Ny Skien Videregående skole ved Fritidsparken Vurdering trafikk og kommunikasjon Utgave: A Dato: 2013-04-26
Ny Skien Videregående skole ved Fritidsparken Vurdering trafikk og kommunikasjon 2 DOKUMENTINFORMASJON Oppdragsgiver: Rapportnavn: Ny Skien Videregående skole ved Fritidsparken Vurdering trafikk og kommunikasjon Utgave/dato: A / 2013-04-26 Arkivreferanse: - Oppdrag: 526684 Nye Skien Videregående skole - lokalisering - trafikk Oppdragsbeskrivelse: Tilleggsvurderinger til rapport datert 14. mars 2011 Oppdragsleder: Ole Thorleif Bommen Fag: Samferdsel infrastruktur Tema Trafikk- og transportanalyser Leveranse: Konsekvensutredning; Rapport / utredning Skrevet av: Kvalitetskontroll: Ole Thorleif Bommen www.asplanviak.no
Ny Skien Videregående skole ved Fritidsparken Vurdering trafikk og kommunikasjon 3 FORORD Asplan Viak ble i februar 2011 engasjert i å gjøre en trafikk- og kommunikasjonsvurdering for 4 lokaliseringsalternativer for ny videregående skole i Skien. Lokasjonene var Brekkeby, Kverndalen, Prestejordet og Klosterøya. Dette arbeidet ble avsluttet i mars 2011. I 2012 ble det lansert et nytt lokaliseringsalternativ ved Skien Fritidspark, kalt modell D i Rapporten «Skoletilbudet 2020, Gjennomgang av skoletilbudet i videregående opplæring fram mot 2020 i Telemark med modeller og alternativer» (Høringsdokument pr 25.Jan. 2013, korrigert 06.febr. 2013). ønsket å få vurdert det nye lokaliseringsalternativet på lik linke med de 4 andre lokaliseringsalternativene. Denne vurderingen danner et supplement til vurderingen fra 2011. Ole Thorleif Bommen har vært Asplan Viaks oppdragsleder. Knut Buer v/ har vært oppdragsgivers representant for oppdraget. Arbeidet er gjennomført i april 2013. Skien, 26.04.2013 Ole Thorleif Bommen Oppdragsleder
Ny Skien Videregående skole ved Fritidsparken Vurdering trafikk og kommunikasjon 4 INNHOLDSFORTEGNELSE 1 Innledning... 5 1.1 Lokaliseringsalternativet... 5 2 Tema som skal Vurderes... 7 3 Bakgrunnsinformasjon... 8 3.1 Trafikkbelastning på vegnettet... 8 3.2 Trafikkulykker... 9 3.3 Kollektivtransport...10 3.4 Gang- og Sykkeltrafikk...13 4 Vurdering...20
Ny Skien Videregående skole ved Fritidsparken Vurdering trafikk og kommunikasjon 5 1 INNLEDNING 1.1 Lokaliseringsalternativet I vurderingen fra 2011 ble følgende lokaliseringsalternativer vurdert: A B C D Brekkeby Kverndalen Prestejordet Klosterøya Disse lokaliseringsalternativene ligger bynært og innenfor området som er foreslått definert som sentrumsområde i kommunedelplanen. Alternativet som vurderes i denne rapporten ligger ca 3,5 km fra Skien sentrum/landmannstorvet i retning syd vest som vist på oversiktskartet under. Lokaliseringsalternativet benevnes i denne rapporten som lokaliseringsalternativ E - Fritidsparken. E Figur 1. Lokaliseringsalternativ E ved Fritidsparken. Kart: Gule sider
Ny Skien Videregående skole ved Fritidsparken Vurdering trafikk og kommunikasjon 6 Eksisterende forhold disponerer i dag ca 94.000 m 2 vist med lyseblå og lilla farge på arealoversikten under. Området ligger nord nordvest for Fritidsparken, Skogmo og Hjalmar Johansens videregående skole. I nordvest grenser området mot riksveg 36 Telemarksvegen. I området ved Fritidsparken ligger: Hjalmar Johansens videregående skole med ca 650 elever (400 elever er brukere til en enhver tid) og ca 90 ansatte. Moflata barne- og ungdomsskole har ca 480 elever og ca 60 ansatte. I Fritidsparken er det ca 100 ansatte Figur 2. Arealer som disponeres av ved Fritidsparken Skolemodell D (2020) I modell D (Skoletilbudet 2020) tenker man seg følgende hovedgrep: To videregående skoler i Skien. Samle Skien videregående skole og Hjalmar Johansens gate i Fritidsparken. Skogmo videregående skole opprettholdes. Bø vgs. avd. Seljord legges ned Lunde vgs. legges ned Croftholmen vgs. legges ned Den videregående skolen vil i dette lokaliseringsalternativet øke fra ca 650 elever i dag til ca 1600 elever i 2020.
