7 Lektor , , , , ,7 Lektor m/tillegg , , , , ,7

7 3. HTA kapittel 4 laveste grunnlønn ved 20 års lønnsansiennitet Pr. 1. mai 2011 skal arbeidstakere med minimum 20 års lønnsansiennitet ikke ha lavere grunnlønn enn kr ,- i 100 prosent stilling. 6. Avlønning hovedtillitsvalgt/fellestillitsvalgt, jfr. HTA kap. 3, pkt. 3.5 Pr. 1. mai 2011 avlønnes hovedtillitsvalgte/fellestillitsvalgte omfattet av HTA kapittel 3, pkt. 3.5 med minimum kr ,- uten tilståelse av eventuelle tillegg. Endres i topp-/bunntekst

8 Oppfølging av tariffoppgjøret 2010 riksmeklingsmannens møtebok, pkt. IV KS vil ta initiativ til at partssamarbeid avtalt i forbindelse med hovedoppgjøret i 2010 følges opp slik: 1. B-rundskriv om brukeres sosiale behov (pkt. IV, bokstav k) utarbeides innen 1. juli Forhandlingssammenslutningene deltar i utarbeidelsen. 2. Partssammensatt arbeidsgruppe vedrørende oppfølging av nyansatte (pkt. IV, bokstav n) nedsettes innen 1. juli Arbeidet utføres i tråd med enigheten fra Oppfølging av verktøyet Trusler og vold på arbeidsplassen arbeidsbok og veileder (pkt. IV, bokstav p) innarbeides umiddelbart i handlingsplan for IA partssamarbeid i KS-området. Endres i topp-/bunntekst

9 Oppfølging av tariffoppgjøret 2010 riksmeklingsmannens møtebok, pkt. IV Partssammensatt utvalg Det nedsettes et partssammensatt utvalg som skal vurdere hvordan lønns- og avtale-systemet kan utvikles. Konkret skal utvalgets arbeid konsentreres om HTA kapittel 4: Lønnssystemet Flyte-oppå problematikk Ulike tvisteløsningsordninger m.v. ved lokale forhandlinger Dersom utvalget finner det hensiktsmessig, kan andre forhold vurderes. Utvalget sammensettes av fire representanter fra KS, to representanter fra hhv. LO Kommune og Unio samt en representant fra hhv. YS-K og Akademikerne. Utvalget starter sitt arbeid medio oktober 2011 og avslutter innen medio mars Annet Pensjon Innleie av arbeidskraft Endres i topp-/bunntekst

10 Talmateriale for lønnsutvikling Endres i topp-/bunntekst

11 Lønnsutvikling kap. 4 B og C, (lønnsmottakarar i heile persioden) 9 8 HTA 4 B HTA 4 C 7 0, ,1 1 3,5 1,1 1,5 1,1 0,4 0,8 3,2 1,3 1,3 1,3 1,4 1,2 1,4 1,3 4 1,9 1, ,6 5,6 5,5 5 5,6 4,9 5,4 5,3 0,8 5,2 5,6 5,3 5,5 4, ,6 3,6 3,9 2,7 2,1 3,1 0 Assistent Renholder Vaktmester Fagarbeider Håntverker/fagarb Sekretær Hjelpepleier Tannhelsesekretær Konsulent Tannpleier Distriktsmusiker Arbeidsleder Leder Fagleder Lærer u/godkj utd Lærer Adjunkt Adjunkt m/tillegg Lektor Lektor m/tillegg Endres i topp-/bunntekst

12 Gj.snitts lønn kap 4 pr Vaktmester Tannpleier Tannhelsesekretær Sekretær Renholder Miljøterapeut Leder Konsulent Ingeniør Håndv./fagarb. Fagleder Fagarbeider Distriktsmusiker Assistent Arbeidsterapeut Arbeidsleder Lærer u/godkj.komp Lærer Lektor m/tilleggsutd Lektor Adjunkt m/tilleggsut Adjunkt HTA 4 B HTA 4 C

