Helse og Velferd Sammenligning av lønn i sykehjem.

Transkript

1 Helse og Velferd Sammenligning av lønn i sykehjem. Privat og kommunalt ansatte i Oslo.

2 Pågående sammenligning av lønn mellom Oslo og NHO SH Datert Om tallene NHO Service og Handel (NHO SH) har i 2019 sammenlignet lønn for ansatte i sykehjem. Sammenligningene omfatter yrkesgruppene Stillinger uten krav til utdanning Helsefagarbeidere Sykepleiere Spesialsykepleiere Bakgrunnen for samarbeidet er et ønske om omforent faktagrunnlag om lønnsnivå og forskjeller i lønn mellom sykehjem drevet av private (kun private som er med i NHO) og kommunene selv (Oslo). Kilden for tallene er: Kommunale sykehjem (Oslo): HR-Desktop, DPS0156. Private sykehjem drevet av NHO medlemmer i Oslo: A-ordningen, virksomheter som driver sykehjemsdrift i Oslo Sammenligningene er ikke ferdigstilt. Fordi ansienniteten registreres ulikt i har det vært vanskelig å sammenligne avtalt og utbetalt lønn pr. ansiennitetskategori. NHO har forespurt Statistisk Sentralbyrå (SSB) bistand i å koble utdanningsdata mot lønnsinformasjon på individnivå for å kunne foreta beregninger på lønn pr. ansiennitetsgruppe. Det gjenstår også for NHO å omregne ansatte til årsverk, for å vise hvordan årsverkene fordeler seg etter de ansattes alder. Notatet inneholder derfor kun gjennomsnittlig avtalt lønn og månedsfortjeneste for yrkesgruppene total, ikke for ulike ansiennitetskategorier. NHO og Oslo kommune har ulike ansiennitetsstiger. Måletidspunktet er desember Lønnsbegrepene i sammenligningen er avtalt månedslønn/grunnlønn og gjennomsnittlig månedsfortjeneste omregnet til årslønn (ved å multiplisere med 12). Med avtalt årslønn menes her grunnlønn + faste tillegg. Med et fast tillegg menes her tillegg hvis størrelse er uavhengig av hvor mye arbeidstaker jobber. Et eksempel kan være et kompetansetillegg. Oslo kommune har oppgitt grunnlønn, så de to lønnsbegrepene er ikke helt sammenlignbare, derfor er det klokest å legge til grunn gjennomsnittlig årslønn, som er lønn med alle tillegg dette tilsvarer den faktiske utbetalte lønnen. Avtalt månedslønn pr er omregnet til avtalt årslønn pr Med årslønn menes her summen av avtalt årslønn og variable tillegg. Variable tillegg er for eksempel kvelds- og nattillegg, lørdags- og søndagstillegg eller helligdagstillegg. Dette tilsvarer faktisk utbetalt lønn. Månedsfortjenesten er omregnet til utbetalt årslønn Ansatte i stillinger uten krav til utdanning Privats sykehjem (i NHO) utenfor Oslo sysselsetter 346 ansatte i stillinger uten krav til utdanning. Ansatte uten krav til utdanning i pleie og omsorg i sykehjem er i snitt 8,6 år eldre i de kommunale enn de private sykehjemmene. Gjennomsnittslønnen er derfor ikke dirkete sammenlignbar.

