Reguleringsplan - Gnr 55 bnr 6 - Masseuttak Gangåslia

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Reguleringsplan - Gnr 55 bnr 6 - Masseuttak Gangåslia"

Lisa Dalen
5 år siden
Visninger:

Aure kommune Arkiv: 20170003 Arkivsaksnr: 2017/1108-11 Saksbehandler: Dag-Bjørn Aundal Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Hovedutvalg for kommuneutvikling 22/18 21.03.2018 Reguleringsplan - Gnr 55 bnr 6 - Masseuttak Gangåslia 1.

1 Aure kommune Arkiv: Arkivsaksnr: 2017/ Saksbehandler: Dag-Bjørn Aundal Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Hovedutvalg for kommuneutvikling 22/ Reguleringsplan - Gnr 55 bnr 6 - Masseuttak Gangåslia 1.gangsbehandling Vedlegg 1 Plankart 2 Reguleringsplanforslag Gangåslia masseuttak 3 Epost fra barnas representant 4 Uttale fra Nordlandet skole og Nordlandet barnehage Saksopplysninger Areal & Plan as har, på vegne av forslagsstiller og grunneier Stig Ivar Ledal, fremmet forslag til detaljregulering for Gangåslia masseuttak. Det ble gjennomført oppstartsmøte den mellom grunneier/forslagsstiller, planlegger og kommunens saksbehandlere. Oppstart av planarbeidet ble kunngjort i Tidens Krav , og det er sendt varslingsbrev datert til sektormyndigheter og naboer. Befaring ble gjennomført 1. mars hvor planlegger, grunneier/forslagsstiller, rektor Nordlandet skole, styrer Nordlandet barnehage og saksbehandler plan. Vurdering Beliggenhet/grunnforhold: Gangåslia masseuttak ligger på eiendommen gnr.55 bnr.6, ca. 500 meter nordøst for grendehuset, skolen og barnehagen på Dromnes på Nordlandet. Masseuttaket har vært drevet i mange år, og videre drift forutsetter regulering av nye arealer.

2 Gangåslia masseuttak Grendehus, skole og barnehage Figur 1: Oversiktskart over området. Et relativt flatt grunnlent område med uproduktiv skog og myr utgjør de sørlige delene av planområdet mot sørøst. Det er dette området som utgjør størsteparten av den gjenværende bergressursen, som består av foliert gneis. Reguleringsplanforslaget legger til rette for fortsatt drift av eksisterende masseuttak, på omtrent samme nivå som i dag, maksimalt m³ årlig uttak. Planlagt arealbruk: I gjeldende «Reguleringsplan for uttak av fjell/steinbrudd på Dromnes» fra 1993 er dagens masseuttak samt deler av planlagte utvidelser foreslått regulert til masseuttak. På kommuneplanens arealdel (2017) er områdene rundt for det meste avsatt til LNF-områder, mens noen mindre deler er avsatt til «bebyggelse og anlegg - råstoffutvinning fremtidig». Planlagt arealbruk samsvarer derfor med overordnede og gjeldende planer.

Figur 2: Plansituasjon, gjeldende reguleringsplan med kommuneplanens arealdel (2017) i bakgrunnen. Rosa farge er masseuttak både på reguleringsplannivå og kommuneplannivå.

3 Figur 2: Plansituasjon, gjeldende reguleringsplan med kommuneplanens arealdel (2017) i bakgrunnen. Rosa farge er masseuttak både på reguleringsplannivå og kommuneplannivå. Planens arealformål: Området avsatt til «bebyggelse og anlegg masseuttak» på forslaget til reguleringsplan omfatter både eksisterende og fremtidig masseuttak. Opparbeidede arealer som i dag er i bruk til produktlager er foreslått regulert til «bebyggelse og anlegg lager». Rundt hele masseuttaket og lagerområdene er det foreslått regulert en sone med LNF-areal. Gjennom forslaget til reguleringsbestemmelsenes 5 er det lagt opp til at støyende aktiviteter skal kun drives mandag til fredag mellom kl og Bestemmelsenes 5 stiller også krav om at området skal tilbakeføres til LNF-område senest to år etter avsluttet drift. Skjæringen skal begrenses med nedpigging og innfylling av skrot- og avdekkingsmasser fra masseuttaket. Det vurderes som positivt at det stilles krav om tilbakeføring i reguleringsbestemmelsene, da dette vil være med på å begrense de landskapsmessige konsekvensene av masseuttaket. Infrastruktur (adkomst, vann, avløp): Eksisterende adkomstvei med avkjørsel fra Fv680 er tenkt benyttet videre. Det er ikke tenkt å anlegge vann- og avløpsanlegg tilknyttet masseuttaket. Like vest for avgrensningen av planforslaget ligger det en kommunal vannledning som tiltakshaver må være klar over og ta nødvendige hensyn til.

