Spørsmål og informasjon Konkurranse om kontrakt om levering telefoni- og mobiltrafikk Dette dokumentet inngår som en del av konkurransegrunnlaget, jf konkurransegrunnlagets punkt 1.8. Eventuelle spørsmål vedrørende konkurransegrunnlaget kan senest framsettes til Oppdragsgivers kontaktperson innen 28. juli 2010 kl 12:00. Innen tilbudsfristens utløp har Oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter. Rettelser, suppleringer eller endringer legges ut som tillegginformasjon/tilleggsdokument under kunngjøringen på Doffin/TED slik at opplysningene tilgjengeliggjøres samtidig for alle interessenter i konkurransen. Dersom rettelsene, suppleringene eller endringene som nevnt ovenfor kommer så sent at det er vanskelig for leverandøren å ta hensyn til det i tilbudet, fastsettes det en forholdsmessig forlengelse av tilbudsfristen. I tabellen nedenfor vil Oppdragsgiver besvare spørsmål til konkurransegrunnlaget, samt legge ut eventuelle rettelser, suppleringer eller endringer. Eventuelle spørsmål vil bli omarbeidet/anonymisert. Nr Dato Spørsmål/problemstilling Svar/tilleggsinformasjon 1 30.4.2010 Er det anledning til å benytte Det aksepteres at tilbyder benytter underleverandør underleverandør for å oppfylle for å oppfylle leveransen. Det gjøres oppmerksom på at bl.a. konkurransegrunnlagets punkt 3.7 inneholder leveransen? bestemmelser som er relevant her: Tilbyder skal alene eller sammen med underleverandører dokumentere å ha levert og driftet minst to lignende oppdrag som beskrevet i dette konkurransedokumentet med hensyn på omfang og innhold i tjenester. Det kreves meget god gjennomføringsevne. Tilbyder skal legge ved en liste over de viktigste relevante leveransene de siste tre år, herunder opplysninger om verdi, tidspunkt og mottaker. På bakgrunn av listen skal leverandør oppgi navn og e- postadresse til kontaktperson hos de to mest aktuelle referansene. Referanser vil kun bli kontaktet ved behov. Leverandøren skal ha nødvendig kapasitet og kompetanse til å dekke behovet for gjennomføring av oppdraget. Det skal vedlegges oversikt over bemanning for dette oppdrag med CV for nøkkelpersoner som skal utføre oppdraget. Dersom tilbyder alene ikke tilfredsstiller de krav som er stilt, må det legges ved tilfredsstillende dokumentasjon på at tilbyder sammen med underleverandør oppfyller de oppstilte krav. 2 30.4.2010 Med referanse i Konkurransegrunnlaget pkt 2.8 Flere tilbud : - Har ett rettssubjekt anledning til å opptre som Punkt 2.8 skal forstås slik at et foretak/rettssubjekt kun har anledning til å inngi ett tilbud. Dette punktet er ikke til hinder for at en eventuell underleverandør leverer ytelser til flere av tilbyderne. Punktet er heller ikke til hinder for at en tilbyder også opptrer som
underleverandør på flere enn ett innlevert tilbud? - Har ett rettsubjekt anledning til å innlevere tilbud direkte og samtidig opptre som delunderleverandør for ett annet rettssubjekt som ønsker å levere ett konkurrerende tilbud? 3 30.4.2010 Vedrørende prisskjema og angivelsen av antall abonnement. Kan dere spesifisere om dere tar beslutning utifra 800stk abonnement totalt eller om det gjelder 800 stk av hver abonnementstype, totalt 2.400 stk? 4 4.5.2010 Hva er den fysiske adressen på UT til Randaberg Kommune? 