3 - I gjennomsnitt er ansatte uten krav til utdanning i sykehjem drevet av private (NHO-medlemmer) 35 år gamle, de hadde pr en gjennomsnittlig grunnlønn på kroner. Medregnet alle tillegg var den faktiske utbetalte lønnen (gjennomsnittlig årslønn) for samme gruppe kroner. - I sykehjem drevet av Oslo kommune var de ansatte i snitt 43,6 år gamle og hadde en gjennomsnittlig avtalt årslønn på kroner, faktisk utbetalt lønn lå i snitt på kr. UFAGLÆRTE/PLEIEASSISTENTER NHO OSLO 35 ÅR 43,6 ÅR 8,6 ÅR GJENNOMSNITTLIG AVTALT ÅRSLØNN/GRUNNLØNN PER * ,0 % GJENNOMSNITTLIG ÅRSLØNN INKL TILLEGG PER * 12 (UTBETALT LØNN) ,1 % Det er en lønnsdifferanse på 4,1 prosent i utbetalt lønn for ufaglærte/pleieassistenter. De tjener mest kommunalt. Men justert for aldersforskjellen på nesten 9 år, lønnes de ansatte trolig ikke noe lavere privat enn kommunalt. Gjennomsnittslønnen for de kommunalt ansatte tilsvarer en lønnsansiennitet på 15 år i Oslo kommunes gjennomsnittslønn for 2017 (se vedlegg 1). Ser man på lønnsnivået hos de private, tilsvarer dette Oslo kommunes gjennomsnittslønn inkl. tillegg for ansatte med opptil 11 års ansiennitet. Helsefagarbeidere Private sykehjem (i NHO) i Oslo sysselsetter 483 helsefagarbeidere. Helsefagarbeidere i pleie og omsorg i sykehjem er i snitt ca. 5 år eldre i de kommunale enn de private sykehjemmene. Gjennomsnittslønnen er derfor ikke dirkete sammenlignbar. HELSEFAGARBEIDERE NHO OSLO 43 ÅR 47,8 ÅR 4,8 ÅR GJENNOMSNITTLIG AVTALT ÅRSLØNN/GRUNNLØNN PER * ,8 % GJENNOMSNITTLIG ÅRSLØNN INKL TILLEGG PER * 12 (UTBETALT LØNN) ,0 % Det er en lønnsdifferanse på 8 prosent i utbetalt lønn for helsefagarbeidere. De tjener mest kommunalt. Lønnsnivået i Oslo kommune tilsvarer en gjennomsnittlig ansiennitet på 10 år i Oslo kommunes gjennomsnittslønn for 2017 (se vedlegg 1). Ser man på lønnsnivået hos de private, tilsvarer dette Oslo kommunes gjennomsnittslønn inkl. tillegg for ansatte med 4 års ansiennitet. Med utgangspunkt i dette er det rimelig å tro at også lønnstall justert for ansiennitet vil vise at helsefagarbeidere i kommunalt drevne sykehjem i Oslo kan tjene noe bedre enn de i sykehjem drevet av private. Sykepleiere Private sykehjem (i NHO) i Oslo sysselsetter 205 sykepleiere.

4 Sykepleiere i pleie og omsorg i sykehjem er i snitt ca. 1,5 år eldre i de kommunale enn de private sykehjemmene. Dette er den likeste yrkesgruppen i alder i sammenligningen mellom Oslo kommune og de private (i NHO). SYKEPLEIERE NHO OSLO 42 ÅR 43,5 ÅR 1,5 ÅR GJENNOMSNITTLIG AVTALT ÅRSLØNN/GRUNNLØNN PER * ,1 % GJENNOMSNITTLIG ÅRSLØNN INKL TILLEGG PER * 12 (UTBETALT LØNN) ,3 % Det er en lønnsdifferanse på 7,3 prosent. Sykepleierne tjener i snitt mest i de kommunale sykehjemmene. Lønnsdifferansen er større enn det som kan forklares med forskjell i alder alene. Oslo kommune lønner sine sykepleiere svært godt. Gjennomsnittsansiennitet i Oslo er 14 år. Ser man på lønnsnivået hos de private, tilsvarer dette Oslo kommunes gjennomsnittslønn inkl. tillegg for ansatte med 9 års ansiennitet. Spesialsykepleiere Private sykehjem i Oslo drevet av NHOs medlemmer sysselsetter 12 spesialsykepleiere. SPESIALSYKEPLEIER NHO OSLO 43 ÅR 52,6 ÅR 9,6 ÅR GJENNOMSNITTLIG AVTALT ÅRSLØNN PER * % Spesialsykepleiere er i snitt 9,6 år eldre i sykehjem drevet av kommunen enn av medlemmer av NHO gjennomsnittslønningene for alle ansatte er dermed ikke direkte sammenlignbare, men lønnsdifferansen mellom kommunen og NHO- medlemmene er såpass stor (15 %) i gjennomsnittlig at man med sikkerhet kan si at spesialsykepleierne tjener best i kommunen. En forklaring på den store differansen i lønn, kan være at flere av spesialsykepleierne i NHO-sykehjemmene arbeider i ordinære sykepleierstillinger. Her foreligger det ikke tall med tillegg for Oslo kommune. Derfor ser man på grunnlønn og avtalt lønn. Sammendrag NHO Service og Handel har gjennom innsynsbegjæring fått lønnsdata for ansatte i sykehjem i Oslo pr. pr. desember Dette danner grunnlag for en sammenligning av lønn. Sammenligningene er pågående, fordi ansienniteten registreres ulikt i Oslo kommunes datakilde og A-ordningen, som NHO har hentet ut tall fra. På grunn av dette har det vært vanskelig å sammenligne avtalt og utbetalt lønn pr. ansiennitetskategori. NHO har forespurt Statistisk Sentralbyrå (SSB) om bistand til koble utdanningsdata mot lønnsinformasjon på individnivå for å kunne foreta beregninger på lønn pr. ansiennitetsgruppe. I en tilsvarende sammenligning med Kommunenes Sentralforbund (KS) var flere av yrkesgruppene i NHO og KS like gamle, dette ga et bedre grunnlag for sammenligning enn sammenligningen av kommunalt og privat drevne sykehjem i Oslo, der aldersforskjellene i gjennomsnitt er større og