Ny Skien Videregående skole ved Fritidsparken Vurdering trafikk og kommunikasjon 7 2 TEMA SOM SKAL VURDERES I henhold til forespørselen fra skal vurderingen inneholde følgende tema: 1. Offentlig kommunikasjon a) Tilgjengelighet og sikker tilgang til skolen (sikker skoleveg, avkjøring, avsettingssoner) Her vurderes blant annet gangavstand fra offentlig kommunikasjon til skole. Hva slags tilbud for gående som allerede finnes fra holdeplass til skole. Kritiske punkter i forhold til trafikksikkerhet fra holdeplass til skole. Muligheter utvikling av eksisterende holdeplasser evt. bringe ruter og holdeplasser nærmere skole. b) Kapasitet for elever/ansatte (flere av/på punkter) Vurdere potensial for å få til flere av/på punkter i forhold til offentlig kommunikasjon. Vurderes sammen med punktet over. c) Avstander, høydeforskjeller og forhold for funksjonshemmede, spesielle hindringer og sikre linjer Kriteriene kan for eksempel være stigningsforhold, avstand, arealbehov, lesbarhet osv. 2. Trafikk a) Kapasitet/belastning Vurdere/beregne nyskapt trafikk som følge av samlokaliseringen av skolene. Vurdere mulige forskjeller i reisemiddelvalg for de 4 alternativene. Ved hjelp av kunnskap om trafikkavvikling og trafikkbelastning på gatene, vurdere tilgjengelighet pr bil og hvilke konsekvenser dette kan ha på det totale trafikkbildet. b) Logistikk (leveransekapasitet til skolen) Annet transportbehov enn elever og ansatte til skole, som for eks. leveranser av varer og tjenester pr bil/lastebil, renovasjon og liknende. c) Belastning for nærmiljøet Hva slags områder går adkomst til skolen i. Er det gjennom sårbare områder, bolig institusjoner, barnehager mv. Et annet vurderingskriterium kan være selve området skolen ligger i. Ligger den i et bymiljø, boligmiljø osv. hvilke konsekvenser kan det ha i forhold til omgivelsene. d) Belastning for skole (støy mot undervisning etc.) Hvordan er trafikkbelastningen på vegsystemet ved skolen? Hvilken innvirkning kan dette ha i forhold til blant annet støy. e) Trafikkmessig sikkerhet. (som 1 a, sikker skoleveg osv) I denne sammenhengen tenkes først og fremst på elever som går og sykler til skolen. Hva finnes av tilbud for gående og syklende fram mot skolene og hvordan er trafikksikkerhet ivaretatt der elevene må ferdes eller krysse eksisterende hovedveger. Her ses det på kritiske områder, punkter fra nærliggende boligområder til og fra skole.
Ny Skien Videregående skole ved Fritidsparken Vurdering trafikk og kommunikasjon 8 3 BAKGRUNNSINFORMASJON 3.1 Trafikkbelastning på vegnettet Nasjonal Vegdatabank (NVDB) gir opplysninger om trafikkbelastningen på riks- og fylkesveger i form av Årsdøgntrafikk (ÅDT kjøretøy/døgn). De mest trafikkerte overordnede vegene i området er Rv36 Telemarksvegen og Fv48 Bjørntvedtvegen. Rv36 starter ved E18 Skjelsvik og ender ved E134 ved Seljord. Fv48 Bjørntvedtvegen går fra rundkjøringen på Telemarksvegen ved Skien Bil, og går mot Bjørntvedt, Klyvevegen og videre mot rundkjøringen på Rv36 Linaaesgate ved kommunegrensa til Porsgrunn. Disse to vegene har følgende trafikkbelastning: Gate/veg Ca ÅDT (kjt/døgn - 2012) Rv36 Telemarksvegen nord for Fritidsparken 19.100 Rv36 Telemarksvegen syd for Fritidsparken 18.800 Fv 48 Bjørntvedtvegen 8.750 Figur 3. Trafikkbelastningen på Rv36 og Fv48 Bjørntvedtvegen (ÅDT 2012 kjt/døgn) Med en trafikkbelastning på ca 19.000 kjt/døgn er Telemarksvegen er en av de mest belastede vegstrekningene i Telemark og det er mye kø i rushtidene. Ellers på dagen er det ikke avviklingsproblemer. En storskole ved Fritidsparken vil gi økt trafikk, både av lærere, besøkende og elever. Mange av elevene kan ha førerkort og en del av disse vil ha tilgang på bil. Skolestart sammenfaller med rushtiden på hovedvegnettet og dette fører til avviklingsproblemer i kryss.