13 Lønsauke i kap 5 - lokale forhandlingar og lønsmasse (lønsmasse-auke frå ) 5 4,5 4,60 4,60 4,47 Lok forh 5.2 Lønsmasse 4 3,5 3,71 3,69 3,55 3,65 3,56 3,31 3,34 3,34 3,86 3,52 3,82 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0 Ingeniør Konservator Leiar Rådgivar Spesialbibliotekar Tannlege Gj.snitt Endres i topp-/bunntekst

14 Lønsauke i kap 3 frå (lønsmasse-auke frå ) 5,00 4,50 4,00 3,50 4,09 kap 3 forhandl 4,53 Lønsmasse 4,22 4,02 3,95 4,04 3,98 4,00 3,85 3,56 3,00 2,50 2,00 1,50 1,00 0,50 0,00 Ass rektor Fagleder Leder Rektor Gj.snitt Endres i topp-/bunntekst

15 Gjennomsnitts løn + tillegg lok. forhandlingar kap 5 Gj.sn menn (112) Gj.sn kvinner (133) Tannlege menn (27) Tannlege kvinner (40) Spesialbibliotekar menn (2) Spesialbibliotekar kvinner (11) Gj.sn tillegg Gj.sn. før forh Rådgivar menn (52) Rådgivar kvinner (66) Leiar menn (15) Leiar kvinner (13) konsevator/arkitekt menn (3) Konsevator/arkitekt kvinner (3) Ingeniør menn (13) Ingeniør kvinner (0) Endres i topp-/bunntekst

16 Gjennomsnitts løn + tillegg lok. forhandlingar kap 3 Fagleder menn (54) Fagleder kvinner (43) Gj. snitt tillegg Snittløn før forh. Ass rektor menn (18) Ass rektor kvinner (5) Rektor menn (17) Rektor kvinner (7) Leiar menn ( Leiar kvinner (3) Gj.sn menn (104) Gj.sn. kvinne (58) Endres i topp-/bunntekst

17 Avdelingsleiarar st.kode 9954 lønnsspenn og gjennomsnittslønn ( ) Gruppe Antall Snittlønn i gr. Under Over Antall 101

18 Evaluering kap. 3 og 5 18

19 15.10

20 1. Endringar i ansvar og oppgåver 2. Endringar i kompetanse 3. Innsats og resultat 4. Den tilsette sin marknadsverdi i relasjon til rekrutteringssituasjonen 5. Likelønnsutfordringar 6. Lønnsendring som verkemiddel for å motivere til fortsett yrkesaktivitet Leiarlønn skal vurderast i forhold til kriterium personalleiing og økonomistyring Tenesteytande og produktiv Sørvisinnstilt og brukarorientert Samarbeidsorientert Utviklingsorientert og nytenkande Miljøfremmande åtferd Operasjonalisering i kvar driftseining! (relatert til gjeldende styringsdokumenter, mål-/ tiltaksplaner, virksomhetsplaner etc.)

21 Felles føringar for lokale forhandlingar 2010 Partane skal gjennom sitt arbeid med fordeling av potten også ha fokus på likelønnsproblematikk, jf. HTA pkt. 3.2 og lønnspolitisk plan. Forhandlingsresultatet skal gje kvinner ein større del av den økonomiske ramma enn fordelinga mellom kvinner og menn skulle tilseie. Skolen må kvalitetssikre at denne føringa blir følgt opp lokalt i samband med disponeringa av arbeidsramma. Arbeidstakarar i adopsjons-, fødsels- og andre lønna permisjonar skal ha lønnsutvikling som andre tilsette gjennom lokale forhandlingar. Når det gjeld nytilsette og vikarar m.m. skal, med mindre noko anna er avtalt, alle tilsette på forhandlingstidspunktet vere omfatta av det generelle tillegget. Tilsette som har fått vurdert sin lønn etter verknadstidspunktet (01.08./01.01.) skal som hovudregel ikkje omfattast av andre individuelle tillegg. Det same vil gjelde for mellombels tilsette med kontraktar for 1 år eller kortare og fast tilsette som har vore i den nye stillinga i kortare tid enn 6 månader før 1.5. Leiarlønn vil som før bli vurdert spesielt i forhold til resultatoppnåing personalleiing og økonomistyring likestilling; kvinner i leiarstillingar skal prioriterast utfordringar knytt til å behalde leiarar med ein særleg kompetanse som vil vere svært vanskeleg å erstatte ved rekruttering Lønnsvurdering/lønnstillegg til tilsette i permisjon og konstituerte/vikarar i leiarstillingar skal vere knytt til den faste stillinga. (I lønnsoversiktene som sendast ut i samband med førebuinga til forhandlingane er alle tilsette oppførte i lønnsoversiktane med den stillinga dei p.t. fungerar i.)

