Oppdragsgiver: Kruse Smith Entreprenør AS Oppdrag: 533711 Detaljreguleringsplan for sykehjem på Klyvejordet i Porsgrunn kommune Dato: 2014-07-04 Skrevet av: Knut Eigil Larsen Kvalitetskontroll: Lars Krugerud ADKOMST TIL NYTT SYKEHJEM PÅ KLYVEJORDET INNHOLD 1 Innledning... 1 2 Dagens situasjon... 1 3 Planlagt utbygging... 4 4 Anbefalt adkomst til Nytt sykehjem... 7 1 INNLEDNING Porsgrunn kommune skal bygge nytt sykehjem på Klyvejordet mellom barnehagen og blokkene i Østre Klyveveg. Sykehjemmet skal bygges som total entreprise av Kruse Smith Entreprenør. I tilknytning til dette arbeidet har Asplan Viak blitt engasjert til å utarbeide reguleringsplan og å gjøre en vurdering av alternative adkomster og trafikale forholda rundt prosjektet. 2 DAGENS SITUASJON Planområdet ligger i et boligområde med skole og barnehage tett opptil. Boligene er en blanding av blokker og eneboliger. Vestsiden skole er både barne- og ungdomsskole. Vestsiden barnehage har 60 plasser for barn i alderen 0-6 år. Adkomsten til barnehagen er slik vi ser det via Solumsgata og Grønstensgate. Vestsiden skole er en 1-10 skole med ca 385 elever. Det er totalt ca 70 ansatte. Skolen har skolefritidsordning (SFO) med ca. 100 barn. I tilknytning til skolen er det bygget en idrettshall som er i bruk utenom skolens åpningstider. Skolen har sin parkeringsplass på østsiden av bygget med adkomst fra Smedgata. Fra syd er adkomstene til skolen og barnehagen via Smedgata og Solumsgata. Fra nord vil en også kunne kjøre via Bjørndalsjordet, Krokvegen og Smedgata. Via disse vegene er det også mulig å kjøre gjennom området. Området har godt med gang- og sykkelveger. Det er gode forbindelser til skolen og barnehagen og gjennom området. Kryssinger av riks- og fylkesveger er planskilte eller sikret med signalanlegg. Kryssinger av viktige kommunale veger er stort sett sikret med opphøyde gangfelt og hastighetsreduserende tiltak. Langs mange av de viktigste kommunale vegene er det bygget fortau. Skolevegene i området er sikret på en god måte. Notat: Adkomst til nytt sykehjem på Klyvejordet Side 1
Nytt sykehjem Oversikt over planområdet Trafikk Trafikken i området er i all hovedsak knyttet til boligene, skolen og barnehagen. Det foreligger lite info om hvor mye trafikk som skapes i forbindelse med skoler og barnehager. Kontorvirksomhet skaper 2,5 bilturer pr ansatt, med et variasjonsområde mellom 2-4. Skolen har 70 ansatte dette gir i så fall 175 bilturer/døgn. Barnehagen har 60 barn, antar at det er 3 ansatte pr 15 barn, det vil si 12 ansatte dette gir 30 bilturer. Dette er nok lave anslag. Erfaringsmessig vil det være en ganske stor andel av de ansatte som benytter bil til og fra jobb, samtidig vet vi at en stor del av barn i barnehager blir kjørt til og fra. Det samme gjelder nok de yngste barna på skolen. Antall barn på SFO er en indikasjon på trafikkbelastningen. Kjøres alle barna til og fra barnehagen gir dette 240 bilturer pr døgn. Notat: Adkomst til nytt sykehjem på Klyvejordet Side 2
Skolen har 100 barn i SFO dette gir 400 bilturer pr. døgn. I tillegg til dette vil idrettshallen og andre fridtidsaktiviteter skape en del trafikk på kveldstid og i helger. Vil der for anta at skoleanlegget skaper en trafikk på ca 450-500 kjøretøy i døgnet. Det er registrert relativt kaotiske trafikkforhold knyttet til levering av barn på Vestsiden skole. Problemområdet er Grønstensgate ved parkeringsplassen til skolen, ved Grønstensgate 4 og 6. Det parkeres i vegen og til dels i avkjørslene. Framkommeligheten videre mot barnehagen blir dårlig. I tillegg til dette skaper boligene i området en god del trafikk. Vi har fått følgene trafikktellinger Porsgrunn kommune. Tellingene er med på å stadfeste tallene basert på erfaringsdata. Tellingene i Solumsgata er før bygging av barnehagen. Når det gjelder trafikken ser en noe av effekten ved utbyggingen i Østre Klyve veg og Klyvebekkvegen. Sted Tidspunkt Trafikk: Kjt/døgn Tidspunkt Trafikk: kjt/døgn Solumsgate 10 01.02.2001 526 23.02.2001 308 Smedgata 20 04.01.2001 497 Bjørndalsjordet 18 08.09.2000 147 19.06.2009 399 Trafikkulykker Trafikkulykker med personskade i området Notat: Adkomst til nytt sykehjem på Klyvejordet Side 3