Ny Skien Videregående skole ved Fritidsparken Vurdering trafikk og kommunikasjon 9 Telemark fylkeskommune har som mål å legge til rette for bærekraftig utvikling. Dette innebærer blant annet å legge til rette for miljøvennlig transport, som økt gåing og sykling, økt kollektivtrafikk og redusert personbiltransport. Bussene har i dag store forsinkelser i rushtiden, og det er i bypakke Grenland blant annet foreslått at det bygges kollektivfelt i Telemarksvegen, Bjørntvedtvegen fram til kryss med Bedriftsvegen. I Bypakkeløsningen er det videre foreslått et alternativ der kryss med Bamblevegen saneres og det bygges en ny 4- vegarm mot Bamblevegen i rundkjøringen ved Skien Bil/Bjørntvedtvegen. Dersom denne løsningen blir realisert vil fremkommeligheten for buss bli vesentlig forbedret i rushtiden. 3.2 Trafikkulykker I vegdatabanken foreligger det oversikt over alle politiregistrerte ulykker på vegnettet. Illustrasjonen viser ulykker skjedd i perioden 2005 til 2012 og gir et bilde på hvor ulykker har skjedd på det nærmeste vegnettet ved Fritidsparken, hva slags ulykke og alvorlighetsgraden. Rundkjøringen ved Fritidsparken ble bygd høsten 2008. Før ombygging skjedde det en del påkjøring bakfra ulykker med lettere skade. Etter ombygging har det vært få ulykker i dette krysset. Dødsulykken med 2 syklister innblandet ved Solumsgata, skjedde våren 2008. Denne ulykken skjedde på gang- og sykkelvegen og ikke på rv 36. Ellers i perioden har det skjedd en del ulykker i kryss med Bamblevegen, Bjørntvedtvegen og i Bjørntvedtvegen. For det meste har dette vært ulykker med bil innblandet, men også MCulykker. Alle med lettere skade. Figur 4. Trafikkulykker 2005-2012, NVDB
Ny Skien Videregående skole ved Fritidsparken Vurdering trafikk og kommunikasjon 10 3.3 Kollektivtransport 3.3.1 Dagens bussbetjening Rutekartet viser dagens ruteopplegg for Metrobuss og Pendelbuss. Mellom Skien og Porsgrunn går Metrobuss M1 på østsiden av elva. M2 og M3 går på vestsida av elva. M2 går i Porsgrunnsvegen og M3 går i Telemarksvegen. Alle metrobussrutene går innom Skien terminal ved Landmannstorvet og Porsgrunn terminal ved Porsgrunn stasjon. I dag betjenes Hjalmar Johansen, Fritidsparken/Klosterskogen med Metro 3. Denne ruta har assistanse om morgenen fra Skien sentrum og fra Klyve. Det kommer også en ordinær rute linje 459 frå Kragerø til Stathelle-Porsgrunn-Menstad-Kjørbekk-Bamblevegen-Sykehuset, Skien om morgenen, som er tilpasset skolenes starttider. Klosterskogen ligger forøvrig også til linje Pendel 6 Åfoss-Skien-Limi (hver time) og Telemarkekspressen linje 182 Seljord- Skien-Porsgrunn v.v. På ettermiddagen ved skoleslutt kjøres det også innsatsbuss fra Kjørbekk til Skien sentrum på M3. I retning Porsgrunn kjøres bussen til Kragerø retur kl.1530.
