Saksprotokoll - Bystyret 23.02.2012 Behandling: Representanten Robert Cornels Nordli, Ap, stilte spørsmål om han er inhabil siden han har bolig under oppføring som grenser opp mot planen. Bystyret vedtok enstemmig at representanten Robert Cornels Nordli er inhabil ut fra forvaltningsloven 6, 1. ledd, punkt a. Robert Cornels Nordli deltok ikke i avstemningen. Representanten Robert Cornels Nordli fratrådte under behandlingen av denne saken. Vedtak: Kommuneplanutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Følgende er dermed vedtatt: Arendal bystyre vedtar, i medhold av plan- og bygningsloven 12-11 forslag til detaljplan for Nylund med plankart og bestemmelser datert 17.08.2011.
ARENDAL KOMMUNE Vår saksbehandler Barbro Olsen, tlf Saksgang: Saksfremlegg Referanse: 2010/2100 / 13 Ordningsverdi: 2519pua3 Pol. saksnr. Politisk utvalg Møtedato Kommuneplanutvalget Kommuneplanutvalget Nylund - forslag til regulering - 2. gangs behandling Rådmannens forslag til vedtak: Ved 2. gangs behandling: Arendal bystyre vedtar, i medhold av plan- og bygningsloven 12-11 forslag til detaljplan for Nylund med plankart og bestemmelser datert 17.08.2011 Vedlegg: Planbeskrivelse Plankart Reguleringsbestemmelser Merknader fra høringen Bakgrunn for saken: Asplan Viak As har omarbeidet reguleringsplan for Nylund på Saltrød på oppdrag fra Morgan Håland. Nylund ligger vest for Saltrød ved Lindvika, på motsatt side av fylkesvei 410. Etter at den tidligere avsatte traseen for ny riksvei 410 langs nordvestsiden av området er bortfalt, ønsker grunneier å omdisponere deler av planen til boligformål. Nytt planforslag inneholder 3 nye tomter. Planstatus og rammebetingelser: Utsnitt av kommuneplanens arealdel 2011-2021 Området som ønskes omregulert er i gjeldende kommuneplan avsatt til LNF 2010/2100/-13 Side1av 4
Gjeldende regulering 2519r2 Nylund, Saltrød I gjeldende reguleringsplans bestemmelser er det i 8.3 gitt en bestemmelse om at tomtene 7 og 8 (tomtene skissert i det grønne område) bare kan gjennomføres dersom reguleringsplanen for ny riksvei 410 på nordvestsiden av planområdet oppheves, eller dersom traseen flyttes slik at avstanden fra senter vei til bolighusene blir minimum 50 m. Tomtearealet har reguleringsmessig status som offentlig friområde frem til en eventuell tomtedeling. Traseen for ny riksvei 410 ble tatt ut av kommuneplanen i 2007. Beskrivelse av planområdet, eksisterende forhold Planområdet ligger vest for Saltrød, på motsatt side av fylksvei 410. Hensikten med reguleringen er å tilrettelegge for boligbygging.. Planområdet grenser til eksisterende, eldre boligbebyggelse. Området er i dag delvis utbygget etter gjeldende regulering for Nylund, Saltrød 2519r2, vedtatt i Bystyret 28.04.2005. Sør for planområdet ligger eiendommer som er av ulik arkitektur og byggeår. Nord for området er det i hovedsak skogsområde. Det er ikke sagt noe om evt barns bruk av område. Beskrivelse av planforslaget med konsekvensen Landskap Bebyggelsen blir liggende på en rygg bak og noe høyere enn den eksisterende bebyggelse ihht til vedtatt plan. Disse vil være en naturlig forlengelse av eksisterende bebyggelsestruktur opp det skrå terrenget innenfor fylkesveien. Terrenget bakenfor mot nordvest stiger kraftig og vil gjøre at eiendommene ikke vil oppleves eksponert fra Tromøysund. De foreslåtte tomtene treffer eksisterende terreng langs grensen mot nord-vest uten