22 Endres i topp-/bunntekst

23 Endres i topp-/bunntekst

24 Evaluering lokale forhandlingar kap. 3 og 5 Endres i topp-/bunntekst

25 Felles protokolltilførsel (skoleleiarar): Som grunnlag for forhandlingsresultatet pr legg partane til grunn at det skal førast lokale forhandlingar etter HTA kap. 3 med verknad frå , og at datolønsveksten for skoleleiarane i perioden til vil vere på minimum 2,5%. Arbeidsgivarpolitikken til fylkeskommunen set kvalitet på tenestene og profesjonalisering av oppgåveløysinga i sentrum. Dette vil stille store krav til kvalitetsplanlegging og -styring, resultatvurdering og -oppfølging. Partane er samde om å sette i gang utviklingsprosessar der leiarutvikling, leiarevaluering og kriteriesett for leiarlønsvurdering blir sett i samanheng. Partane sin intensjon er at nytt lønspolitisk kriteriesett for leiarlønsvurdering skal kunne leggast til grunn i samband med lokale forhandlingar seinast i samband med hovudtariffoppgjeret Forventningane til leiarane kjem fram m.a. i medarbeidar- og utviklingssamtalen. Endres i topp-/bunntekst

26 Endres i topp-/bunntekst

27 Evaluering av forhandlingane i kap. 4 Endres i topp-/bunntekst

28 HTA 4.A A.1-forhandlingene (1,1 %) Kr ,- 4 B 21 % = kr ,- 4 C 79 % = kr ,- 0,85% gis med virkning ,25% gis med virkning Gjennomføres samlet med samme kriteriesett

29 Føringar for fordeling av potten Likelydande informasjon til leiarar og tillitsvalde: Fordeling mellom fylkesramme og arbeidsramme Føringar fylkesramme Føringar arbeidsramme Dokumentasjon av drøftingane Verktøy reknearket + krav-/ støtteskjema + info om forhandlingane i HTA kap. 3 og 5

30 Skolevise prosessar Dokumentasjon av drøftingane om disponeringa av arbeidsramma Ved skolane skal leiinga og arbeidsplasstillitsvalde (ATV) drøfte korleis dei tilrår at arbeidsramma skal disponerast. Resultatet av denne drøftinga skal dokumenterast skrifteleg gjennom: eit rekneark som viser fordeling av kroner ned på individnivå eit referat som - kort oppsummerar prosessen med milepelar lokalt på den enkelte skole - oppsummerar korleis kriteriesettet er nytta for å grunngi ulike tillegg - eventuelt beskriv kva partane ikkje blir samde om Dersom leiinga og ATVane ikkje blir samde om bruk av arbeidsramma skal det dokumenterast skriftleg kva dei lokale partane er samde om (jf. pkt. a over) og kva dei ikkje er samde om (jf. pkt. b over). På skolar der det ikkje er etablert eit lokalt ATV-nivå (fortrinnsvis 4 B) skal skoleleinga gi ei tilråding i forhold til heile arbeidsramma.

31 Kompetansekriteriet Bruken av lønnsmidlar skal understøtte ein strategisk forankra kompetanseutvikling, jf. AGPff Gjennomførte kompetanseutviklingstiltak som vil gi grunnlag for lønnsendring skal vere Kompetansegivande etter- og vidareutdanning med eit omfang på minimum 3 månader (tilsvarande 15 studiepoeng) Hospiteringsordningar, alternativ praksis, forskningsoppdrag etc som tilførar arbeidstakaren ny erfaringskompetanse Avtalt/planlagt mellom leiar og medarbeidar, og registrert i kompetansemodulen i Visma, jf. rettleiar for medarbeidar-/utviklingssamtale Relevant og blir nyttiggjort i jobben Det vil ikkje vere grunnlag for lønnsendring der kompetanseendringa: Har gitt uttelling gjennom stigane i kompetanse-/minstelønnssystemet Inngår som ein del av krava til grunnutdanning for stillinga