5 12.5.2010 I kravspesifikasjonens punkt 1.9 fremkommer følgende: Abonnement som er bundet til eksisterende avtaler overføres til ny leverandør ved avtalestart. Ved avtalestart vil Stavanger kommune ha ca 950 mobiltelefoner med bindingstid. Ny leverandør forplikter seg til å betale bruddgebyrene for å bryte bindingene på disse mobiltelefonene. Det koster kroner 1500,00 per abonnement for å løse ut mobilene med binding. Oppdragsgiver har mottatt spørsmål om bruddgebyret på kr 1500 er ekskl. mva eller inkl. mva. 6 19.5.2010 I kravspesifikasjonens punkt 1.9 fremkommer følgende: Abonnement som er bundet til eksisterende avtaler overføres til ny leverandør ved avtalestart. Ved avtalestart vil Stavanger kommune ha ca 950 mobiltelefoner med bindingstid. Ny leverandør forplikter seg til å betale bruddgebyrene for å bryte bindingene på disse mobiltelefonene. Det koster kroner 1500,00 per abonnement for å løse ut mobilene med binding. underleverandør for et annet rettssubjekt. Oppdragsgiver vil med henvisning til dette spørsmålet legge til grunn de angitte volumtall for de ulike abonnementstypene i prisskjema, ark 3 mobiltelefon, linje 7,8,9 og 10, dvs. binding uten datatrafikk binding ink. ubegrenset datatrafikk binding ink. begrenset datatrafikk - 700 abonnement for M2M abonnement uten binding (670(SK) + 30(RK)) For øvrig vises det til beskrivelsen i konkurransegrunnlaget, herunder bl.a. punkt 5.1.1. Adressen er Randabergveien 370, 4070 Randaberg Pris for å løse ut mobilene med binding er kr 1200 + mva (1500 med mva) på bedriftsabonnement. De fleste abonnementene er bedriftsabonnement. I tillegg har oppdragsgiver 106 abonnement pr 1. august 2010 med proff-abonnement der pris for å løse ut mobilene er kr 1500 + mva. For iphone er det høyere pris for å løse ut mobilene med binding. Oppdragsgiver har 53 iphoner med bindingstid der pris for å løse ut mobilene med binding er kr 3000 + mva på bedrift og kr 3500 + mva på proff. Antall abonnement med bindetid er ca 950 pr 1 juni, men vil synke etter hvert. Ang. spørsmål 1: Dagens leverandør er ikke forpliktet til å betale bruddgebyrene. Bindingstiden med tilhørende bruddgebyr er satt fordi det er kjøpt rabatterte telefoner. Ang. spørsmål 2: Oppdragsgiver vil legge til grunn totalkostnad for hele avtaleperioden. Oppdragsgiver har mottatt følgende spørsmål i forhold til dette punktet: 1. Plikter dagens leverandør seg til å betale bruddgebyrene slik at alle leverandører står likt?
2. Når Stavanger kommune vil gjøre sitt valg vil dere da ta hensyn til totalkostnaden basert på hele avtaleperioden? 7 19.5.2010 Hei, kan dere utdype følgende punkter: 1. Vedlegg 1 Kravspesifikasjon Randaberg kommune, andre avsnitt Centrex. Hvordan er Centrex løsningen satt opp og funksjon? 2. Punkt 1. Abonnement i Vedlegg. M2M abonnement uten binding (670(SK)+ 30(RK)). Hva benyttes disse abonnement til? Angående spørsmål 1: Centrex = ekstern analoglinje som kan brukes på hussentralen. Vedlagt ligger en oversikt som viser om avdelingene i Randaberg kommune som er tilknyttet kommunens sentralbord direkte eller via centrex-løsning. Angående spørsmål 2: M2M = maskin til maskin f. eks. heisalarm. M2M-abonnement brukes ved maskin til maskin kommunikasjon. Dette er rene data simkort som det ikke går tale på. De fleste M2M-abonnementene brukes i de nedgravde søppelcontainerne rundt omkring i Stavanger kommune. Randaberg kommune benytter dette i liten grad i dag, men forventer at det kan være behov for denne typen abonnement i kontraktsperioden. 