Ny Skien Videregående skole ved Fritidsparken Vurdering trafikk og kommunikasjon 11 Figur 5. Dagens ruteopplegg for Metrobuss og Pendelbuss i Grenland 3.3.2 Holdeplasser nær Fritidsparken Den nærmeste holdeplassen til Fritidsparken der M3 trafikkerer ligger i Telemarksvegen ved Bamblevegen. Kryssing av Rv36 ved busslommene skjer i gangfelt med signalregulering. Gangavstanden fra Hjalmar Johansen til holdeplassene er ca 450 m. Gangavstanden til nærmeste holdeplasser på Porsgrunnsvegen, der M2 trafikkerer, er Gimsøy og Tufte. Gangavstanden fra disse holdeplassene til Fritidsparken er ca 1,2 km.
Ny Skien Videregående skole ved Fritidsparken Vurdering trafikk og kommunikasjon 12 Figur 6. Dagens holdeplasstilbud i området. Det nærmeste er Telemarksvegen ved Bamblevegen/Bjørntvedtvegen som trafikkeres av M3 3.3.3 Framtidig metrobussbetjening Dersom man velger dette lokaliseringsalternativet, må man sannsynligvis øke kollektivinnsatsen med 4 til 5 busser i rushtiden i forhold til sentrumsalternativene. Dette skyldes at elever som i dag brukene av M1 og M2 uten å bytte buss, får omstigning og økt reisetid. De elevene som i dag bruker Bratsbergbanen til og fra Skien stasjon må ta buss fra stasjonen til Fritidsparken. Dersom det bygges bussfelt i begge retninger på Telemarksvegen forbi Fritidsparken (slik som foreslått i bypakka) vil den beste løsningen for metrobussene være å etablere kantstopp i kollektivfeltene. Kantstoppene bør ligge mellom rundkjøringen i kryss med Moflatvegen og gangbrua nord for Klosterskogen travbane. På denne strekningen vil det være mulig å betjene mange busser samtidig. Ved detaljutforming må det legges vekt på å få til gode og trafikksikre gangforbindelser på tvers av Rv36. En av tverrforbindelsene bør være gangbrua. Supplerende tiltak som midtdeler med gjerde for å hindre uønsket kryssing av riksvegene evt. etablering av gangfelt med fotgjengersignal nærmere rundkjøringa vurderes. Gangavstanden fra kantstopp til den nye skolen og Fritidsparken vil i dette tilfellet være svært kort.
Ny Skien Videregående skole ved Fritidsparken Vurdering trafikk og kommunikasjon 13 Figur 7. Kollektivfelt og kantstopp illustrert med rød signatur Dersom bypakkeprosjektet med kollektivfelt og kantstopp ikke blir gjennomført samtidig med skoleutbyggingen, kan et alternativ være å bygge busslommer med lengde for nødvendig antall busser, på samme sted som kantstoppene. Om det også vil være behov for rene skolebusser med stopp inne på området må vurderes. Et slikt anlegg kan i så fall ligge på arealene mellom Moflatvegen og Telemarksvegen og innog utkjøring via rundkjøringen. 3.4 Gang- og Sykkeltrafikk 3.4.1 Hovedvegnett for sykkeltrafikk Illustrasjonen viser utsnitt av plan for hovedvegnett for sykkeltrafikk. Blå, grønn og rød linje illustrerer hovedrutene for sykkeltrafikk. Viktige armer av hovedrute er vist med stiplet signatur. Grønn hovedrute går forbi Fritidsparken og er koplet til Blå hovedrute ved Tuftekrysset. Gang- og sykkelvegnettet er ferdig bygd ut mellom Skien og Porsgrunn på vestsida av elva. Vegnettet for sykkel har i dag kopling mot øst via Menstadbrua og bykjernen i Skien og Porsgrunn. I Sykkelvegplanen er det lagt inn gang- og sykkelbru (øst vest) ved Klosterøya (Bru-2 på illustrasjonen) og ved Moldhaugen. Lokaliseringsalternativet for ny videregående skole ved Fritidsparken er godt tilrettelagt for sykling til skole på et allerede etablert gang- og sykkelvegsystem. Ny bru ved Klosterøya vil kunne bidra til å gjøre sykling på øst vestrelasjoner enda mer attraktivt.