32 Disponering av arbeidsramme - HTA 4 C Komponentar som inngår i arbeidsramma for 4 C: Kriteriesettet for undervisningspersonalet, jf. eigen matrise, skal leggast til grunn for lønnsvurderingane kople lønnsmessig tiltak ved den enkelte skole til arbeidet med kvalitetsområde i lokal kvalitetsplan. både eit tilbakeskuande perspektiv med kopling til kvalitetsplan for 2009/20013 og eit framoverskuande perspektiv til perioden 2010/14. kriteria for undervisningspersonale tek også opp i seg dei 3 gjennomgåande kriteria i lønnspolitisk plan om marknad og rekruttering, likelønn og seniorpolitikk. Partane på skolenivå skal ikkje fremje forslag om ytterlegare lokale lønnsmessige tiltak på område som partane på fylkesnivå har omfatta i sin dialog om bruk av fylkesramma (f.eks. nye generelle tillegg eller funksjonstillegg).

33

34 Lønnspolitisk dagsamling 7. september 2010 Føringar for bruk av arbeidsramma 4 B For personale i 4 B skal lønnsvurderingane som tidlegare baserast på kriteria nedfelt i lønnspolitisk plan, sist revidert 2004.

35 Fylkesramma 4 B Lønnspolitisk dagsamling 7. september 2010 Leiarar og driftspersonale i 4 B: Sikre minimum lønnsutvikling på 4% for konsulentar der ein ser det sentrale og det lokale oppgjeret i samanheng utgjer ca. kr av kr ,- Leiarar først identifisere og rydde i kodebruk (leiande reinhaldarar og vaktmeistrar) og sikre desse ei minimums lønnsutvikling på 4%

36 Økonomisk resultat kap. 4 C (55%) (45%) Endres i topp-/bunntekst

37 Økonomisk resultat kap. 4 funksjonstillegg til tillitsvalte Dei reelle kostnadane til ATV og HVO er langt høgare enn det som vart kostnadsberekna og belasta potten under forhandlingane: ATV: HVO: - Faktiske utbetalingar etter forhandlingane kr ,- - Nivå til utbetaling før for forhandlingane kr ,- - Potten vart belasta med kr ,- - Meirkostnad kjent etter forh. Kr ,- - Faktiske utbetalingar etter forhandlingane kr ,- - Nivå til utbetaling før for forhandlingane - Potten vart belasta med kr ,- - Meirkostnad kjent etter forh. kr. Samla overforbruk Endres i topp-/bunntekst

38 Økonomisk resultat kap. 4 B Endres i topp-/bunntekst

39 Reservelysark

40 Tariffmessige ord og uttrykk Årslønn er gjennomsnittlig lønn for ansatte i et kalenderår. Årslønnssvekst betyr økning i gjennomsnittlig lønn fra et kalenderår til ett annet. Lønnsglidning er definert som lønnsvekst utover sentralt gitte tillegg. Overheng er lønnsforskjellen mellom lønn i slutten av året og årslønn. Datolønnsvekst er lønnsvekst fra en dato til en annen. f.eks. fra til Lønn pr er definert som lønn på slutten av året. Endres i topp-/bunntekst

41 Lønnsglidning er en prosentvis beregning. Lønnsglidningen gir uttrykk for den delen av lønnsveksten som, i sentrale tariffavtaler, ikke kan tilskrives tariffmessige tillegg. Eksempelvis ansiennitetsopprykk og endringer i lønn som følge av skiftet stilling. Glidningen er et element som regnes inn i den økonomiske rammen for lønnsoppgjøret. Overheng er en prosentvis beregning som beskriver hvor mye lønnsnivået ved utløpet av et år ligger over gjennomsnittsnivået for hele året. Lønnstillegg som gis sent i året, fører til større overheng til neste år enn tilsvarende tillegg gitt tidlig i året. Overhenget er et element som regnes inn i den økonomiske rammen for lønnsoppgjøret. Endres i topp-/bunntekst