4 Landbruksinteresser: Det vurderes til at området ikke inneholder interesser knyttet til landbruk eller skogbruk da området er registrert som uproduktiv skog, og ligger langt unna dyrkbar jord. Naturmangfoldlovens 7-12: Naturmangfoldloven 7 innebærer at begrunnelsen for offentlige myndighetsbeslutninger skal vise hvordan prinsippene i lovens 8-12 er kommet inn i den konkrete saken og hvilken vekt de er tillagt. 8 stiller krav til myndighetens kunnskapsgrunnlag og pålegger myndighetene å bygge på vitenskapelig kunnskap når det treffes beslutninger som kan påvirke naturmangfoldet. Naturbasen har en nyere registrering ( ) av vandrefalk i området, en art som er registrert med særlig stor forvaltningsinteresse. 9 i Naturmangfoldloven inneholder føre-var prinsippet, som er en retningslinje for hvordan myndighetene skal håndtere tilfellene hvor det er tvil om konsekvensene for miljøet. Føre-varprinsippet vil dermed komme til anvendelse i situasjoner hvor man ikke har tilstrekkelig kunnskap. 10 omhandler økosystemtilnærming, der påvirkninger og sammenhenger i økosystemet skal sees under ett. Paragrafen skal sikre at nye påvirkninger underlegges en helhetsvurdering av hvilken belastning et økosystem blir utsatt for. Ut fra de opplysninger som foreligger i saken vurderes det til at økosystemet i området ikke skal bli nevneverdig ytterligere belastet som en følge av den planlagte utbyggingen, da området allerede i dag er tatt i bruk som masseuttak. 11 omhandler prinsippet om at kostnader ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver, og 12 prinsippet om miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder. Kulturminner: Det nærmeste registrerte kulturminnet ligger en kilometer øst for dagens masseuttak. Med bakgrunn i at masseuttaket har vært i drift i mange år vurderes det til å være små muligheter for funn i tilknytning til planområdet. ROS (risiko og sårbarhet): Knusing og annen bearbeiding av steinmasser vil produsere støv, som potensielt kan spres med vinden ut av masseuttaket. I dette tilfellet ligger masseuttaket lavt i terrenget og svært godt skjermet mot vind fra alle retninger. Fjellboring og steinknusing vil være de viktigste støykildene ved planlagt masseuttak, men da det eksisterende masseuttaket og fylkesveien allerede avgir støy så vurderes ikke disse forholdene til å bli forverret. Regulert masseuttak ligger i nedslagsfeltet til Gangåslivatnet, som er en del av Ledalsvassdraget. Kommunen har aldri vært kjent med problemer med avrenning fra masseuttaket, noe som kan skyldes at det er god avstand til innløpsbekken. Barn- og unges interesser: Masseuttaket ligger ca. 500 meter fra Nordlandet skole og Nordlandet barnehage, som har kommentert at de bruker deler av nærområdet til masseuttaket som utfartsområdet. Med bakgrunn i dette arrangerte Aure kommune befaring hvor rektor Nordlandet skole, styrer Nordlandet barnehage, samt grunneier/tiltakshaver og planlegger deltok hvor sikringstiltakene rundt masseuttaket ble diskutert. I henhold til reguleringsbestemmelsenes 5 skal høye skjæringer sikres med gjerde eller jordvoll fra oversiden. Under befaringen ble det fra tiltakshaver skissert at det planlegges en jordvoll med en slik høyde og utforming at det blir vanskelig å klatre over, samt oppsett av gjerde ellers rundt skjæringene noe representantene for barnehage og skole mente skulle være tilstrekkelig.

5 Friluftsliv: Området ligger like i nærområdet til lysløypa på Dromnes, men med bakgrunn i sikringstiltakene (jfr. tidligere kommentar) og avstanden til lysløypa vurderes tiltaket ikke å bli konfliktfylt i forhold til dagens bruk av området til friluftsliv. Konklusjon/oppsummering: Forslaget til reguleringsplan for Gangåslia masseuttak legger til rette for videre drift i det eksisterende masseuttaket. Det foreslås derfor at forslag til reguleringsplan for Gangåslia masseuttak legges ut til offentlig ettersyn samt sendt til sektormyndighetene og naboer for uttale. Rådmannens innstilling Med hjemmel i Plan- og bygningslovens blir forslag til reguleringsplan for Gangåslia masseuttak lagt ut til offentlig ettersyn samt sendt til sektormyndighetene og naboene for utale med frist på seks uker for å komme med merknader. Behandling i Hovedutvalg for kommuneutvikling Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak Med hjemmel i Plan- og bygningslovens blir forslag til reguleringsplan for Gangåslia masseuttak lagt ut til offentlig ettersyn samt sendt til sektormyndighetene og naboene for utale med frist på seks uker for å komme med merknader.

Like dokumenter

Kommunalteknikk og eiendom. Deres ref: Vår ref Saksbehandler Dato 2012/ Bjørg Fladseth

Kommunalteknikk og eiendom. Deres ref: Vår ref Saksbehandler Dato 2012/ Bjørg Fladseth Aure kommune Kommunalteknikk og eiendom Areal & Plan as Solsiden 6699 KJØRSVIKBUGEN Melding om vedtak Deres ref: Vår ref Saksbehandler Dato 2012/1148-17 Bjørg Fladseth 13.10.2016 Partsbrev - 1.gangsbehandling