Ny Skien Videregående skole ved Fritidsparken Vurdering trafikk og kommunikasjon 14 Figur 8. Hovedvegnett for sykkeltrafikk. (utsnitt sydvest for Skien sentrum) 3.4.2 Strategi og plan for myke trafikanter Plan for hovedvegnett for sykkel er først og fremst basert på transportsyklisten. «Strategi og plan for myke trafikanter» er pr april 2013 under arbeid. Arbeidet skal først og fremst definere hovedvegnettet for gående, men også syklende utenom transportsyklisten. Nettet er mer finmasket enn for transportsyklisten. Utsnittet under viser foreløpig plan. I planen fremkommer også stigningsforhold på gangrutene. Alle gang- og sykkelruter i området har gunstige stigningsforhold. Ingen ruter i nærområdet til Fritidsparken har krappere stigning enn 1:12.
Ny Skien Videregående skole ved Fritidsparken Vurdering trafikk og kommunikasjon 15 Figur 9. Kartutsnitt Gimsøy i plan for Myke trafikanter (foreløpig pr april 2013) I «Strategi og plan for myke trafikanter» er det også foreslått nye gang- og sykkelbruer over elva ved Raset Bølesenteret og ved Borgestadholmen. Disse bruene vil sammen med bru ved Klosterøya og Moldhaugen, knytte østsida og vestsida av elva bedre sammen og legge til rette for overføring av reiser fra bil til sykling og gåing på reiserelasjonen øst - vest. Illustrasjonen under er hentet fra vinneren av Europan 11-konkurransen, Link+ som viser lokalisering av de fire gangbruene.
Ny Skien Videregående skole ved Fritidsparken Vurdering trafikk og kommunikasjon 16 Figur 10 Foreslått plassering av nye g/s-broer mellom Porsgrunn og Skien Europan 11, Link+ 3.4.3 Tiltak for å bedre ruter for gående og syklende Da rutenettet for gående og syklende er godt utbygd i området er det foreslått få tiltak i retning av forbedring av tilbudet ved Fritidsparken. Det er planskilte kryssinger over de mest trafikkerte vegene med gang- og sykkelforbindelser til området ved Fritidsparken. I sykkelvegplanen er det planlagt å fullføre gang- og sykkelvegen langs Bedriftsvegen og langs Fv48 Bjørntvedtvegen fra Gamle Bjørntvedtveg/undergangen ved Hagebyvegen til Rødmyrsvingen. I nærområdet er det følgende planskilte krysninger for myke trafikanter: Gangbru over Rv36 nord for Klosterskogen travbane Gangkulvert under Rv36 Telemarksvegen i forlengelsen av Solumvegen Gangkulvert under Fv48 Bjørntvedtvegen i forlengelse av Regimentsvegen Gangkulvert under Fv48 Bjørntvedtvegen ved Hagebyvegen I forbindelse med etablering av ny skole ved Fritidsparken kan de være aktuelt å se på behovet for å gjøre de planskilte krysningene mer attraktive og ha fokus på trafikksikkerhet.
Ny Skien Videregående skole ved Fritidsparken Vurdering trafikk og kommunikasjon 17 En tenker spesielt på undergangen ved Solumsgata der det var en ulykke mellom to syklister der en av dem døde. De planskilte kryssingene er vist på illustrasjonene under. Figur 11. Gangbru nord for travbanen og kulvert i forlengelse av Solumvegen Figur 12 kulvert under fv48 i forlengelsen av Regimentsvegen
Ny Skien Videregående skole ved Fritidsparken Vurdering trafikk og kommunikasjon 18 Figur 13. Kulvert under Fv48 Bjørntvedtvegen ved Hagebyvegen Andre tiltak rettet mot gående og syklende lokalt er god vegvisning, belysning, trafikksikre og universelt utformede gangfelt, logiske og korte gang- og sykkelakser og god standard og kapasitet på sentralt plasserte sykkelparkeringsanlegg. 3.4.4 Biltrafikk og parkering Det er en målsetting at flest mulig elever og brukere av fasilitetene i Fritidsparken skal gå, sykle eller reise kollektivt. Det er beskrevet fysiske tiltak for å gjøre dette mer attraktivt. Til et slikt stort anlegg vil det likevel være behov for trafikkarealer til ulike formål inne på området. Biltrafikken til og fra skoleanleggene og Fritidsparken skapes av: Ansatte Elever som har førerkort og som disponerer bil Besøkende til aktivitetene som tilbys i Fritidsparken Elever bringes og hentes av foreldre Varelevering Oppstillingsplasser for busser ved arrangementer For å oppnå målsetting om at elever og ansatte skal foretrekke gåing, sykling og bruk av kollektive reisemidler må i første rekke kollektivtilbudet forsterkes. Gangvegsystemet er allerede godt utbygd og mindre punkttiltak skal til for å gjøre dette enda mer attraktivt. Det er sannsynlig at det må gjennomføres supplerende tiltak i forhold til parkering, som for eksempel begrenset antall P-plasser, avgiftsparkering, behovsprøving. Dette er en komplisert sak i forhold til annen virksomhet i Fritidsparken og kan lett føre til «villparkering i nærområdet».