8 21.5.2010 Oppdragsgiver har mottatt spørsmål til konkurransegrunnlaget som vil bli besvart så snart som mulig. Av hensyn til at opplysningene vil bli offentliggjort nært opp til tilbudsfristen, har oppdragsgiver endret tidsfristen for innlevering av tilbud. Ny tilbudsfrist er: 14. juni 2010 kl 12:00. konkurransegrunnlaget er 4. juni 2010 kl 12:00. 9 27.5.2010 Viser til svar fra oppdragsgiver 19.5.2010 i skjemaets punkt 6 (Spørsmål og informasjon_20100519). Konkurransen som er utlyst gjelder telefoniog mobiltrafikk og ikke telefonapparater. Reglene for offentlige anskaffelser har bl.a. krav til likebehandling. Er det derfor et krav at eventuelle nye leverandører må betale ut bruddgebyr fordi det er kjøpt telefoner med rabatt som går ut over eksisterende avtaleperiode? (dette er kostnader som beløper seg til nærmere 1.5 M)? Det er fullt mulig for oppdragsgiver å la kjøpte telefoner med bruddgebyr gå ut avtaleperioden og evt. benytte nye abonnement (SIM kort) for terminaler som ikke er underlagt binding. 10 27.5.2010 Viser til svar fra oppdragsgiver 19.5.2010 i skjemaets punkt 6 (Spørsmål og informasjon_20100519) på spørsmål 2 der oppdragsgiver kom med følgende svar: Oppdragsgiver vil legge til grunn totalkostnad for hele avtaleperioden Menes det med avtaleperiode kontraktsperioden på 2 år eller perioden inklusive opsjonsår (2+1+1)? Oppdragsgiver ønsker å avslutte binding på telefoner med eksisterende leverandør etter inngåelse av ny kontrakt da videreføring av abonnementene vil være krevende administrasjonsmessig. Kravet til dekning av utløsningsgebyr er videre korrekt for å legge til rette for likebehandling og ikkediskriminering. Prisevalueringen vil skje ut fra en vurdering av totalpris for hele avtaleperioden, dvs. 2 + 1 + 1 år. Oppdragsgiver har ikke ment å endre innholdet i tildelingskriterium 1 (Pris) gjennom svaret i punkt 6 ovenfor. Det er således totalpris som legges til grunn for evalueringen av tilbudene mht tildelingskriterium nr. 1. Totalpris vil bli beregnet på bakgrunn av oppgitte
Hva menes med totalkostnad og hvordan regnes dette ut? I selve utlysningen oppgis det at tildelingskriterie nr.1 er pris. Det skrives videre: Totalpris vil bli beregnet på bakgrunn av oppgitte volumtall, jf. vedlegg 1 - kravspesifikasjon. Nå oppgis det at en vil legge totalkostnad til grunn. Betyr det at det tillates endringer i prisskjemaet eller at andre elementer enn abonnement eller trafikk relaterte elementer legges til grunn? (dvs åpnes det for andre prismekanismer) 11 27.5.2010 Vedrørende konkurransegrunnlagets punkt 4.7. Er det tilstrekkelig å sladde når/hvis det blir aktuelt? 12 27.5.2010 Hvor stort volum er det på utenlandstrafikk på Fast og mobil? 13 7.6.2010 Oppdragsgiver har mottatt ytterligere spørsmål til kravet i kravspesifikasjonens punkt 1.9 (se også punkt 5,6 og 9 ovenfor) om bruddgebyr der det fremkommer at Oppdragsgivers krav kan virke diskriminerende i favør av dagens leverandør. 14 7.6.2010 Er det viktig for Oppdragsgiver med lave eller sterkt reduserte kostnader for interntrafikk? volumtall, jf. vedlegg 1 kravspesifikasjon, og vil bli vurdert ut fra totalpris for hele avtaleperioden. Det er forventet en betydelig økning i datatrafikk via mobilnettet. Pris for denne type trafikk vil derfor bli vektlagt betydelig høyere enn tabellen i vedlegg 1 punkt 2.2 skulle tilsi. Når det gjelder spørsmålet om endringer i prisskjemaet vises det til konkurransegrunnlagets punkt 5.1.1: Oppstillingen i prisskjemaet må