nevneverdige fyllinger eller skjæringer. Trafikale forhold Byggeområdet ligger ved hovedkollektivakse fv 410, gangavstand fra Saltrød senter med forretninger, skole og idrettshall. Gangs og sykkelvei langs fv 410 fra Arendal til Eydehavn gir en trafikksikker mulighet til å benytte sykkel til byen, samt aktiviteter i nærområdet. Gang- og sykkelveien langs fv 410 er etablert på samme side. Det er derfor ikke nødvendig å krysse for å komme til skole og forretning før ved 40 sone gjennom senterområdet på Saltrød. Planforslaget benytter allerede eksisterende teknisk infrastruktur. Området har direkte atkomst fra overordnet veinett fv 410. Atkomstveien har i dag en lengde på 250 meter. Veien foreslås forlenget med 90 meter. Støy Avstand til fylkesveien er 90 100 meter. Bebyggelse og vegetasjon langs vei vil avkjerme mot lyd. ROS 2010/2100/-13 Side2av 4
Det er utført ROS analyse (vedlagt). I følge denne er det ikke spesielle forhold ved utbyggingen som medfører økt risiko eller spesiell fare for ulykker. Sosial Infrastruktur: Bebyggelsen ligger innenfor et tettbygd område med variert tilbud. Området ligger nær kirke, barne og ungdomsskole, idrettshall og idrettsbane. Det er heller ikke langt til badeplass, eldresenter på Saltrød og forretningssenter med kafé og storkiosk. Universell utforming: Atkomst fra fylkesvei er privat og stedvis brattere enn 10 %. Øvre del av veien har stigning som tilfredsstiller kravene til universell utforming. Atkomst fra biloppstillingsplass til bolig samt atkomst til lekeplass og selve lekeplassen vil ha universell utforming. Stedsutvikling: Utbyggingen ligger innenfor den eldre etablerte boligmassen, med blandet type bebyggelse både med tanke på arkitektur og alder. Planlagt ny bebyggelse vil ikke bryte vesentlig med bebyggelsen i område. Biologisk mangfold Det er iflg. naturbasen til Direktorat for naturforvaltning ikke registreringer av truede dyre- eller plantearter i område. Jfr. Naturmangfoldloven 8 12 Kulturvern: Det er ikke sefrak registrerte bygninger på området som blir påvirket av forslaget. Jordvern Det er ikke gjort registreringer av jordverninteresser i området Juridiske forhold: Det foreligger ikke kjente juridiske forhold som kan hindre eller vanskeliggjøre gjennomføring av planen. Konsmo fabrikker som er utbygger av gjeldende plan og som har utbyggingsavtale med grunneier vil også stå for utbygging av resten av området. Medvirkning - innkommende merknader: Det kom inn 4 merknader i høringen. Alle merknader er vurdert i sin helhet og ligger som vedlegg til saken. Under følger utdrag fra merknader med kommentarer Fylkesmannen i Aust Agder, brev av 05.01.2012 Viser til tidligere merknader i saken og at disse nå er ivaretatt i saken. Har ikke ytterligere kommentarer i saken. 2010/2100/-13 Side3av 4
Statens Vegvesen, brev av 03.01.2012 Byggegrense: ansees som ivaretatt Kryss/Avkjørsel: Krav til frisikt ansees som oppfylt Skolevei: ansees som trygg Aust Agder Fylkeskommune, brev av 17.01.2012 Ingen merknader til forslaget Nabo Kjell Aanonsen, brev av 29.11.2011 Ber om at saken må sees i sammenheng med gnr 42 b nr 77 nord for planområdet. Rådmannens kommentar: 42/77 er regulert til bolig i reguleringsplan for Klinkelia 2519r1, vedtatt 21/6-1967. Planforslaget innebærer ingen driftskostnader for kommunen. Saksfremlegget er godkjent av kommunalsjef Geir Skjæveland 18. januar 2012. 2010/2100/-13 Side4av 4