Ny Skien Videregående skole ved Fritidsparken Vurdering trafikk og kommunikasjon 19 Det vil være aktuelt med bringe- og henteområder for elever i forbindelse med den nye skolen. Det bør også vurderes om det er behov for bussterminal inne på området. Et terminalområde inne på området vil være mest aktuell for rene skolebusser når de tar opp elever. Kanskje også ved avstiging om bussen vil snu for å kjøre ut igjen i nytt oppdrag. Bringe- og henteplass til den nye skolen kan ligge i arealene langs Telemarksvegen. Det vurderes om denne kan kombineres med buss. Inn- og utkjøring til denne plassen må skje via rundkjøringen. Eksisterende bringe- og henteplass ved Hjalmar Johansen/Fritidsparken bør forbedres ved at avkjørselen til ridesenteret legges om. Figur 14. Hente og bringeplass for ny skole. Mulig hente- og bringeplass for rene skolebusser i oppdrag.
Ny Skien Videregående skole ved Fritidsparken Vurdering trafikk og kommunikasjon 20 4 VURDERING Vurderingskriterier 1. Offentlig kommunikasjon a) Tilgjengelighet og sikker tilgang til skolen (sikker skoleveg, avkjøring, avsettingssoner) b) Kapasitet for elever/ansatte (flere av/på punkter) c) Avstander, høydeforskjeller og forhold for funksjonshemmede, spesielle hindringer og sikre linjer Vurdering Holdeplass for M3 ligger ved kryss med Bamblevegen. Gangfeltet over Telemarksvegen ved busslommene har fotgjengersignal og det er ca 450 m å gå fram til skoleområdet. Det er ikke spesielle kritiske punkter i forhold til trafikksikkerhet fra holdeplass til skole. Det er ikke mulig å utvikle eksisterende holdeplasser til å betjene flere busser samtidig. M2 trafikkerer Porsgrunnsvegen. Nærmeste holdeplasser er ved Gimsøy og Tufte og det er ca 1,2 km og det antas at det er lite aktuelt å benytte seg av disse uten omstigning. Dersom enkelte brukere likevel skulle benytte seg av holdeplassene er det sikre ruter mellom holdeplasser og skole. Fra Gimsøy benyttes Solumsgata, undergang under Telemarksvegen og videre inn til skolen. Fra holdeplassene ved Tufte er det gangog sykkelveg langs Telemarksvegen fram til det signalregulerte gangfeltet ved Bamblevegen. Lokaliseringsalternativet vil kreve forsterket kollektivinnsats med holdeplasser for flere busser samtidig. Det er ikke mulig å videreutvikle dagens holdeplasser. Som et supplement til disse er det arealer nok til å etablere nye holdeplasser langs Telemarksvegen tett opptil ny skole. Dette bør ses i sammenheng med bygging av kollektivfelt i Telemarksvegen som foreslått i bypakke Grenland. Det må legges vekt på å få til trafikksikre løsninger for kryssing av Telemarksvegen ved de nye holdeplassene. Det kan også være aktuelt at rene skolebusser henter og bringer inne på området. Det er mulig å få til dette på arealene langs Telemarksvegen. Hele området er så godt som flatt. Fra nye holdeplasser i Telemarksvegen vil avstanden fra holdeplasser til skole være 100-250 m avhengig av hvilke løsning man velger for kryssing av riksvegen. Ved bygging av kollektivfelt er det nødvendig å bygge ny gangbru. Denne kan være aktuell i forhold til kryssing av veg og må uformes universelt. Ved planlegging av holdeplassene vurderes alternative løsninger for kryssing av veg, som for eksempel gangfelt med fotgjengersignal eller undergang. Anleggene utformes universelt. 2. Trafikk a) Kapasitet/belastning Telemarksvegen har i dag en årsdøgntrafikk på ca 19.000 kjt/døgn og er en av de mest trafikkbelastede vegstrekningene i Telemark. I rushtiden er det mye kø, men ellers på dagen er det få avviklingsproblemer. Samlokalisering av skolene ved Fritidsparken vil forsterke dagens trafikkavviklingsproblemer særlig ved skolestart som sammenfaller med morgenrushet. Som eksempel nevnes trafikkforholdene på Vallermyrene ved Kjølnes. Gjennomføring av bypakkeprosjektet med bygging av kollektivfelt langs Telemarksvegen, Bjørntvedtvegen fram til Bedriftsvegen gjør at bussene slipper å stå i samme kø som bilene. Dette vil bedre fremkommeligheten for buss og et bedre tilbud til dem som reiser kollektivt. Samtidig med bygging av kollektivfelt bør eksisterende T-kryss