I vegdatabanken har vi funnet ovenstående oversikt over ulykker i området. Ulykkene er i hovedsak lokalisert til vegene med størst trafikk. Majoriteten av ulykkene skjer i riks- og fylkesvegnettet. I det kommunale vegnettet er det flest ulykker i Kirkegata som er en av de overordna samlevegene i området. I boligvegene er det bare registrert 3 ulykker. Tabellen under viser en oversikt over ulykkene i området. Av de 8 ulykkene med personskade som er registrert, er det bare 3 av ulykkene som har skjedd i skoletida. Men det er bare en av disse ulykkene som naturlig kan knyttes mot ulykke på skolevegen. Det er en sykkelulykke ved krysset Kirkegata X Jonas Wesselsgt/Vemmerenvegen. De øvrige ulykkene synes å være tilfeldige hendelser. Uhell Uhellskode Dato Tidspunkt Vegnavn kategori Mc ulykke Kryssende kjøreretninger 2005-04-27 21:10 SolumsgtXGrønstensgate. Bilulykke Enslig kjøretøy kjørte utfor på 2008-10-20 21:30 Kirkegata. venstre side på rett vegstrekning Sykkel ulykke Kjørende fra fortau eller G/Sveg krysset kjørebanen på 1999-08-25 08:15 KirkegataXJonas Wessels gate/vemmerenvegen bortsiden av krysset Sykkel Høyresving foran kjørende i 2007-08-13 12:45 BjørndalsjordetXKirkegata. ulykke motsatt retning Bilulykke Enslig kjøretøy kjørte utfor på 2005-02-27 04:50 Krokvegen nr.9. høyre side i venstrekurve Mc ulykke Kryssende kjøreretninger 2004-05-04 23:00 Solumsgata/Moldhaugveien. Sykkel Uhell med uklart forløp 2002-01-03 12:30 KirkegataXBjørndalsjordet. ulykke Sykkel ulykke Kryssende kjøreretninger 2007-06-21 22:03 Smedgata\Jonas Wesselsgate 3 PLANLAGT UTBYGGING Det er planlagt å bygge et sykehjem med ca. 60. plasser på Klyvejordet. Foreløpige planer viser at sykehjemmet vil bli på 6000m 2. Vi er usikre på hvor mye trafikk sykehjemmet vil skape. Det foreligger lite erfaringstall, men vi har funnet en studie fra Hamar, der man fant ut at et slik anlegg genererte 1,85 bilturer pr. 100m 2 i døgnet. Det gir i dette tilfelle ca. 120bilturer pr døgn. Det er to mulige adkomster til det planlagte sykehjemmet. En fra syd og en fra nord. Adkomst fra syd Solumsgate Grønstensgate: Adkomsten ligger svært nær hovedvegnettet og gir lite ekstra kjøring i det kommunale vegnettet. Notat: Adkomst til nytt sykehjem på Klyvejordet Side 4
Solumsgate nedre del Solumsgate øvre del Området er skilta med fartsgrense på 30 km/time. Solumsgate har ensidig fortau og noe kantsteinsparkering. Gata har en bredde på mellom 6 og 7 meter. Grønstensgate nedre del Grønstensgate i området der viktig gs-veg (skoleveg) krysser Grønstensgate øvre del Grønstensgate øvre del mot rundkjøring Langs Grønstensgate er det også sammenhengende fortau. Det er registrert noen konflikter og framkommelighets problemer i tilknytning til levering av barn til Vestsiden skole. Ved at det parkeres i vegbanen. Krysningspunktet der gs-vegen fra Anders Baars veg/tørmogata til skolen krysser Grønstensgate er veg snevret inn og kryssingen er opphøyd. Her er det viktig at vegetasjonen holdes nede slik at en sikrer tilstrekelig sikt. I øvre del av gata ligger fortauet på Notat: Adkomst til nytt sykehjem på Klyvejordet Side 5