42

43 Lønnspolitisk dagsamling 7. september 2010 Andel av pott/lønnsmasse (pro rata) HTA 4 B 21 % = kr ,- HTA 4 C 79 % = kr ,-

44 Lønnspolitisk årssyklus

45 Lysark frå vart ikkje brukt på drøftingsmøte Legg ved føringar frå Riksmeklingsmannens møtebok som danna grunnlag for utviklingsprosess fram mot nytt (gjeldande) kriteriesett for undervisningspersonale og operasjonalisering av kompetansekriteriet Desse siste lysarka vart nytta i samband med drøftingsmøter og felles skolering førut for lokale forhandlingar 2008 Endres i topp-/bunntekst

46 Punkt V i meklingsresultatet (til protokoll) Spesielt viktig for oss: Kompetanse kopling til lønn Opplæring lokalt lønnsystem og lønnspolitikk Kap. 4 C. føringar på lokale forhandlinger iht HTA 4.A.1

47 Meklingsforslaget pkt. V nytt pkt i HTA kap 3, pkt. 3.3 a) Kompetanse, kvalifikasjoner og kompetansegivende oppgaver Lønnssystemet bygger på at det skal være en naturlig sammenheng mellom den enkelte arbeidstakers utdanningsnivå, real- og formalkompetanse, kompetanseutvikling og lønnsutvikling. Kompetanse erverves gjennom formell fag-/lederutdanning, intern eller ekstern opplæring, faglig veiledning eller som realkompetanse, blant annet gjennom tildelte oppgaver/arbeidsområder. Arbeidsgiver har ansvaret for kompetansekartlegging i egen virksomhet. Kartleggingen i den enkelte kommune/fylkeskommune/virksomhet skal være gjennomført senest Etter en vurdering av arbeidstakernes kompetanse, tar lokale parter i løpet av tariffperioden opp forhandlinger om endret lønn og / eller bruk av avansementstilling/ stillingsbenevnelse.

48 Sentrale føringer kompetanse og likelønn Kommunesektoren står overfor store utfordringer når det gjelder tilgangen på og forvaltningen av egen arbeidskraft. De lokale forhandlinger er et viktig virkemiddel for å møte utfordringene med å beholde og motivere arbeidstakere på alle nivåer og gi incitament som stimulerer den enkelte ansatte til å delta i kompetansehevende tiltak som er gunstig med sikte på likelønn mellom kjønnene.

49 Meklingsforslaget pkt. V e) Kap. 4 C. Lokale forhandlinger iht HTA 4.A.1 Det forutsettes at partene lokalt vurderer lønnsmessige tiltak og gir disse en innretning som kan møte lokale utfordringer i grunnutdanningen. For å stimulere til bedre læringsmiljø, relevant kompetansebygging og styrking av resultatene i skolen, skal partene ved årets lokale forhandlinger med grunnlag i HTA kap. 3, pkt. 3.2 og 3.2.1, og eventuelt i tillegg til eksisterende lønnspolitiske planer og kriterier, prioritere: lønnstillegg til lærere som tar ansvar for faglige og administrative oppgaver knyttet til utvikling av læringsmiljøet, kompetansebygging og kvalitetsheving gjennom faglig samordnings- og veiledningsarbeid, metodisk og faglig utvikling av læringsopplegg, teambygging/faglig nettverk, koordinering, mentorordninger m.m. lønnstillegg til arbeidslag/team/grupper for elevrettet arbeid. Partene skal tilstrebe enighet om kriterier for slike tillegg.

50 Lokal lønnspolitisk utfordring: Korleis får vi til koplingar mellom arbeidstidsavtale og individuelle arbeidsplanar dei lønspolitiske kriteria mål- og tiltaksplan medarbeidarsamtalar pedagogisk leiing og lønnsvurdering

51 Gangen i planarbeidet Prinsipp for opplæringa Planarbeid i forhold til arbeidsgivarpolitikk (lokal arbeidstidsavtale, seniorpolitikk,kompetanseutvikling, kriterium ved lokal lønnsfastsetting m.v.) Utviklingsområde 1.4 Utviklingsmål skolenivå Tiltak skolenivå Planarbeid på fylkesnivå i nær kontakt med skolene Mål og tiltaksplan Dokumentasjon og Resultatvurdering / /15.7