Ny Skien Videregående skole ved Fritidsparken Vurdering trafikk og kommunikasjon 21 Vurderingskriterier b) Logistikk (leveransekapasitet til skolen) c) Belastning for nærmiljøet d) Belastning for skole (støy mot undervisning etc.) e) Trafikkmessig sikkerhet (som 1a, sikker skoleveg osv) Vurdering med Bamblevegen saneres og at Bamblevegen koples inn som 4. vegarm i rundkjøringen ved Skien Bil. Dette vil også være gunstig i forhold til trafikksikkerhet og trafikkavvikling i området. Det er ikke foretatt vurdering eller undersøkelser om reisemiddelvalg for denne lokaliseringen. Området ligger gunstig til både i forhold til gående og syklende. Dersom en eller flere av de nye gangbruene over elva på sikt kan realiseres kan dette ha gunstig innvirkning i forhold til bruk av sykkel på reiserelasjoner øst-vest. Det er sannsynlig at lett MC/mopedandelen er høy. I tellinger i april ble det registrert 40 45 parkerte kjt. Det er komplisert å legge restriksjoner på denne trafikantgruppen. Det antas at mange blir kjørt til skolen. Det vil være gode muligheter for å legge til rette for gode hente- og bringeområder ved skolen. Når det gjelder parkering bør det vurderes om det må legges restriksjoner på bilbruk til ansatte og elever enten via behovsprøving, avgifter eller antall P-plasser. Restriksjoner er komplisert da det kan føre til «villparkering» i nærområdene til Fritidsparken. Restriksjonene vil kunne bidra til økt kollektivandel dersom kollektivtilbudet blir effektivt og attraktivt. Begrensninger og restriksjoner på parkering vil være et dilemma i forhold til øvrige brukergrupper i Fritidsparken og ved større arrangementer. Allerede i dag er parkeringen til tider sprengt- Annet transportbehov for eksempel leveranser av varer og tjenester pr bil/lastebil, renovasjon mv. vil sannsynligvis ha like gode eller bedre vilkår ved Fritidsparken enn de andre lokaliseringsalternativene. Det antas at en god dl av disse tjenestene kan utføres utenom rushtidene. Lokaliseringsalternativet ligger gunstig til i forhold til nærmiljøet med definert avkjøringspunkt direkte fra hovedveg. Arealene er store og området ligger inntil tur og frilufts- og rekreasjonsområder i sydvest. Arealenes størrelse kan gi mulighet til å bygge gode trafikksikre interne gangakser. Eventuelle støyreduserende tiltak mot nærmeste boligbebyggelse vurderes i byggesaken. Mot Telemarksvegen er det areal nok til støyskjerming. Behov for skjerming denne vegen dokumenteres gjennom beregninger. Ellers vil skolen bli liggende mot friluftsområdene i sydvest. Tilbudet for gående og syklende er godt utbygd. Hovedveg for sykkeltrafikk går forbi skoleområdet. I praksis er det mulig å sykle på et sammenhengende gang- og sykkelvegnett mellom Skien og Porsgrunn. Inn mot Fritidsparken er det 4 planskilte kryssinger av de mest trafikkerte vegene. I tillegg er det ett signalregulert gangfelt over Telemarksvegen ved Bamblevegen. Det antas at det er lite «villkryssing» av Telemarksvegen og Bjørntvedtvegen i forhold til skoleveg. Omfang av kjøring med lett mc/moped kan bli stor. Gjennomføring av bypakkeprosjekt med kollektivfelt og sanering av kryss med Bamblevegen kan bidra til å øke trafikksikkerheten i området.