5 tallene mindre sammenlignbare. Jevnt over kan man si at de ansatte i de kommunale sykehjemmene i Oslo er eldre enn de i de private sykehjemmene, men også eldre enn de kommunalt ansatte i sykehjem utenfor Oslo. Fordi de er eldre tjener de også bedre i Oslo kommune, men lønnsforskjellene skyldes nok også at kommunen har også et høyt lønnsnivå for disse faggruppene, som ligger noe over lønnsnivået hos de private og landets øvrige kommuner. Samtidig er det større innslag av individuell lønnsfastsettelse og variasjoner mellom ulike private sykehjem privat enn det er innad i de kommunale sykehjemmene. De foreløpige resultatene av sammenligningen er: Ansatte i stillinger uten krav til utdanning. Dette er i hovedsak pleieassistenter. Er i snitt 8,6 år eldre i sykehjem drevet av Oslo kommune (43,6 år) enn i sykehjemmene drevet av NHO SH-medlemmer (35 år). gjennomsnittslønningene for alle ansatte er dermed ikke direkte sammenlignbare. Ser man på gjennomsnittlig utbetalt lønn med alle tillegg er forskjellen at de kommunalt ansatte tjener 4,1 prosent mer. Justerer man for alder lønnes de ansatte trolig ikke noe lavere privat enn kommunalt. Helsefagarbeidere er i snitt 4,7 år eldre i sykehjem drevet av Oslo kommune (47 år) enn av medlemmer av NHO (43 år) gjennomsnittslønningene for alle ansatte er dermed ikke direkte sammenlignbare. Ser man på gjennomsnittlig utbetalt lønn med alle tillegg er forskjellen at de kommunalt ansatte tjener 8 prosent mer. Justerer man for alder reduseres denne forskjellen. Sykepleiere er i snitt jevnere i alder enn de andre faggruppene i sammenligningen, her skiller kun 1,5 år. Sykepleiere i sykehjem drevet av Oslo kommune er i snitt 43,5 år gamle, i mens de i de private sykehjemmene i snitt er 42 år. Disse tallene er i noe større grad sammenlignbare. De kommunalt ansatte sykepleierne tjener i snitt 7,3 prosent mer. Ser man på lønn før tillegg er differansen 5,1 prosent. Spesialsykepleiere er i snitt 9,6 år eldre i sykehjem drevet av Oslo kommune (52,6 år) enn av medlemmer av NHO (43 år) gjennomsnittslønningene for alle ansatte er dermed ikke direkte sammenlignbare, men lønnsdifferansen mellom Oslo kommune og NHO-medlemmene er av en slik størrelse (15 %) i gjennomsnittlig avtalt lønn at man med sikkerhet kan si at spesialsykepleierne i snitt tjener best i Oslo kommune. Noe av forklaringen kan være at spesialsykepleierne i større grad jobber som ordinære sykepleiere i de private sykehjemmene. Forbehold i sammenligningene: * Sammenligningene er ikke ferdigstilt. Arbeid med å splitte lønnstallene i NHO-bedriftene etter Oslos ansiennitetsstige pågår fortsatt. Dette vil gi bedre grunnlag for å si noe om lønnsforskjellene. *Ansatte ved sykehjem utenfor Oslo er holdt utenfor sammenligningen *Ingen ansatte med lederstillinger er med i Oslo kommunes eller NHOs tall * Det er relativt få ansatte i NHO Sykehjemmene, endringer i medlemsmasse vil gi store utslag. *Det er beregnet snittalder for de ulike yrkesgruppene, men det er foreløpig ikke kunnskap om hvordan årsverkene fordeler seg etter de ansattes alder. *Forskjeller i satser for ubekvemstillegg og omfanget av arbeid som utløser disse, kan variere mellom Oslo og NHO, og være opphav til noen forskjeller i gjennomsnittlig månedsfortjeneste. * Oslo har grunnlønnstall imens A-registeret som NHO får tallene fra har avtalt lønn, i den avtalte lønnen inngår noen faste tillegg. Det mest sammenlignbare er derfor å se på gjennomsnittlig årslønn som inneholder alle tillegg, og er det samme som faktisk utbetalt lønn. Vedlegg 1: Lønn i Oslo kommune, kommunale sykehjem

6

7 nhosh.no Besøksadresse: Middelthuns gate 27, Oslo nhosh.no