ikke endres, men leverandøren kan gi tilleggsinformasjon i eget vedlegg. Oppdragsgiver foretrekker at tilbyder legger ved et sladdet tilbud dersom tilbudet inneholder informasjon som etter tilbyders oppfatning er underlagt taushetsplikt. Her vises det til vedlegg 1 Kravspesifikasjon. Se beskrivelse av dette i punkt 1.1 (tabell punkt C) og punkt 1.2 (tabell punkt D). Etter en ny vurdering av spørsmålene har Oppdragsgiver kommet til at kravspesifikasjonens punkt 1.9 endres. Det stilles etter dette ikke krav om at ny leverandør forplikter seg til å betale bruddgebyrene for å bryte bindingene på terminalene med slik binding. Oppdragsgiver vil i stedet la terminaler med bruddgebyr gå ut avtaleperioden og benytte nye abonnement for terminaler som ikke er underlagt binding. Antallet abonnement for ny leverandør vil dermed øke gradvis. Oppdragsgiver forventer at kostnadene for interntrafikk vil bli redusert i avtaleperioden som en følge av at en større andel av interntrafikken vil transporteres over eget nett. Av denne grunn er det lave kostnader på eksterntrafikk av større verdi for Oppdragsgiver. Det vises i denne sammenheng til kravspesifikasjonens punkt 1.1 og 1.2. 15 7.6.2010 Som en følge av at Oppdragsgiver har mottatt spørsmål der tilbakemelding kommer nært opp til tilbudsfristen, har oppdragsgiver endret tidsfristen for innlevering av tilbud. Ny tilbudsfrist er: 25. juni 2010 kl 12:00. konkurransegrunnlaget er 14. juni 2010 kl 12:00. 16 18.6.2010 Viser til punkt 13 av 7.6.2010. Vil dere vektlegge et eventuelt utkjøp og hvordan vektlegges dette? 17 18.6.2010 Viser til punkt 14 av 7.6.2010. Her refereres det til interntrafikk. Er denne mellom fasttelefoni aksesser internt i kommunene? Som en følge av forskyvningene i tilbudsfristen ber Oppdragsgiver om at tilbyderne vedstår seg sitt tilbud til 30.9.2010, kl 12:00. Oppdragsgiver vil ikke vektlegge et eventuelt utkjøp i evalueringen av tilbudene. Ja, interntrafikken det vises til i punkt 14 er trafikken mellom fasttelefoner internt i kommunen.
Er det rimelig å anta at øvrige PSTN, ISDN GT Ja. linjer vil utgå ved innføring av MS OCS. 18.6.2010 I tillegg til oppgitte tall og spesifikasjoner på fasttelefoni punkt 1.1 Fasttelefoni i Kravspesifikasjonen har Stavanger kommune 314 og Randaberg kommune 34 lokasjoner med egne fasttelefoniabonnement. For Stavanger kommune fordeler disse seg på 399 stk. Analoge, 282 stk. ISDN-GT, 4 stk. ISDN-UT-12, 1 stk. ISDN-UT-16 og 7 stk. ISDN-UT-30. For Randaberg kommune fordeler disse sep på 25 stk. Analoge, 90 stk. Centrex:Analog, 21 stk. ISDN-GT og 1 stk. ISDN- UT-30. All trafikk/forbruk på disse linjene er tatt med i oversikten i punkt 1.1 Fasttelefoni i Kravspesifikasjonen. Oppdragsgiver ønsker at tilbyder oppgir pris pr. mnd pr. abonnement og pris for etablering og flytting av linjer, se revidert prisskjema. 18.6.2010 Som en følge av at Oppdragsgiver har mottatt spørsmål der tilbakemelding kommer nært opp til tilbudsfristen, har oppdragsgiver kommet til at tidsfristen må endres. I denne sammenheng ønsker Oppdragsgiver også å ta hensyn til at den kommende ferieavviklingen kan påvirke leverandørenes evne til å levere tilbud i juli. Ny tilbudsfrist er derfor: 11. august 2010 kl 12:00. konkurransegrunnlaget er 28. juli 2010 kl 12:00. Oppdragsgiver beklager at fristen forskyves ytterligere en gang. Oppdragsgiver ber om at tilbyderne vedstår seg sitt tilbud til 30.9.2010, kl 12:00.