vestsida av vegen, ved starten av fortauet er krysningspunktet sikret med en hump. Denne humpa burde vært merket. Siktforholda i område synes greie, men det er viktig at vegetasjonen rundt krysningspunktet holdes nede. I dette området har skolen også en hinderløype. Område bør vurderes sikret mot vegen med et gjerde. Grønstengate har kjørebane bredde på 5 5,5 meter. Oppe ved barnehagen er det i tillegg merket kantsteinsparkering. Dette adkomstalternativet har en lengde på 470 m fra krysset med Mollhaugvegen og fra til sykehjemmstomta. Konfliktene i forhold i skoleveg synes små og hele vegstrekningen har fortau. Denne adkomsten til sykehjemmet vil være den samme som adkomsten til Vestsiden barnehage. Vi vurderer trafikkøkningen i Grønstensgate til å være mellom 50-60 %. Trafikken antas å øke fra 250-300 kjt/døgn til 400 450 kjt/døgn. Adkomst fra nord Bjørndalsjordet Østre Klyveveg: Bjørndalsjordet er skilta med fartsgrense 40 km/time fra Kirkegata og fram til avkjøringen til Bjørndalsjordet industriområdet. Resten av vegnettet er skilta med fartsgrense 30 km/time. Bjørndalsjordet Starten av Østre Klyve veg Bjørndalsjordet har langsgående fortau på hele strekningen og en kjørebanebredde på ca. 5 meter. Midtre del av Østre Klyve veg v/smedgata Østre Klyve veg inn mellom blokkene Østre Klyve veg har ikke eget tilbud til myke trafikanter, her må fotgjengerne gå i vegen. Vegen har en bredde på 4,5 5 meter. Der Østre Klyve veg kommer inn mellom blokkene får vegen et tunpreg, den blir nærmest en gårdsplass. Dette adkomstalternativet har en lengde på 660 m fra Kirkegata/Porsgrunnsvegen og fram til sykehjemstomta. Heller ikke for dette alternativet synes det å være store konflikter med skoleveger. Bjørndalsjordet har mange avkjørsler og fortau på den ene siden. Østre Klyve Notat: Adkomst til nytt sykehjem på Klyvejordet Side 6
veg er relativt smal og har ikke fortau, men det er nesten ikke noe bebyggelse lages vegen før en kommer til blokkene. På bakgrunn av antall boenheter i og aktiviteter knyttet til Østre Klyve veg og Klyvebekkvegen vil anta at trafikken i dag vil være 300 350 kjt/døgn, denne vil med sykehjemmet øke til 450 500 kjt/døgn. 4 ANBEFALT ADKOMST TIL NYTT SYKEHJEM Sykehjemmet ligger ganske nær grensa til Skien. Sykehjemmet skal dekke Porsgrunns innbyggere. Vi antar derfor at det meste av trafikken til sykehjemmet kommer fra syd. Adkomsten fra syd Solumsgata Grønstensgate er den korteste adkomsten. Innkjøringen ligger nære hovedvegnettet. Den aktuelle traseen har fortau og ligger greit plassert i forhold til skolen. Den har få og godt sikrede krysningspunkter med skoleveger. Adkomsten fra nord - Bjørndalsjordet Østre Klyve veg er lengre en adkomsten fra syd. I tillegg vil mye av trafikken til sykehjemmet også belaste Kirkegata med trafikk. Kirkegata er en overordnet samleveg, men den har mye randbebyggelse og krysses av en viktig skoleveg ved Jonas Wessels gate/vemmernvegen. Østre Klyve veg har ikke eget tilbud til myke trafikanter og plassen mellom blokkene har et preg som gjør den lite egnet som gjennomgående adkomst veg. Reguleringsplanen åpner for muligheter for å etablere noen parkeringsplasser for ansatte med adkomst fra nord. I den forbindelse er det viktig at en ikke åpner for mulig gjennomkjøring mellom Grønstensgate og Østre Klyveveg. Jo lengre trafikken kjører i et boligområde jo større er potensialet for at det oppstår en ulykke, selv om ulykkes risikoen er relativt liten med lavt hastighetsnivå og gode løsninger for myketrafikanter. Vi vil anbefale at en velger adkomst fra syd Solumsgata Grønstensgate som adkomst til det nye sykehjemmet. Samtidig bør følgende tiltak vurderes: Opphøyd gangfelt/hump øverst i Solumsgata for å holde fartsnivået lavest mulig. Skilting med parkering forbudt / stopp forbudt langs Grønstensgate. Ordningen for levering og henting av barn til Vestsiden skole bør vurderes. Det virker ikke som dagens ordning fungerer optimalt. Aktuelt område for korttidsparkering ved levering/henting kan være nordsiden av Jonas Wessels gate mellom Smedgata og Solumsgata. Gjerde mellom skolen og Grønstensgate i området der skolen har sin hinderløype. Oppmerking av humpa i øvre del av Grønstensgate. Notat: Adkomst til nytt sykehjem på Klyvejordet Side 7